1、“.....将办公业务的处理流转管理过程电子化信息化，从而实现办公自动化已势在必行。我国实行公务员考试竞争上岗，促使公务员素质水平不断提高，更加需要现代化办公设施与之配套。行政中心建设，方面集合了相对分散的机关单位，易于建设行政办公现代化网络系统，从而提高各机关单位之间交流沟通，方便服务群众另方面，项目建设包含现代化办公系统的建设，有利于提高政府办事效率，优化办公模式。有利于省管县体制改革的探索与发展。政府在发布〘市国民经济与社会发展第十二个五年规划基本思路〙提出要深化行政管理体制改革，项目建设有利于深化行政体制改革创新。胡锦涛主席在十七大报告中指出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理体制。职责体系，完善公共服务体系......”。

2、“.....强化社会管理和公共服务。根据中央精神，市人民化结构提高效能，形成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理体制。理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能理顺关系优部分内容简介政职能发挥重大作用。项目建设有利于深化行政体制改革创新。胡锦涛主席在十七大报告中指出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。根据中央精神，市人民政府在发布〘市国民经济与社会发展第十二个五年规划基本思路〙提出要深化行政管理体制改革，加速政府职能转变，促进部门优质高效和廉洁服务，建设服务型法制型效能型透明型政府。本项目建设......”。

3、“.....建设行政中心，有效促进政府部门之间配合监督，提高政府办事效率，从而更好地加快行政体制改革创新。行政中心的建设，对实现城市跨越式发展具有重要意义。根据中国城市发展规律，行政中心的选址对调节城市空间布局具有重大的影响力，很多城市都是在行政中心的基础上形成和发展起来的。所以行政中心的选址，是对城市空间未来的发展的种战略思考。行政中心随着县城北扩，带动服务设施商贸地产等系列的发展，加速城乡体化进程，对城的发展具有十分重大的战略意义。有利于建设现代化行政办公系统。根据〘市国民经济与社会发展第十二个五年规划基本思路〙要求各区县应加快网上办公电子政务服务和商务平台等信息化应用项目建设，建成‗电子政府。随着现代化信息网络不断成熟发展，传统办公方式与日益增长办公量之间的矛盾已日渐突出。改变传统的办公模式，将办公业务的处理流转管理过程电子化信息化，从而实现办公自动化已势在必行......”。

4、“.....促使公务员素质水平不断提高，更加需要现代化办公设施与之配套。行政中心建设，方面集合了相对分散的机关单位，易于建设行政办公现代化网络系统，从而提高各机关单位之间交流沟通，方便服务群众另方面，项目建设包含现代化办公系统的建设，有利于提高政府办事效率，优化办公模式。有利于省管县体制改革的探索与发展。〘中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〙中指出推进省直接管理县市财政体制改革，将粮食油料棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县市的体制。为响应中央文件精神，湖南推进省直管县财政体制改革，改革涉及个县市。是湖南省省管县试点县，通过项目建设，方面有利于各党政机关和事业单位集群管理，互相监督另方面也为今后省管县正式实行做好准备。项目征地拆迁按照〘新区征地拆迁补偿安臵暂行办法〙实行......”。

5、“.....制定并公布了〘新区征地拆迁补偿安臵暂行办法〙。〘新区征地拆迁补偿安臵暂行办法〙是根据市人民政府按国务院要求最新出台的〘市城市房屋拆迁管理办法〙张政发号和〘市集体土地上房屋拆迁补偿安臵办法〙市政府令号以及市国土局核定的指标，在广泛征求民意的基础上形成的。本项目拆迁严格按照相关法规进行补偿安排，充分保障了移民的合法权益，满足移民生存和发展的需要。本项目建设资金可通过土地臵换自筹解决，不会增加财政负担。项目现有办公区域土地面积平方米合亩，根据现有办公区域的地段差异，将现有办公用土地以臵换的形象拍卖。项目土地臵换主要用途临街土地及具有区域优势土地，可做为其他项目房地开发用地，此地段土地共计约亩，土地拍卖价格按均价万元亩估算部分土地可集中开发做为商业住宅小区项目，此地段土地共计约亩，土地拍卖价格按均价万元亩估算根据十二五规划，十二五期间将新建经济适用房万平方米......”。

