现有耕地万亩，是典型的绿洲灌溉农业。境内年均无霜期天，大于和等于的有效积温，夏季气温日较差，年日照时数小时，属典型的温带干旱半干旱大陆性气候。为玉米的高产稳产提供了良好的自然生态条件，是维吾尔自治区最理想的玉米制种生产基地。地处天山北麓准噶尔盆地南缘的县，是中国优质酿酒葡萄之乡中国优质棉花之乡中国优质加工番茄之，建立农户种植生产保障体系，为保证农户的利益不受自然人为及不可抗拒的因素对农户造成损失，合作社对项进行农资垫付，由于大多农户春耕生产时，出现资金短缺，合作社为项目区每户种植户每亩垫付农资元，以确保制种生产的正常运行。第三，为项目区农民无偿提供全方位的技术跟踪指二项目立项背景导与服务，解决制种过程的问题，确定种子的品质。第四，建立完善的产品回收管理方案，为确保农户的利益，在项目实施前，合作社与农户签定种子收购协议，对回收的种子，企业给农户每亩补助元，对成员的制种玉米采用保底价收购，并高于市场元公斤进行收购，每亩制种平均产量按公斤计算，每亩年增收为元，成员每户按种植亩计算，每户增收元，加上合作补助，每户增收达元，同时，成员还享受合作社年底利润分红，每户均在元以上，从而确保农户的每户增收达元，同时，成员还享受合作社年底利润分红，每户均在元以上，从而确保农户的经济收益。第五子收购协议，对回收的种子，企业给农户每亩补助元，对成员的制种玉米采用保底价收购，并高于市场元公斤进子的品质。第四，建立完善的产品回收管理方案，为确保农户的利益，在项目实施前，合作社与农户签定种部分内容简介制种。第二，对产业链中的成员与农户进行农资垫付，由于大多农户春耕生产时，出现资金短缺，合作社为项目区每户种植户每亩垫付农资元，以确保制种生产的正常运行。第三，为项目区农民无偿提供全方位的技术跟踪指二项目立项背景导与服务，解决制种过程的问题，确定种子的品质。第四，建立完善的产品回收管理方案，为确保农户的利益，在项目实施前，合作社与农户签定种子收购协议，对回收的种子，企业给农户每亩补助元，对成员的制种玉米采用保底价收购，并高于市场元公斤进行收购，每亩制种平均产量按公斤计算，每亩年增收为元，成员每户按种植亩计算，每户增收元，加上合作补助，每户增收达元，同时，成员还享受合作社年底利润分红，每户均在元以上，从而确保农户的经济收益。第五，建立农户种植生产保障体系，为保证农户的利益不受自然人为及不可抗拒的因素对农户造成损失，合作社对项目区产业链中的农户制种生产进行保险，其保险费由企业承担，农户承担，如因不可抗力因素而造成的损失，农户得到赔偿为，企业为，从而降低农户制种生产的风险。成员增收与农户增收十分明显。项目实施后生产的玉米种子的纯度提高，由于玉米种子纯度的提高，可使农民每亩增收元，生产的优质杂交玉米良种可供万亩大田生产使用，可使农户增加收入万元。通过本项目的建设，把合作社农户与公司紧紧的联接在起，达到共同收益共同发展。二优势分析实施项目的技术优势农业专业合作社目前有员工人，其中专业技术人员人，二项目立项背景第页技术人员在制种玉米的种植加工检测等方面，具有丰富的生产经验，同时，合作社按照制种玉米地方标准，制定了制种玉米种植加工包装系列技术操作规程，使制种玉米种植生产更趋标准化，规模化。再者，合作社已与县农业技术推广站建立了长久的合作关系。县农业技术推广站目前在职专业人员共有人，其中高级职称人，中级职称人，大专以上学历占在职人员的以上，在制种玉米栽植及生产上具有丰富的实战经验与较强的技术基础，这为本项目的顺利实施与运行提供了良好保障。实施项目的资源优势县是西北地区第二大玉米制种基地，第大玉米制种基地，发展玉米制种产业有得天独厚的优势。河塔西河纵贯全县，年均径流量亿立方米，平原地区地下水总储量亿立方米，年均降水量为毫米，现有耕地万亩，是典型的绿洲灌溉农业。境内年均无霜期天，大于和等于的有效积温，夏季气温日较差，年日照时数小时，属典型的温带干旱半干旱大陆性气候。为玉米的高产稳产提供了良好的自然生态条件，是维吾尔自治区最理想的玉米制种生产基地。地处天山北麓准噶尔盆地南缘的县，是中国优质酿酒葡萄之乡中国优质棉花之乡中国优质加工番茄之乡。如今，这个农民人均纯收入已达元的农村经济强县，又成为中国玉米繁种之乡。二项目立项背景上世纪年代中期以来，该县发挥水土光热等资源优势，把杂交玉米制种做成了促进农民增收的支柱产业。近几年，全县每年万多亩制种玉米，为广大种植户创造了约亿元的收入。乐土驿兰州湾包家店等乡镇的农民收入，有来自玉米制种，人均收入超过元。丰富的优势资源，为出产于这里的杂交玉米种子，铸就了籽粒饱满发芽率和发芽势均高几乎不带病菌较其他地区提前天成熟等独特品质。因此，早已成为玉米种子企业建立生产基地的首选之地。辽宁东亚山西屯玉山东登海和疆内的新实西域华西等大型种子企业纷纷进驻该县，使的制种玉米产业实现了可持续发展。