引西部地区年轻劳动力的流入而得到满足。因此，劳动力跨地区的流动将减小地区之间人口老龄化程度的差异。如果劳动力从不发达地区流入发达地区的速度很快，也有可能出现不发达地区老龄化问题比发达地区更严重的情况。城乡倒置显著目前，中国农村的老龄化水平高于城镇个百分点，这种城乡倒置的状况将直持续到年。到世纪后半叶，城镇社会背景与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下主要特征老年人口务业，鼓励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服务业。发展养老产业，建立和完善社会养老服务体系，满足老年人不断增长的物质文化生活需要，使老年人老有所养老有所医老有所乐老有所学老有所为，关系到经济和社会的协调发展，关系到国计民生和国家的长治久安。以满足日益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以居家养老为基础，社会福利服务为依托，社会福利机构为补充的发展方向，探索条由政府倡导资助，社会力量兴办社会养老产业的发展道路，逐步建立与城市经济发展和社会需求相适应的社会养老服务体系管理体制和运行机制，实现养老产业健康有序快速发展。这已经成为城市利用自身优势加快养老产业发展的工作重点。条由政府倡导资助，社会力量兴办社会养老产业的发展道路，逐步建立与城市经济发展和社会需求相适应的社会养以满足日益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以居家养老为基础，社会福利服务为依托，社会福利机构为补充的发展方向，探索部分内容简介政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服务业。发展养老产业，建立和完善社会养老服务体系，满足老年人不断增长的物质文化生活需要，使老年人老有所养老有所医老有所乐老有所学老有所为，关系到经济和社会的协调发展，关系到国计民生和国家的长治久安。以满足日益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以居家养老为基础，社会福利服务为依托，社会福利机构为补充的发展方向，探索条由政府倡导资助，社会力量兴办社会养老产业的发展道路，逐步建立与城市经济发展和社会需求相适应的社会养老服务体系管理体制和运行机制，实现养老产业健康有序快速发展。这已经成为城市利用自身优势加快养老产业发展的工作重点。社会背景与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下主要特征老年人口规模巨大年底，中国岁及以上老年人口为亿，年将达到亿，年将达到亿，年超过亿，年达到最大值，之后直维持在亿亿的规模。根据联合国预测，世纪上半叶，中国直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之。到世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。老龄化发展迅速岁以上老年人占总人口的比例从提升到，发达国家大多用了年以上的时间。中国只用年就可以完成这个历程，并且将长时期保持很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。根据联合国人口署的资料，中国的老年比每年平均增加的百分点从年左右就超过了世界的平均水平，也高于发达国家的发展速度，预计到年将达到的最高发展速度这与我国的第二次人口生育高峰有很大的关系，而同期世界平均老年比发展速度也达到最高，仅为。地区发展不平衡中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。最早进入人口老年型行列的上海年和最迟进入人口老年型行列的宁夏年比较，时间跨度长达年。地区之间老年化程度的不同预示着未来人口流动的加剧。人口老龄化在东部经济发达地区表现明显，这些地区经济发展对劳动力的需求将通过吸引西部地区年轻劳动力的流入而得到满足。因此，劳动力跨地区的流动将减小地区之间人口老龄化程度的差异。如果劳动力从不发达地区流入发达地区的速度很快，也有可能出现不发达地区老龄化问题比发达地区更严重的情况。城乡倒置显著目前，中国农村的老龄化水平高于城镇个百分点，这种城乡倒置的状况将直持续到年。到世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之。女性老年人口数量多于男性目前，老年人口中女性比男性多出万人，年将达到峰值，多出万人。世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在万万人。多出的女性老年人口中都是岁及以上年龄段的高龄女性人口。老龄化超前于现代化发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值般都在美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。