1、“.....转型优势是区位优势。市通秦连晋承东启西，是沟通我国中原东南与西北的重要通道，也是我国经济发展由东向西进行战略转移的桥梁纽带，有着横向联合和全方位开放的区位优势。二是政策优势。市适逢难得的战略发展机遇。年月，市二是产业发强度开放，黄金资源已进入枯竭期，由此带来的各种问题以及资源型城市长期发展中积累的深层次矛盾日趋突出，成为制约市经济社会可持续发展的巨大障碍。是黄金资源枯竭，企业生产经营难以为继。截止年底，市境内金属储量吨，累计开采量吨，保有金属储量吨，占累计探明储量的而年度全市境内黄金产量已达万两。按照市近三年平均消耗储量与产金量概算，全市金矿可服务年限仅为年，属国土资源部危机矿山类型划分标准中的严重危机之列。危机之列。资源枯竭使得部分黄金矿山企业处于停产或半停产状态，大量职工下岗失业。按照市截止年底，市境内金属储量吨，累计开采量吨，保有金属储量吨......”。

2、“.....部分内容简介民生活水平的改善。但是经过多年的高强度开放，黄金资源已进入枯竭期，由此带来的各种问题以及资源型城市长期发展中积累的深层次矛盾日趋突出，成为制约市经济社会可持续发展的巨大障碍。是黄金资源枯竭，企业生产经营难以为继。截止年底，市境内金属储量吨，累计开采量吨，保有金属储量吨，占累计探明储量的而年度全市境内黄金产量已达万两。按照市近三年平均消耗储量与产金量概算，全市金矿可服务年限仅为年，属国土资源部危机矿山类型划分标准中的严重危机之列。资源枯竭使得部分黄金矿山企业处于停产或半停产状态，大量职工下岗失业。二是产业发展单，地方财力不足。依托矿产资源开发，市逐步形成了以资源开采和加工为主导的经济结构。年，有色金属采选冶炼加工业增加值达亿元，占规模以上工业增加值的实现利润亿元，占规模以上工业企业利润总额的各类从业人员万余人，占全市从业人员的比例为......”。

3、“.....有色金属价格的波动，黄金产业的兴衰，既影响到与此相关的下游工业企业和配套的商贸服务企业发展，也使地方财政收入后劲乏力。年，全市地方财政般预算收入亿元，而支出亿元，缺口达亿元，远不能满足经济社会发展的需要。三是生态环境破坏严重，社会民生发展缓慢。长期以来的矿产资源开发，使市生态环境遭受较大破坏，土壤污染水体污染大气污染地质灾害等给当地人民的生产生活和经济社会发展带来了严重威胁。尽管市城镇居民收入连年增长，年已经达到元，但与省全国同期平均水平相比，分别少，资金缺乏使得民生社保等社会事业难以推进。据估算，全市万低保人口，每年低保资金缺口约万元万城镇职工，医疗保险配套资金缺口约万元。年，全市城镇登记失业率在左右，约万多人处于失业和半失业状态，占城镇人口的，其中黄金企业下岗失业人数占比高达以上。转型优势是区位优势。市通秦连晋承东启西，是沟通我国中原东南与西北的重要通道......”。

4、“.....有着横向联合和全方位开放的区位优势。二是政策优势。市适逢难得的战略发展机遇。年月，市被列入国家第二批资源枯竭型城市名单，将连续得到国家政策和资金扶持。年月，国务院通过了促进中部地区崛起规划，加快形成陇海铁路沿线经济带，积极培育充满活力的城市群，已被列为中部地区崛起规划的重点。中部崛起板块的重点区域正是豫陕晋黄河金三角地区，处于金三角腹地的市迎来了重要的发展机遇。三是资源优势。市资源类型多样，有助于非金属产业的培育和发展，特别是林果业资源丰富，产业优势明显，为建设新型果品生产与加工基地提供了保障。市苹果色泽鲜艳酸甜可口浓香馥郁品质优良市大枣皮薄肉厚核小色艳微量元素丰富，均已获得国家原产地域保护。全市现有果品面积万亩，大枣万亩，年产果品亿公斤，产值亿元，先后荣获中国苹果二十强县市中国果菜加工十强县市。依托果品加工龙头企业，提升果品深加工规模和水平......”。