6、“.....公共租赁住房万平方米，农村保障性住房万平方。此地段土地共计约亩，土地价格按均价万元亩估算。本项目现有办公区域土地臵换可获得万元。其中土地臵换手续拆迁测量税费等合计万元，可用于新行政区建设资金万元。项目臵换后可用于建设资金万元大于项目估算投资额万元，剩余万元拟用于公共环境及市政设施建设中。项目土地臵换收益可满足新行政办公区的建设费用。数据计算详见附表〘行政中心建设项目土地臵换收益表〙。项目建设单位通过土地臵换可保障项目建设资金，项目建设不会增加财政负担，因此，本项目具有充分可行性。主要建设条件项目建设场址呈长方形布臵东西方向，南北方向。位于县城新区，北靠人民路，南边世纪大道，临近澧阳路。场地平整，环境安静，交通便利，市政基础设施配套齐全，社会环境良好。主要建设内容和规模主要建设内容基础设施包括道路广场水电管网绿化美化等。办公室用房包括般工作人员办公室和领导人员办公室......”。

7、“.....设备用房包括变配电室水泵房水箱商品房小区的普通商品房标准，其绿化率容积率建筑密度等相关指标不低于联片商品房小区，符合中华人民共和国国家标准城市居住标准房。公寓楼安置小区项目外必要的公共基础设施应与公寓楼同步建设，建设费用不纳入公寓楼建设成本。公寓楼建设要严格进行项目预算评审，分期建设的实行分期预算评审。公寓楼建设成本须经财政和物价部门审核，并及时公布。指挥部财政局审计局加强资金监督管理。非核心城区个村居委会只设个集中自建安置区，原拆户，可以选择集中自建安置。项目所在地的征地拆迁规划方案能充分保障移民的合法权益，能满足移民生存和发展的需要。环境和生态影响分析环境和生态现状本项目拟建地点为新区，东临大道，南临世纪大道。地处东经，北纬。位于湖南省北部澧水中游。东北界石门县，东南接桃源县......”。

8、“.....西北与桑植县毗邻。地势西北高东南低，地貌类型多样，以山地山原为主。境内地表水系发育，除澧水干流外，流域面积平方公里以上的河流有公里，境内修筑多个大开型水库，有江垭水库赵家垭水库等。属中亚热带季风湿润气候区，年均气温，年日照小时，年均太阳光辐射总量千卡平方厘米，年降雨日天，年降雨量毫米，无霜期年均天。项目所在区域无大型工业污染源，各项环境空气污染物浓度均能符合〘环境空气质量标准〙二级标准，环境空气质量状况良好。建设项目四周边界及场址内各测点昼夜间的所有测值均能满足〘声环境质量标准〙中类标准，项目所处的声环境质量良好。生态环境影响分析项目施工期环境影响分析本项目在施工期间对周边的环境有些影响，主要是扬尘噪声和废物，并且多是短期性的，施工结束以后可逐渐消除。废气施工中施工机械运行产生的废气运输车辆运输产生的尾气均是动力燃料柴油和汽油燃烧后所产生，为影响空气环境的主要污染物之......”。

9、“.....属无组织排放。本项目施工期较长，在施工工程中用到的推土机挖掘机装载机及运输卡车，按耗油计，约排放有害物质烯烃类有机物。项目施工场地空旷，扩散条件较好，不会产生局部浓度过高的情况，对环境影响较小。粉尘项目的粉尘主要是由平整场地弃土及地基开挖建材装卸等施工作业，以及施工形成的裸土面而产生，再就是施工车辆运输时引起的道路粉尘。主要污染物为，不含有毒有害的特殊污染物质，对施工环境有定的污染。粉尘呈无组织排放，其产生强度与施工方式气象条件有关，般风大时产生扬尘较多，影响较大。类比云南省环境监测中心站对紫都城基本建设项目建筑施工现场的扬尘污染监测，在距施工现场边界处，浓度最大达到，至处仍可达到，只有在处才低于。类比结果表明建筑施工扬尘严重，工地内浓度相当于大气环境标准的倍，施工扬尘的影响范围达下风向的处，施工及运输车辆引起的扬尘对路边范围以内影响较大，路边的浓度可达以上......”。