这表明中国人口老龄化进程与经济发展不同步的矛盾还将持续段时间。人口老龄化的迅速发展必然会给中国社会经济发展带来些不利的影响。社会难题据悉，目前山东省岁以上的的老年人数已达到万，占全省总人口的，总量位居全国第。并以每年的速度递增，人口老龄化已经成为全省经济和社会发展的个重大问题。口老龄化问题已成为当前山东省经济社会发展中的个重大社会问题。据预测，未来年内，也就是十五期间，将是山东省老年人口急剧增长期。到年，山东省岁以上老年人口将达到万人，比现在增加多万人，老年人口比例将达到。人口老龄化问题已成为当前山东省经济社会发展中的个重大社会问题，对社会保障劳动力结构产业结构消费结构文化体育教育事业社会服务等方面都带来了全局性战略性的重大影响。家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。家庭养老与社会养老是养老制度的两个基本方面。方的削弱应以另方的增强为前提。在家庭养老职能弱化的同时，社会养老正在稳步发展。随着社会的现代化，各种设施的改善和财力的增长，社会养老的能力必然大大提高。但是，在个发展中国家实现全面的社会养老绝非能在短期内奏效。城市的社会养老目前遇到新问题中国的经济体制在从计划经济走向市场经济，养老保险基金的保值增值受到周期性经济波动的影响而具有不稳定性。企业的经济效益时好时差。在激烈的市场竟争中，亏损企业处于危机状态，工资发放困难，社会保障费用支付出现断档。些依靠退休金的老人不得不重新转向依靠家庭。已经建立社会保障的地方，家庭养老功能并未完全退化，随时补充社会养老之不足。现有的社会保障制度不健全，方面，原有的工资制度发生新变化，致使退休多的实际替代率降低另方面，旧制度中养老金未与物价挂钩，使退休金的提高滞后于物价上涨。近几年，领取退休金的老人遇到收入减少的新问题。医疗保障制度采取新措施后，刺激了医疗费用膨胀。部分企业职工的医疗费实行包屈指的半山海景养老住宅区的品牌。二期开发重点公建配套大规模养老社区社区中心，部分商业老年康体中心老年文化中心老年休闲娱乐中心与老年运动中心，为入住老人提供完善的医疗保养服务。大规模开发养老社区，吸引全国东北亚的老人来居住，创造全新的国际养老服务模式。三期开发重点商业大规模养老社区开发商业设施，吸引外来资金的投资，聘请商业机构经营，为老年社区的持续开发提供资金保证。将养老社区的开发继续深入，铸造养老社区品牌。四期开发重点休闲度假区大规模养老社区开发休闲度假区和休闲产业，为入住老人度假旅游者来往人群提供休闲娱乐服务。完成整个养老社区的开发，成就长青基业。打造集居住休闲医疗保健学习娱乐交友联谊旅游观光自娱劳作为体的综合性多功能大型社区。第三部分可持续发展模式的确立开发理念发展理念本着保持生态平衡集约化城镇发展，实现可持续发展的理念，以动态发展的分析思路和方案，在本项目提供差异化养老度假居住产品区域营造模式提升区域功能能级三者之间，探寻种和谐共生互长的可持续发展解决之道。动态平衡发展模式区域营造主题开发养老引领休闲引领的的度假居住区综合功能区开发模式维度区域发展维度养老物业为主及辅助配套设施旅游项目设施近期目标及经营性公建产品中长期目标二运作模式和策略运作模式核核心心公公益益性性事事业业市市场场化化运运作作养老产业自身特点决定了其对公益事业的部分涵盖，公益性事业就是着眼服务于全社会的基础性和战略性的工作，对社会的贡献和对市民的关怀是不可估量的。但是必须需要走市场化运作的模式，改变以往公益性事业完全依靠政府投入资金不足的状况，通过市场化运作使目前老年公寓的品质与功能有较大提高，普及更加广泛。项目运作模式政府企业家庭市民多方互动政府政策支持和企业投资结合社会化养老和家庭养老结合政府企业主题社区企业社会责任和企业经营结合总总纲纲政政府府引引导导市市场场运运作作综综合合开开发发项项目目支支持持政府出台优惠政策，在土地出让开发贷款税收等方面给予优惠如建造养老住宅可免土地增值税营业税和企业所得税等在土地出让上享受地价优惠，属于公益性事业企业进行市场化运作，综合开发老年公寓住宅商业旅游休闲产业等，由项目开发利润给予企业持续开发的资金保证，同时企业出于奉献精神，回报社会，将资金投入老年社区开发，养老设施的建设养老服务业的发展，促进社会养老事业的繁荣发展社会在就业养老旅游业开发招商引资等方面获得利益扩大就业人数，增加税收，促进旅游业家政服务心理咨询康复服务紧急救援等行业的发展促进老年用品市场开发，引导企业开发生产老年人特殊用品，促进老年用品市场发展同时，世界各地的退休人员带来人才资金技术经验等丰富的发展资源。运营策略与实施安排分期开发原则与策略撇撇脂脂积积累累共共生生互互长长最大化利用现有成熟资源，创造区域价值分期注入功能元素和产业元素，累积区域价值根据元素成长规律，相互调配，形成集聚效应弹弹性性开开发发峰峰值值预预留留开发过程中适当留白，预留功能转变的弹性对城市主干道特殊资源等不成熟区域，进行储备优化，以待实现收益最大化复复合合多多样样性性