5、“.....可为县域经济发展注入新的活力。四是产业优势。从市自身来看，通过持续实施项目和品牌带动战略，两大新型工业基地规模不断扩大，含砷矿处理改造万吨高档铜箔金银精炼扩建预还原金属化球团等个多金属综合冶炼项目相继开工，金色庄园万吨果酱等个果蔬生产加工项目建成投产。农业结构调整成效显著，百万亩苹果基地已经建成，万亩核桃基地已完成万亩，万亩大枣基地已建成万亩。与此同时，城市建设发展日新月异，商贸旅游产业取得突破，县域经济发展已站上新的起点，以新型工业化带动城镇化农业现代化，促进第三产业协调持续发展。项目所属行业发展现状近年来，市立足果品资源综合开发利用，坚持用工业化理念谋划农业，加快推进新型果品生产和加工基地建设，迅速建成果品生产果品加工果渣饲料加工产业链条，果品加工业已渐成体系。至年底，全市规模以上果品加工企业已达到家......”。

6、“.....其中国家级重点龙头企业家，省级重点龙头企业家。年果品加工能力万吨，其中浓缩果汁万吨果酱吨罐头吨果饮万吨果酒吨，消化鲜果能力万吨。加工产品已经形成了果汁果饮果奶果酒果酱果丁罐头等大系列个品种，并远销美国日本加拿大欧盟等多个国家和地区。年，全市果业加工业销售收入亿元，出口创汇亿美元。果品加工业的发展壮大，带动了种植运输贮藏销售包装等行业的蓬勃发展。全市规模以上果品相关企业家，从业人员万余人，年实现产值亿元以上。公司，是市唯家规摸化从事大枣精深研发和加工企业，九九宝枣饮荣获第七届新技术新产品中国博览会金奖，省农科系统新技术新产品科技成果二等奖，被市政府授予重合同守信用企业市明星企业。目前，公司，专门从事大枣精深加工项目，拥有枣片生产线条，枣汁生产线条，年产枣片吨枣汁吨。项目建设必要性项目建设，有利于把农业资源优势转化为经济优势市是省区域大县农业大县人口大县，境内雨水充沛......”。

7、“.....极宜各类作物生长，有着得天独厚的林果业发展优势。进入新世纪以来，市坚持以深化农业结构调整为主线，以增加农民收入为核心，以建设社会主义新农村为目标，在稳定粮食生产的基础上，围绕果林牧菌烟菜等特色产业，大力发展现代厂供电。本项目热源为公司自己提供，在厂区内配备有锅炉房。建设工期安排建设工期安排项目严格按照国家规定的建设程序组织实施，建设期三年，分两期进行。期工程时间从年月至年月。计划投资万元，占建设投资的。做好项目可行性研究报告编制项目备案环评批复土地征用总图设计等前期筹备工作，完成水电路通讯等基础设施配套，完成加工车间分级预处理车间包装车间等主体工程建设任务，完成机修车间锅炉房机房总控中心污水处理中心地磅房车库等附属工程建设，完成上岗工人技术培训，安装试车前处理工段精品枣分级生产线。二期工程从年月至年月。计划投资万元，占建设投资的。主要完成职工宿舍职工食堂外宾楼科技楼建设......”。

8、“.....完成上岗工人技术培训，安装试车果酱系列果浆系列果粉系列清果汁系列生产线。项目实施前，企业就已经进行了设备购置的技术交流和调研工作。土建工程施工中，在互不影响的条件下，将穿插进行设备安装工作，工人技术培训工作。建设期工程管理组织机构设置本项目由司组织实施。项目建设期，将成立项目决策机构指挥机构监督机构，以确保项目顺利实施。决策机构。由项目单位和相关部门主管领导和相关专业技术人员组成。主要职责是从产品方向生产规模投资计划产供销等方面，对项目建设过程中可能出现的问题进行预测和论证，提出应采取的措施，制订详细的实施计划。指挥机构由项目单位主要领导和技术人员组成。主要职责是按照项目决策目标和确定的实施计划，有效地组织人力物力财力等，对项目实施的各个环节与外部关系及时进行调度控制协调管理，确保项目如期建成，按期投产，高效运营。监督机构由市发展改革委财政局审计局等相关业务人员组成......”。

9、“.....对不符合有关政策和不利于生产经营的问题，及时提出建议，采取相应措施，予以妥善解决，确保项目资金安全，管理规范，达到预期目标。项目建设期管理措施实行项目法人责任制。项目法人全权负责项目建设的工程质量工程投资工程进度生产安全等。实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导参建单位和有关人员，实行工程质量终身追究制度。严格按照基本建设程序办事，接受有关部门的监督。严格项目资金管理。对项目资金实行专户储存专账核算专人管理，确保财政资金专款专用，自筹资金落实到位。第六章项目招标方案招标的依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定招标的类别本项目属于办法中第八条所列建设项目中的全部或部分使用国有资金投资的建设项目，并符合第十条总投资在千万元人民币以上以及单项设备采购估算价在五十万元人民币以上的的规模标准......”。