体系的方针政策，提高基层就业和社会保障公共服务能力，根据国家发改委和其是做好农村农民的就业和社会保障服务基层基础保障建设等工作作出系列重大决策和部署，对各级政府和党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出统筹城乡基础设施建设和公共服务，逐步建立城乡统的公共服务制度，统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，加强农民技能培训，加强农民工权益保护，加快健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。省委常委扩大会议对贯彻决定加快农村就业和社会保障工作提了明确具体的要求。决定更进步明确了当前和今后个时期，就业和社会保障工作的目标是建立城乡统从近年来劳动保障工作的实践和取得的成效来看，基层就业和社会保障工作平台的建其中城镇就业人员万人，增加万人，新增加万人。年末城镇登记失业率为，比上年末上升个百分点。年末全国参加城镇基本养老保险人数万人，比上年末增加万人。参加城镇基本医疗保险的人数万人，增加万人。个县市区开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率。个县市区开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率。记失业率为，比上年末上升个百分点。年末全国参加城镇基本养老保险人数万人，比上年末增加万人。部分内容简介问题和应对国际金融危机揽子计划的项重要内容。年末全国就业人员万人，比上年末增加万人。其中城镇就业人员万人，增加万人，新增加万人。年末城镇登记失业率为，比上年末上升个百分点。年末全国参加城镇基本养老保险人数万人，比上年末增加万人。参加城镇基本医疗保险的人数万人，增加万人。个县市区开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率。从近年来劳动保障工作的实践和取得的成效来看，基层就业和社会保障工作平台的建设发挥了不可或缺的作用。为贯彻落实党中央国务院关于把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置和建立健全覆盖城乡居民社会保障体系的方针政策，提高基层就业和社会保障公共服务能力，根据国家发改委和人力资源社会保障部支持地方开展基层就业和社会保障服务设施建设实施试点的要求，结合芜湖县芜湖县国民经济和社会发展十五规划纲要，提出新建芜湖县就业和社会保障服务设施建设项目。第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性近年来，党中央国务院和省委省政府对统筹城乡就业和社会保障工作，尤其是做好农村农民的就业和社会保障服务基层基础保障建设等工作作出系列重大决策和部署，对各级政府和劳动保障部门提出了更高更新的要求，农村广大群众也对就业社会保障维护权益和基层劳动保障服务提出了新的期待，农村就业和社会保障工作，已成为统筹城乡就业和社会保障的重中之重。建设芜湖县基层就业和社会保障服务项目是贯彻落实十七届三中四中全会精神实践科学发展观的迫切需要党的十七大，十七届三中四中全会，胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话，中央部署在全党开展的学习实践科学发展观活动等都明确强调要求。全面建设小康社会，要统筹城乡基本公共服务均等化建设，建立健全统筹城乡就业和社会保障的体制机制，要着力解决关系民生的就业和社会保障突出问题，要努力推进实现全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的步伐。这些都为统筹城乡就业和社会保障，做好农村劳动保障工作和基层基础建设指明了方向，明确了任务和要求。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出统筹城乡基础设施建设和公共服务，逐步建立城乡统的公共服务制度，统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，加强农民技能培训，加强农民工权益保护，加快健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。省委常委扩大会议对贯彻决定加快农村就业和社会保障工作提了明确具体的要求。决定更进步明确了当前和今后个时期，就业和社会保障工作的目标是建立城乡统人人共享的就业和社会保障公共服务体系，工作的重点是农村农民的就业和社会保障，工作的要求是加快实现五个所有的步伐，使更多的人民群众享受改革发展的成果。为此，必须要加强基层就业和社会保障的公共服务建设，健全组织服务体系，提升服务能力，充分发挥基层就业和社会保障服务的主力军作用，为城乡各类劳动者提供切实有效的劳动保障服务，切实把十七届三中四中全会精神和科学发展的要求落到实处。建设芜湖县基层就业和社会保障服务项目是完善政府职能，提高劳动保障服务能力，推动劳动保障工作又好又快发展的迫切需要随着统筹城乡就业和社会保障步伐的加快，党和政府对劳动保障工作的要求越来越高，人民群众对劳动保障部门的期望值也越来越高。