筹建项目图三东部中部西部市辖区残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个市辖作用很大。省市县各级地方政府都很重视‚残疾人综合服务基础设施建设项目‛，对建设的态度比较积极，除了政府列专项资金外，还通过减免建设期间各种税费贴息贷款等形式解决资金不足的问题，使县级残疾人综合服务设施项目得以完成建设并发挥作用。但目前东中西部地区仍尚有个地市，个县级市，个市辖区，个县至今未建残疾人综合服务设施。国家‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进步加强和完善残疾人服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，国家发展级行政单位已建成总数的中部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施的个，完成率为，占地级行政单。市辖区残疾人综合服务设施建设情况已竣工在建筹建未建图五县残疾人综合服务设施建设情况全国共有县个，已建成并投入使用个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元在建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元。县残疾人综合服务设施建设情况已竣工在建筹建未建图二东部中部西部残疾人综合服务设施建设情况分析东部中部西部地级东部中部西部地级行政单位残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施的个，完成率为，占地县残疾人综合服务设施建设情况已竣工在建在建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元。部分内容简介投资亿元在建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元。市辖区残疾人综合服务设施建设情况已竣工在建筹建未建图五县残疾人综合服务设施建设情况全国共有县个，已建成并投入使用个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元在建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元筹建项目个，占总数的，总占地面积万平方米，总建设规模万平方米，总投资亿元。县残疾人综合服务设施建设情况已竣工在建筹建未建图二东部中部西部残疾人综合服务设施建设情况分析东部中部西部地级行政单位残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的中部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的西部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的。二东部中部西部县级市残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个县级市，已建成综合服务设施的个，完成率为，占县级市已建成总数的中部地区有个县级市，已建成综合服务设施的个，完成率为，占县级市已建成总数的西部地区有个县级市，已建成综合服务设施的个，完成率为，占县级市已建成总数的。十五期间东中西部地区县级综合服务设施完成率比较东部地区中部地区西部地区已竣工项目在建项目筹建项目图三东部中部西部市辖区残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个市辖区，已建成综合服务设施的个，完成率为，占市辖区已建成总数的中部地区有个市辖区，已建成综合服务设施的个，完成率为，占市辖区已建成总数的西部地区有个市辖区，已建成综合服务设施的个，完成率为，占市辖区已建成总数的。四东部中部西部县残疾人综合服务设施建设情况东部地区有个县，已建成综合服务设施的个，完成率为，占县已建成总数的中部地区有个县，已建成综合服务设施的个，完成率为，占县已建成总数的西部地区有个县，已建成综合服务设施的个，完成率为，占县已建成总数的。十五期间东中西部地区各级综合服务设施竣工项目比较东部地区中部地区西部地区地级县级市市辖区县图从上述分析数据看，东部地区在全国建成设施中，占重要比例，与其经济发达水平相适应，中西部则处于相对较弱趋势。‚十五‛期间，中央为‚县残疾人综合服务基础设施项目‛提供的补助金，虽然不多但作用很大。省市县各级地方政府都很重视‚残疾人综合服务基础设施建设项目‛，对建设的态度比较积极，除了政府列专项资金外，还通过减免建设期间各种税费贴息贷款等形式解决资金不足的问题，使县级残疾人综合服务设施项目得以完成建设并发挥作用。但目前东中西部地区仍尚有个地市，个县级市，个市辖区，个县至今未建残疾人综合服务设施。