投资亿元人民币建设座横跨中哈两国国界面积为平方公里具有自由贸易区性质的全封闭国际自由贸易城，即中哈加洲边贸城。该项目得到中哈两国各级政府部门的肯定与支持。年月，中国新疆维吾尔自治区人民政府批准对中哈加洲边贸城出让土地使用权年月，新疆维吾尔自治区人民政府又批准了中哈加洲边贸城详细规划年月，中哈加洲边贸城破土动工，后因其内部原因停工。因此，项目建会给当地环境造成新污染。项目总投资万元，均为企业自筹资金。经预测分析，项目财务评价税后内部收益率为，全部投资回收期包括建设期为年。项目建设经济效益较好，风险不大，具备较强的抗风险能力。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。综合评价，项目建设具有良好的经济地环境造成新污染。综合评价，项目建设具有良好的经济效益，显著的社会效益。项目建设经济效益较好，风险不大，具备较强的抗风险能力。经预测分析，项目财务评价税后内部收益率为，全部投资回收期包括建设期为年。部分内容简介果斯边境合作中心总体规划，交通便利，给排水供热供电通讯等配套设施条件可靠，各项建设条件具备。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。项目总投资万元，均为企业自筹资金。经预测分析，项目财务评价税后内部收益率为，全部投资回收期包括建设期为年。项目建设经济效益较好，风险不大，具备较强的抗风险能力。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。综合评价，项目建设具有良好的经济效益，显著的社会效益。因此，项目建设必要可行。建议有关部门给予核准立项。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。技术经济指标预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。项目主要技术经济指标详见表预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注规划用地面积平方米主要建设内容国际餐饮广场平方米地下层，地上层局部层劳动定员劳动定员人项目投资项目总投资万元建设工程安装费万元工程前期费用万元土地购置费万元预备费万元资金筹措企业自筹万元财务指标正常年营业收入万元正常年总成本费用万元财务净现值万元总投资收益率资本金净利润率投资回收期年包括建设期财务内部收益率基准收益率第二章项目建设背景及必要性预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。项目建设背景预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。中哈霍尔果斯边境合作中心背景预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。在中哈边境建立贸易投资合作区的构想始于年。当时，香港洲集团有限公司提出在中国霍尔果斯口岸投资亿元人民币建设座横跨中哈两国国界面积为平方公里具有自由贸易区性质的全封闭国际自由贸易城，即中哈加洲边贸城。该项目得到中哈两国各级政府部门的肯定与支持。年月，中国新疆维吾尔自治区人民政府批准对中哈加洲边贸城出让土地使用权年月，新疆维吾尔自治区人民政府又批准了中哈加洲边贸城详细规划年月，中哈加洲边贸城破土动工，后因其内部原因停工。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。进入世纪，随着哈萨克斯坦经济的逐渐复苏，哈萨克斯坦对于进步加深中哈经贸合作的愿望越发强烈。年月，中国国家主席胡锦涛出访哈萨克斯坦，哈总统纳扎尔巴耶夫即提出在中哈霍尔果斯边境区域建立边境自由贸易区。年月日，新疆维吾尔自治区人民政府与哈萨克斯坦阿拉木图州政府签订了关于建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议。年月日，哈总统纳扎尔巴耶夫访问了中国霍尔果斯口岸和伊宁市。在这期间，中国商务部和哈工贸部又代表中哈两国政府正式签订了关于建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议。年月日，在胡锦涛主席参加阿斯塔纳上海合作组织峰会期间，中哈两国政府签署了中华人民共和国与哈萨克斯坦共和国关于中哈霍尔果斯国际边境合作中心活动管理的协定。年月日，中国国务院综合各部委意见后，下发了国务院关于中国哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心有关问题的批复国函号文，对中心及其配套区的功能定位优惠政策等作了明确的批复。通过创建中心及发挥其国际贸易自由港作用国际大通道作用，中哈经贸合作范围可以辐射到西亚南亚东欧及整个欧洲国家。进而有助于建立开放型的中亚经济圈。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。霍尔果斯发展背景和国家的战略部署预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。霍尔果斯口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县的中与哈边境，是中国西部历史上最长综合运量最大自然环境最好功能最为齐全的国家类陆路公路口岸。霍尔果斯口岸是新疆与中亚各国通商的重要口岸，是新疆对外开放的个重要窗口，中国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济文化交流的国际大通道和桥头堡。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。九十年代初，随着前苏联的解体，霍尔果斯口岸发展进入个鼎盛时期，最高通关年度入出境人员万人次，进出口货物余万吨，贸易额亿美元。后因种种原因贸易量有所下滑，进入世纪，随着哈萨克斯坦经济的逐渐复苏，中哈经济的互补性日益增强，口岸贸易不断恢复和增长。为充分发挥合作中心横跨中哈两国的区位优势，根据两国的充分协商，年中哈霍尔果斯国际边境合作中心开始建设。