劳动保障部门在经济社会中的地位越来越凸显，责任越来越大，任务越来越重。近年来，在各级党委政府的高度重视和各级劳动保障部门的共同努力及方方面面的大力支持下，芜湖县就业和社会保障事业不断发展。目前已建立县镇村委会居委会三级就业和社会保障服务平台，其中县级服务机构包括就业管理中心人才交流中心征缴中心待遇支付中心医保中心农保中心等六大服务中心和人才市场人力资源市场开发区人力资源市场三大就业平台。全县个镇都成立了镇级就业和社会保障事务所。街道社区工作站个，村工作站个。但按照现有的就业形势和群众的需求，与先进地区相比，与人民群众的期待相比，还有很大的差距。农村富余劳动力转移大中专毕业生就业以及农民和农民工的社会保障问题任务还很重。农业富余劳动力转移的组织化程度还不高，大多处于自发或盲目性的转移就业，农村新增劳动力技能培训工作仍需要不断加强农村养老保险制度完善衔接，失地农民社会保障农民工养老保险新农保等各项工作需要进步完善农民和农民工投诉难维权难了解党和政府就业和社会保障信息难寻求服务难等问题需要彻底解决，这是是各级政府义不容辞的职责，是各级劳动保障部门份内的事情。因此，按照新形势下的就业和社会保障工作的要求进行就业和社会保障设施建设，是完善政府职能执政为民服务民生，提高服务保障能力，推动劳动保障事业又好又快发展的迫切要求。建设芜湖县基层就业和社会保障服务项目是完善服务中心服务功能，满足项目区就业和社会保障服务的迫切需要芜湖县人力资源和社会保障局年月份新增就业岗位个，下岗失业人员再就业人，免费职业介绍人，再就业培训人，创业培训人，农民工培训人，新增转移农村劳动力人。参加基本养老保险人数万人，失业保险人数万人，参加城镇基本医疗保险的人数万人。但是，芜湖县现有的就业和社会保障服务条件非常简陋，严重制约了服务水平的有效实施。目前县级就业和社会保障中心分三处办公。就业管理中心人力资源市场征缴中心待遇的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确。有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计施工安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。调试与运转设备的调试可根据有关技术标准进行，或由供货单位派人进行技术指导。试运转工作应邀请设计单位和安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过技术培训。第八章环境保护与安全设计依据中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例国务院令号地表水环境质量标准环境空气质量标准污水综合排放标准城市区域环境噪音标准建筑施工场界噪音限值大气污染物综合排放标准环境影响分析大气环境影响分析施工活动中，由于土方的开挖与回填，建筑材料的运输装卸与露天存放等会产生地面二次扬尘，将对环境空气质量产生定的影响。地面水环境影响分析施工期间，排放的污废水主要是泥浆废水和少量的生活污水。此类污水中的主要污染指标符合污水综合排放标准中的第二类污染物最高允许排放二级标准限制，如管理不当，会对水体产生定的污染。环境噪音影响分析施工过程中，施工机械运输车辆等产生的机械噪音对周围环境将产生定的影响。根据类比资料，主要施工机械的噪声级为分贝。运营期间环境影响分析项目建成使用后，产生的主要污染物为废水和固体废弃物。污染防治与治理措施固体废弃物的处理建设期间所产生的见者垃圾定时清除出施工现场办公生活垃圾实行垃圾袋装化，每日定时由工作人员收集装置集中后，集中运出，按危险废弃物鉴别标准进行分类收集废液处理建设期间所产生的泥浆废水污水经化粪池及沉淀池沉淀过滤后，排入城市地下污水管网生活和营运期的废水污水通过化粪池处理后，达标排放。综上所述，该项目从施工到建成投入使用，都采用了严格的环境保护措施，达到国家规定的有关排放标准，从环保角度上讲，该项目可行。安全防护本项目地处度地震烈度区，在本工程建筑物的抗震设计中，严格按度抗震设防。在必要的地方设置安全警示标志和危险警示牌等。服务中心内布置通风采光补充新鲜空气卫生清扫等设施。配备必要的生活设施和卫生设施。项目实施过程中，严格按照中华人民共和国劳动安全保护法和有关劳动安全操作协作规程执行，杜绝违章作业，采取必要的劳动安全保护措施。综合楼内仪器设备设过流过压保护，所有用电设备设接地保护，操作间内设安全事故照明，并由专职人员进行管理，防止私拉乱接。确保场地设计标高满足需要，保证雨水外排畅通。按照建筑防雷设计规范标准规定对病房综合楼设置防雷接地等装置。服务大厅各科室休息室等配备空调吊扇等通风降温设施，防止酷暑中暑。设计中采用二路电源供电，各用电设备设置可靠接地和接零系统，防止触电事故。工作场所重要场所危险场所及紧急疏散中配置应急照明。对使用燃气等易燃易爆气体场所严格按照有关规定要求设计，设置自动报警切断装置。对储存化学试剂等场所，严格按消防要求留有足够的防火间距和消防通道，并确保消防供水要求。消防