助设施以及产品售后服务。生产经营机 构设臵，生活服务设施的建设。现已规划到位的设施和仅需做 小范围改造利用的项目不列入研究范围。 可行性研究的指导思想及主要原则 认真贯彻执行国家相关方针政策，严格执行国家和地方 对建设项目的有关规定。 项目建设总体设计的指导思想是以现有年产 吨麻姑精制米粉生产线为基础，引进消化目前国内外先进生产 技术工艺建设个由三厂库组合而成的麻姑系列产品综 合加工生产线，采用技术先进，工艺可靠的技术工艺装备，合 理选择机械化，自动化控制装备，使整套生产设施节能降耗， 优质高产，以获良好的经济效益和社会效益。项目建设尽量利用现已规划到位的供电，供水，交通通 讯等基础设施，建设期间尽量不影响原生产线的正常运行。缩 短工期，节省工程投资，投高投资效益。 环境保护，安全生产，计量及消防设施同步到位，按照 国家行业部门有关政策标准和地方有关规定，结合设计规范执 行。 综合评价和论证意见 综合评价 项目坚持可持续发展原则，从当地农业发展的全局和长 远规划出发，合理有效的利用当地特色资源麻姑米优势， 为开发示范和推广优质，高效农产品，提高农业综合开发生 产能力，保护生态环境，促进农业可持续发展和农民增收致富 起到了较大的辐射带动作用。为农产品提供了市场保证及技术 资金的支持。 依托企业现有的生产加工条件，采用目前国内，国际先 进的生产技术工艺和国内成熟而先进的技术装备。项目建成后， 年新增吨高品质精制米粉，万吨高麦芽淀粉糖浆，万 吨优质麻姑米和早籼米。米粉产品保持了原有的传统米粉口味 和营养成份。淀粉糖浆在各类食品生产中替代了糖精，从而使 食品返回天然原料，产量高品质好丰富而满足了国内外市 场需求，从而提高了我国农产品生产加工技术水平和能力，推动了我国农产品向区域化，专业化和集约化的现代化加工方式 的转变。 本项目的建设，为提高地方特色农产品的生产能力和产 品品质，增加粮食转化增值，促进农业产业化而实施的，为地 方农业增效提供了基础条件。 项目经济效益和社会效益显著，经分析测算，财务评价， 指标均高于般农业开发项目，产品具有较高的增加值，为国 家和地方财税提高收入有较大的贡献。 论证结论意见 河南实业有限公司三厂库扩建工程项目，以企业现年 产吨麻姑精制米粉生产线为基础，引进国内外先进生产 工艺技术，建设于现企业北面米左右新购县工业园区规划 好的亩土地上，项目建设包括原料采集至产品生产，检测出 库，整个生产线的生产设施，供电供水供汽化验检测 交通通讯，售后服务以及企业生产经营机构设臵等辅助设施， 生活服务设施等。主要原料及辅助原料来源有保障。电力供 水借助园区市政工程提供，自然条件具备，环境独特，建设条 件优越，符合国家扶持产业政策和产业布局，还可盘活企业部 分固定资产存量，产品具有广阔市场，工程总投资万元， 其中固定资产万元，流动资金投入万元，项目建成 投入正常生产后，年新增销售收入万元，年均利润总额万元，其中所得税万元，销售税金及附加 万元，投资利润率，投资利税率，项目建 设周期年，投资回收期年含建设期年，工程建设投 资省，投资效果良好，经平衡分析和风险性分析，项目具有较强 的抗风险能力，产品具有定的出口创汇能力，同时带动方农 业产业的发展，企业经济效益和社会效益均较显著，经分析论 证，项目可行。建议上级有关部门给予核准批复，以便尽早开 展下步工作，并组织实施。 第二章项目提出的背景及必要性 项目提出背景 国家国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出 挖掘农业增收潜力，积极发展品种优良，特色明显，附加值 高的优势农产品，延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展 中获得更多收益，发展农产品加工保鲜储运和其他服务。 支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，健全企 业与农户利益共享，风险共担机制，扩大养殖园艺等劳动密 集型产品和绿色食品 项目经济效益和社会效益显著，经分析测算，财务评价， 指标均高于般农业开发项目，产品具有较高的增加值，为国 家和地方财税提高收入有较大的贡献。 论证结论意见 河南实业有限公司三厂库扩建工程项目，以企业现年 产吨麻姑精制米粉生产线为基础，引进国内外先进生产 工艺技术，建设于现企业北面米左右新购县工业园区规划 好的亩土地上，项目建设包括原料采集至产品生产，检测出 库，整个生产线的生产设施，供电供水供汽化验检测 交通通讯，售后服务以及企业生产经营机构设臵等辅助设施， 生活服务设施等。主要原料及辅助原料来源有保障。