该合作中心是中哈两国元首达成共识的国家战略项目，是世界上第个跨境的经济贸易区和投资合作中心，她的建设对促进边境地区经济发展，巩固我国与哈萨克斯坦等中亚国家的经贸安全反恐等方面的合作关系具有深远的战略意义。目前合作中心两国的基础设施已基本完成。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。年月中央召开的新疆工作座谈会议对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署，明确了当前和今后个时期新疆工作的指导思想目标任务重点工作和重大政策措施，为新疆的大建设大开放大发展带来了历史性大机遇。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。为提升中国西部沿边开放水平，促进新疆经济跨越式发展，中央新疆工作座谈会议提出充分利用欧亚大陆桥交通枢纽的独特区位优势，在喀什霍尔果斯各设立个经济开发区，实行特殊经济政策，将其建设成为我国向西开放窗口和新疆经济增长点，指出两个特殊经济开发区具备三个方面的战略地位。首先，能够发挥区位和资源优势，以两个特殊经济开发区为载体，面向国际国内两个市场两种资源吸引国内外的资金技术人才大力发展特色经济，促进产业聚集资源集中硬质矿岩棉板。大玻璃窗采用中空低辐射断热铝合金。商铺门采用金属框单框双玻门。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。建筑外墙为剪力墙加厚陶粒混凝土砌块，外做厚半硬质矿岩棉板。外墙面采用石材面砖涂料铝塑板铝合金仿木装饰格栅相结合。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。所有内墙采用厚陶粒混凝土砌块，大空间内隔墙采用轻质隔断。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。平窗以淡冷灰普通铝合金中空透明玻璃窗凸窗采用断热铝合金低辐射中空玻璃窗。外门选用高强度模压成品三防门预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。室内墙面及楼地面预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。室内墙面采用白色内墙涂料，厨房，卫生间等有水房间采用白色贴釉面砖防水墙面。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。楼地面面层为低温热水地板辐射供暖系统，根据不同功能区地面铺装材料为大理石地砖砼地面等。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。室内顶棚预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。门厅，过道等公共空间，包间等采用普通纸面石膏板吊顶和硅酸钙板吊顶，卫生间等有水房间采用铝合金条板吊顶，厨房采用铝合金方板吊顶。其他设备用房等采用涂料顶棚。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。屋面用材预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。二级防水，混凝土屋面采用上人卷材防水保温屋面，面层采用细石混凝土。非上人卷材防水保温屋面，厚粒径卵石保护层。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。保温层采用厚玻璃保温棉毡，找坡采用轻质粉煤灰陶粒混凝土。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。入口大门装饰屋面构架采用两面铝塑板包裹轻质钢架。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。结构设计预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。结构安全等级预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。按建筑结构可靠度设计统标准，本项目各单体建筑结构安全等级般为二级，建筑物设计基准期均为年。按建筑抗震设防分类标准，项目各单体抗震设防类别般为丙类。其中国际餐饮广场建筑面积及营业面积均符合抗震设防分类标准条多层的要求，因此高层裙房部分应为重点设防类，框架剪力墙抗震等级应按度时取用高层部分裙房以上仍按标准设防类时取用框架跨度大于时，框架柱框架梁可局部按级采用抗震等级。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。按建筑抗震设计规范，本项目各单体建筑抗震设防烈度为度。设计基本地震加速度为，所属的设计地震分组为第三组，场地特征周期为，Ⅱ类场地。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。地基与基础预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。本项目基础设计及地基处理以勘察报告为依据。本项目各单体建筑考虑采用以下基础形式预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。商业用房基础基本都采用基础基础持力层选择持力层卵石，地基承载力特征值为局部筏板顶标高相对标高。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。公用工程预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。给水预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。水源预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。水源取自城市自来水管网，拟从市政自来水管网接驳根给水管至综合体，并设专用校核水表，综合体内室外给水管道构成支状管网，供室内生活和消防水池补水，同时供应总体浇洒道路和绿化用水。城市自来水管网供水压力不小于。预计工程投产后不会给当地环境造成新污染。