1、“.....由于自然地理历史等多方面的原因，经济发展缓慢，社会事业二项目建设的可行性开展牛羊育肥小区工程建设，符合国家和省州的有关政策要求和批复根据年甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划表，年发布的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见，甘肃省委省政府关于进步加强藏区工作的若干意见关于启动六大行动促进农民增收的实施意见省政府关于进步加快推进农业产业化经营发展的意见关于促进畜牧业持续健康发展的意见，甘南州委州政府关于深入实施农牧互补战略全力推进特四化促进农牧民增收的意见和相关的配套方案，以及国家和省上有关农牧业发展农牧民增收优先发展草食畜牧业和实施畜牧业产业化等政策......”。

2、“.....甘南靠目前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的，活畜及畜产品供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的唯途径是大力实施畜牧业产业化，做大做强牦牛藏羊特色优势产业，最大限度地保证各类畜产品加工企业有充足的原料供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。世界市场经济近二百年的发展历史证明，大到个国家，小到个地区，整个产业结构无不是由第产业占优势逐步向第二产业第三产业占优势演进由劳动密集型产业占优势逐步向资本密集型占优势逐步向第二产业第三产业占优势演进由劳动密集型产业占优势逐步向资本密集型知识技术密集型产业占优势演进由制造初级产品的产业占优势逐步向制造中间产品最终产品的产业占优势演进供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化部分内容简介提高到。而要达到此目的......”。

3、“.....活畜及畜产品供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的唯途径是大力实施畜牧业产业化，做大做强牦牛藏羊特色优势产业，最大限度地保证各类畜产品加工企业有充足的原料供应，达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。世界市场经济近二百年的发展历史证明，大到个国家，小到个地区，整个产业结构无不是由第产业占优势逐步向第二产业第三产业占优势演进由劳动密集型产业占优势逐步向资本密集型知识技术密集型产业占优势演进由制造初级产品的产业占优势逐步向制造中间产品最终产品的产业占优势演进。但是，甘南州目前基本上仍处于出卖原料的落后境地，在传统生产模式下，畜产品产量增长缓慢，质量不稳定，价格低廉，销售困难，农牧民增收受到制约，迫切需要工业拉动，需要实现加工增值。因此，我们要用工业思维指导畜牧业产业化......”。

4、“.....用现代畜牧业改造传统畜牧业，以工带牧，整合资源，良性互动，兴工活商，以畜牧业产业化为联结链，实现工业化城镇化。开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施生态环境保护，建设社会主义和谐新农村的需要卓尼县是以藏族群众为主的多民族聚居区，由于自然地理历史等多方面的原因，经济发展缓慢，社会事业落后，大部分群众的生活仍处于贫困状态。目前，全县总人口中，绝对贫困人口低收入人口返贫人口合计达万人，占农牧村总人口的以上，卓尼县的主导产业畜牧业，至今完全依赖放牧，经济效益低下，农牧民收入少。因此，为了避免未禁牧草原的过度利用而形成新的草原退化，巩固草原承包和生态建设成果提高畜牧业生产效益实现牧民增收目标，必需要加快以舍饲养殖为主的农牧民生产设施建设，推行牛羊育肥小区制度，同时引导和鼓励农牧民转变生产方式，积极大胆尝试现代化的养殖方式，开展订单种草养畜......”。

5、“.....缩短牲畜饲养周期，保证畜产品周年稳定供应。才能使牧业增效牧民增收，真正实现草畜平衡，实现天然草原生态保护，巩固生态建设成果，实现草原的持续利用和畜牧业的持续发展，快速迈进社会主义和谐新农村的行列。二项目建设的可行性开展牛羊育肥小区工程建设，符合国家和省州的有关政策要求和批复根据年甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划表，年发布的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见，甘肃省委省政府关于进步加强藏区工作的若干意见关于启动六大行动促进农民增收的实施意见省政府关于进步加快推进农业产业化经营发展的意见关于促进畜牧业持续健康发展的意见，甘南州委州政府关于深入实施农牧互补战略全力推进特四化促进农牧民增收的意见和相关的配套方案......”。