电力供 水借助园区市政工程提供，自然条件具备，环境独特，建设条 件优越，符合国家扶持产业政策和产业布局，还可盘活企业部 分固定资产存量，产品具有广阔市场，工程总投资万元， 其中固定资产万元，流动资金投入万元，项目建成 投入正常生产后，年新增销售收入万元，年均利润总额万元，其中所得税万元，销售税金及附加 万元，投资利润率，投资利税率，项目建 设周期年，投资回收期年含建设期年，工程建设投 资省，投资效果良好，经平衡分析和风险性分析，项目具有较强 的抗风险能力，产品具有定的出口创汇能力，同时带动方农 业产业的发展，企业经济效益和社会效益均较显著，经分析论 证，项目可行。建议上级有关部门给予核准批复，以便尽早开 展下步工作，并组织实施。 第二章项目提出的背景及必要性 项目提出背景 国家国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出 挖掘农业增收潜力，积极发展品种优良，特色明显，附加值 高的优势农产品，延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展 中获得更多收益，发展农产品加工保鲜储运和其他服务。 支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，健全企 业与农户利益共享，风险共担机制，扩大养殖园艺等劳动密 集型产品和绿色食品生产，鼓励优势农产品出口，发展休闲观 光农业。 中共中央文件中发号中共中央国务院关于促进农 民增加收入若干政策的意见中指出要在保护和提高粮食综 合生产能力的前提下，按照高产优质高效生态安全的 要求，走精细化集约化产业化的道路，向农业发展的广度 和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要加快实施优 势农产品区域布局规划，充分发挥各地的比较优势，继续调整 农业区域布局，农产品市场和加工布局，技术推广和质量安全 检验服务体系的建设，都要着眼和有利于促进优势产业带的形 成。进步加快农业标准化工作，深入开展农业标准化示范 区建设。要进步完善农产品的检验检测，安全检测及质量 认证体系，推行农产品原产地标记制度，开展农业投入产品强制性认证体系，扩大无公害食品，绿色食品，有机食品等优质 农产品的生产和供应。中共河南省委赣发号文件中 共河南省委河南省人民政府关于贯彻中共中央国务院关于 促进农民增加收入若干政策的意见的实施意见中指出大力 推进优势农产品区域布局，培育农业支柱产业，各地要充分发 挥比较优势，集中优势资源，发展最具优势的产业，促进优势 农产品和特色产品向优势产区集中，在全省逐步形成有较强市 场竞争力的农业支柱产业的产业带。大力发展农业龙头企业， 推进农业产业化经营，集中支持国家级和省级龙头企业，完善 扶持鼓励办法，重点支持发展产业链长，科技含量高，带动力 强的加工型龙头企业建立和完善龙头企业与农民之间合理的 利益联结机制。 麻姑米和麻姑米制成的麻姑精制米粉高麦芽淀粉糖浆， 是我国南方地区广泛流行而非常深受老百姓厚爱的粮食制品， 是具当地特色的特产。麻姑米盛产于河南名山麻姑山及周 边地区，为历代宫廷贡米，享誉于天下，是在当地独特的水土， 气温下栽培成长，米粒细长，玉色透亮，含有丰富的铁锌 硒维生素等微量元素，米饭香浓郁，口感柔和，风味独特， 营养丰实，是纯天然绿色食品市场面积大。根据国家产业政策 和地方农业产品结构调整意见，促进粮食深加工，依托现代科 学技术，开拓市场，提高粮食附加值，增加经济效益，是农业主导产品在当竞争激烈的市场中走出困境的唯出路。自古以 来，作为我国南方地区人们主食的大米，已随着粮食市场的开 放由卖方市场转入买方市场，人们生活水平提高，而逐步减少 市场需求量，而由大米精细加工后的精制米粉和高麦芽淀粉糖 浆代替了相当大的市场需求，特别是我国南方地区人们作为过 年过节才能使用的该农产品，已转入日常方便性食品，形成 种当前热门的消费规律，也体现了社会进步时代文明程度 的提高和人们消费行为已趋于成熟。而农产品加工企业也步入 这相应的时代。应建立整套从农田到餐桌的全过程质 量控制技术标准体系，函盖产地环境，生产过程，产品质量， 包装标签，储运各个环节，使绿色食品达到发达国家食品质量 安全标准。向区域化布局专业化生产标准化管理产业化 经营社会化服务突出地方特色有计划的建设批高标准 高起点大规模市场竞争力强的绿色食品基地。并以工业化 理念推进绿色食品向产业化方向发展，依托科学技术，开拓国 际国内市场，提高产品附加值，增加经济效益。才能使农业主 导产品在当前竞争激烈的市场中走出家门，跳跃国门，立于不 败之地。 项目区农业产业化经营发展状况 县地处河南东部地区，全县土地面积万亩，可 耕种面积万亩，年产商品粮近亿公斤，其中麻姑米 第章总论 项目提要 项目名称年产精制麻姑米粉扩建工程 项目性质扩建 项目建设单位河南实业有限公司 项目建设