县的制种玉米产业始于年，到年时已建成玉米杂交制种生产田万亩，自此进入了跨越式发展阶段。年全县玉米制种田达到万亩，成为最大的玉米杂交种生产县，玉米制种产业成为全县种植业的四大支柱之。年，全县玉米制种面积突破了万亩大关，达到万亩，合计生产玉米杂交种万吨，农民实现销售收入万元。年，全县玉米杂交制种面积达到了万亩，共生产玉米杂交种子万吨，农民实现销售收入亿元，之后进入相对稳定的发展阶段。全县玉米制种面积万亩，平均亩产玉米杂交种商品种子公斤，共生产玉米杂交种商品种子万吨，农民玉米杂交种销售收入突破亿元。二项目立项背景第页实施项目的政策优势国家在决定实施西部大开发战略后，出台了关于实施西部大开发若干政策的规定，对西部地区基础设施生态环境保护与治理以及农业产业化经营等领域将重点扶持，并在投资政策和其它许多方面给予倾斜，特别是在巩固农业基础地位，发展农业产业化经营方面的优惠政策，将给本项目的发展带来历史性机遇。是我国五大牧区之，畜牧业的发展在自治区国民经济发展中占有十分重要的地位，玉米种植业作为畜牧业的饲料主要来源，玉米种植业发展同时也得到自治区党委高度重视，自治区畜牧工作会议上明确指出，自治区党委和人民政府对大力发展农业产业化经营，大力发展畜牧业，加快农业结构调整，农业要围绕畜牧业进行种植与生产，加快饲料产业的发展，要出台系列鼓励和引导政策，并投入农业产业化扶持资金，畜牧业专项扶持资金，扶持农民专业合作社的发展。县在实施国家提出的西部开发，发展农业同时，制订各种优惠政策，鼓励农牧民利用农产品，农作物秸秆，进行畜牧养殖，实施以农养畜战略，并做出了关于进步加快畜牧业发展的决定，从而保障了种植业与畜牧业的同步发展。二项目立项背景三市场分析项目产品在确保工程质量的情况下，加快施工进度，缩短裸土暴露时间，减少土壤冲刷，减少水土流失。对于细颗粒散装材料如水泥粉煤灰等的运输储存要注意遮盖密封，防止和减少飞扬。营运期环境保护措施耕作现场所抛弃的废弃物，应要求对其统进行收集贮存，并送到指定地点焚烧或填埋。种植过程中，通过整地促使较深层土壤的熟化，增大土壤孔隙度，为恢复和创建土壤团粒结构创造了必要的条件，进而达到保肥保墒的目的。通过选用在坡地开水平沟的整地方式以及对开挖土层尽量按原顺序回填压实的方法以减少人为造成的水土流失或沙尘。通过滴灌减少化肥施用量，同时向田内施的肥可以充分吸四项目建设方案收，可以保持土壤良好的理化性及综合肥力。四项目组织与管理建设期机构设臵及职责为确保本项目正常顺利实施，项目建设期成立项目建设实施领导小组。项目建设领导小组组长由县农业综合开发办公室主任担任，副组长由合作社负责人担任，实施领导小组负责该项目的建设规划，资金筹措，年度计划的编写和下达，项目资金管理进度管理工程质量管理组织项目的实施，跟踪和验收等，并要求项目成立相应机构，组织有关部门对完成的项目进行验收，并组织年度检查，以确保项目按规划实施。项目实施领导小组负责项目的管理及日常工作。下设项目管理办公室，成员由合作社负责人及财务设备技术部门主管负责人组成。为保证项目顺利实施，由合作社负责项目的具体实施，项目实施必须在县农业综合开发领导小组办公室的统领导下，由县财政局牵头，实行项目法人负责制和逐级负责制，实行招投标确定施工单位委托监理公司进行监理组织专家竣工验收，使工程建设达到有效的监控和管理，保证工程施工质量。建立领导目标责任制度。县镇分管领导应明确责任，并且责任到位，即成立农业专业合作社制种玉米基地扩建项目部，对该项目实施情况进行现场检查，定期召开例会，并坚持做好项目阶段性验收和竣工验收工作。同时，要求施工单位也要完善各种责四项目建设方案第页任制度。认真贯彻执行国家农业综合开发资金和项目管理办法，做到资金专款专帐专人的三专管理及县级报账制。为选择信誉良好的施工单位，按时保质保量的完成工作，应严格按照国家的要求采用招投标方法发包工程，并聘请具有相应资质的监理单位进行监理，同时要制订有力的监管制度。建立监管检查验收制度。做到部门之间上下级之间，以及群众对政府的有效监督接受上级的定期和不定期检查，同时，对施工单位进行定期和不定期检查，坚持做好项目阶段性和竣工验收工作。建立项目协调制度，避免出现各自为政，互不衔接的问题。建立日常工作制度，农业项目小组及其办公室应做到各守其职工作有序项目配合相互支持。建立奖罚制度。对施工进度快质量好的施工单位给予定的奖励，对未完成任务的施工单位给予定的处罚。建立项目档案管理制度。对项目形成的切文件声像报告图件表格合同招投标文件及计算机数据应按项目按类别建立档案，并由专人负责。建立项目反馈制度。施工单位领导小组及办公室的专业技术人员应定期向上级领导汇报工程项目实施的进度和资金的使用情况及其他项