6、“.....给本项目的组织实施提供了强大的政策支持特别是最近中央关于应对金融危机扩大内需加大国债项目投资支持藏区发展灾后重建等政策以及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设等重大项目的启动，为本项目的实施提供了新的思路和政策保障。项目区丰富的草畜资源为牛羊育肥小区的实施提供了坚实的物质基础卓尼县草原辽阔，草畜资源得天独厚。草地资源是卓尼县最大的生物资源，是发展现代畜牧业的物质基础。有丰富的牦牛藏羊资源，肉质鲜嫩营养丰富味美无膻味。主要品种有甘南牦牛藏羊以及蕨麻猪等。独特的畜种资源是长期以来在卓尼草原特定的生态条件下，经过当地藏族群众辛勤选育和长期自然选择形成的适应高寒严酷条件生产性能良好的地方优良畜种。其中甘南牦牛藏羊是青藏高原高寒牧区的特有畜种，其对严寒低氧的高山草原生态环境有极强适应性。这些都给项目的组织实施提供了强大的资源基础。开展牛羊育肥小区工程建设......”。

7、“.....从事畜牧业有许多宝贵经验，农牧民群众将草原当成是衣食父母，近年来，农牧民群众已深刻认识到过度放牧和严重超载导致天然草场的退化，进而对其生产生活带来的影响，能有效转移天然草场的超载牲畜而又没有减少群众的经济收入，是农牧民群众的迫切愿望，开展牛羊育肥小区工程科技人才为牛羊育肥小区工程建设的实施提供了技术保障经过改革开放三十年的培养与引进，甘南州目前已经建立起了州县乡三位体的草业动物营养动物疫病控制与检疫检验食品科学质量管理畜牧业经济经营管理以及畜产品加工营销等方面比较齐全的专业人才网络，是发展畜牧产业化最宝贵的智力资源和技术依靠力量......”。

8、“.....三项目建设地点卓尼县木耳镇博峪村喀尔钦乡大族台子村恰盖乡角缠村完冒乡沙冒多村藏巴哇乡麻尼台村的总体要求，建在规定的非禁养区内。符合环境保护和动物防疫要求。新建改建和扩建养殖场养殖小区按照中华人民共和国环境影响评价法的有关规定进行环境影响评价，并提出切实可行的污染物治理和综合利用方案。符合当地土地利用总体规划和城乡发展规划，建设永久性养殖场养殖小区不得占用基本农田，充分利用空闲地和未利用土地。坚持农牧结合生态养殖，既要充分考虑饲草料供给运输方便，又要注重公共卫生。建在地势平坦场地干燥水源充足水质良好排污方便交通便利供电稳定通风向阳无污染无疫源的地方，处于村庄常年主导风向的下风向......”。

9、“.....七资金估算与资金筹措工程造价说明本实施方案中养殖小区土建工程在投资时，项目主管单位和建设单位在充分参照市场价格，结合项目区地远人稀交通不便的实际情况下，工程造价是在充分调查考证的基础上确定的，按照我县实际情况，暖棚造价元。多年生牧草种植元亩。三投资估算建设标准化育肥暖棚座，完成多年生牧草种植亩。其中木耳镇博峪村座，种草亩，需投资万元喀尔钦乡大族台子村座，种草亩，需投资万元恰盖乡角缠村座，种草亩，需投资万元柳林镇上卓村座，种草亩，需投资万元完冒乡沙冒多村座，种草亩，需投资万元扎古录镇巴什卡村座，种草亩，需投资万元申藏乡小沟村座，种草亩，需投资万元刀告乡阴家山村座，种草亩，需投资万元康多乡多玛村座，种草亩，需投资万元纳浪乡纳浪村座，种草亩，需投资万元阿子滩乡普藏山村座，种草亩，需投资万元阿子滩乡关洛村座，种草亩，需投资万元。项目前期费用万元。以上总需投资万元......”。