国家‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进步加强和完善残疾人服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，国家发展改革委和中国残疾人联合会根据国民经济和社会发展第十个五年规划纲要编制了‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划。规划指出‚十五‛地方残疾人服务设施建设，将坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全心全意为残疾人服务为根本目的，以提高残疾人生活水平为根本出发点，有计划有重点有步骤地推进残疾人综合服务设施建设，提高残疾人康复培训等服务条件和能力，积极改善残疾人物质生活条件和社会环境，加快残疾人平等参与社会生活进程，不断推进残疾人事业的快速发展。同时，按照‚突出重点，完善功能规范建设，科学配置分级负责，稳步推进严格管理，厉行节约‛的建设原则，争取在中央和地方政府的共同努力下，用五年左右的时间，通过加强基础设施建设，配置必要装备充实定数量的专业技术人员深化运行机制改革等措施，基本形成覆盖全国市县的残疾人综合服务网络。市残疾人基本情况和综合服务设施现状市总人口人，其中残疾人人，占总人口的，视力残疾人言语残疾人智力残疾人听力残疾人肢体残疾人精神残疾人多重残疾人。有就业需求的残疾人人，有康复需求的残疾人人。现市残疾人综合服务中心位于建设路南段中医院后院，属原住院楼改建而成，建筑面积平方米，由于年久失修造成房屋漏雨，基础设施相对落后，并处于院中院，无正当出路，这些条件严重制约了残疾人各项活动的开展和残疾人事业的发展。承办单位概况市残疾人联合会是中国残疾人联合会的地方组织，是将残疾人自身代表组织社会福利团体和事业管理机构融为体的残疾人事业团体。市残疾人联合会履行‚代表服务管理‛职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益开展各项业务和活动，直接为残疾人服务承担政府委托的部分行政职能，发展和管理市残疾人事业。其主要职责是听取残疾人意见，反映残疾人需求，为残疾人服务。市残疾人联合会成立于年元月，年月与民政局分离，属全供事业单位，现规格正科级，内设办公室康复部群工部教就部财务科五个科室，共有行办法中的有关规定，本项目应采用高效节水型新工艺新技术新设备新材料，对供水系统采取防渗防漏措施，降低水资源无效消耗。第七章消防与安全消防建筑防火本项目建筑执行‚建筑设计防火规定‛。建筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准和规定。建筑物的耐火等级楼房建筑不得低于二级，平房建筑不得低于三级。消防措施消防系统为室外消防采用低压消防制，控制半径按计，馆区设计三出口式地面消防栓处及消防供水管网组成消防供水供水系统。馆区重要部分设计安排消防器材和化学灭火器材，确保重要部门的消防安全。对中心等对防火有较高要求的场所，除配备足够的化学灭火器材，还要设置自动喷水灭火系统。安全场区自然条件安全根据河南省地震局提供的资料，市为度地震区，建筑抗震设计按‚工业与民用建筑抗震设计规范‛执行。电气防火在进线电缆沟内安装防火墙防火门，电缆竖井和电缆穿墙孔采用耐火材料堵墙。在易发生火灾处使用电线槽盒，公用重要回路如直流电源消防报警架空电缆等处采用防火材料。总图布置安全总图布置充分考虑安全因素，如消防通道人物流通道宽度道路转变半径及各建筑物之间的防火间距等满足安全使用要求。无障碍设计无障碍环境，是残疾人走出家门参与社会生活的基本条件，也是方便老年人妇女儿童和其他社会成员的重要措施。项目在设计中要注意考虑在建筑入口处设置取代台阶的坡道，其坡度应不大于门的净空廊宽度要在米以上，走廊的净空宽度应在米以上公厕应设有带扶手的座式便器，门隔断应做成外开式或推拉式，以保证内部空间便于轮椅进入第八章组织机构机构设置市残疾人联合会属全供事业单位，根据事业单位机构改革实施意见，实行科学化管理。残联实行理事长负责制，内设办公室康复部群工部教就部财务科五个科室。项目定员项目定员人，由残联原有人员调配。工作制度实行每周天工作制。第九章项目实施进度与项目管理建设工期按照全国统建筑安装工程工期定额的规定，市残疾人综合服务中心项目的建设工期为个月。项目承建单位要科学组织建设过程中各阶段的工作，按工程精心安排建设资金，保证项目按期建成交付使用，发挥经济和社会效益。项目实施进度安排项目建设拟分两个阶段进行。第阶段为项目前期工作，包括可行性研究报告初步设计施工图纸设计报建手续等的编制和审批，需要个月的时间。第二阶段为项目的实施阶段，需要个月的时间。项目实施进度祥见实施进度表横线图项目管理在项目实施阶段，应按国家有关规定，实行项目法人负责制，建立健全项目组织机构，成立市残疾人综合服务中心项目建设领导小组，由分管的副市长任组长，发改委残联财政审计城建等单位把手任副组长，领导小组下设办公室，具体负责指导督促协调综合服务中心建设工作。做到有组织机构，有专门人员负责，有责任落实，对项目建设的全过程进行监督管理，并按照中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法的规定，对项目的设计施工监理以及所有设备材料等的采购，均进行招标，择优选定中标单位，以保证工程质量和进度，使项目早日发挥