嘉善县数字化城市管理项目投资立项申报材料.doc文档63页精品范文

建设内容嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下确定嘉善县数字城管管理流程确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题，是建设数字化城市管理系统的项重要基础性工作。

数字化城市管理系统管理流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基础，同时结合嘉善县城市管理实际情况，涵盖问题上报核实立案任务派遣处置反馈核查结案监督协调综合评价等方面。

据不被非法访问和破坏。

统网络结构安全体系的设计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。

没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准，使数字化城市管理系统建立在标准化规范化的业务和技术基础之上。

系统安全性原则数字化城市管理系统是个大型的网络化信息系统，建立完善的系统运行安全体系是项十分重要的工作任务。

通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全应用系统安全和数据安全。

数字化城市管理系统的网络安全应用系统安全和数据安全。

系统在实现过程中遵循下述两点基本原则数善的系统运行安全体系是项十分重要的工作任务。

范化的业务和技术基础之上。

系统安全性原则数字化城市管理系统是个大型的网络化信息系统，建立完部分内容简介数据的普查编码和建库，应用系统的开发和实施。

数据库系统网络结构安全体系的设计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。

没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准，使数字化城市管理系统建立在标准化规范化的业务和技术基础之上。

系统安全性原则数字化城市管理系统是个大型的网络化信息系统，建立完善的系统运行安全体系是项十分重要的工作任务。

通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全应用系统安全和数据安全。

系统在实现过程中遵循下述两点基本原则数据不被非法访问和破坏。

系统安全性首要的是数据的安全性，系统必须具备足够的安全权限，保证数据不被非法访问窃取和破坏。

系统操作的安全可靠。

系统同时应该具备安全权限，不让非法用户操作系统同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。

可扩展性原则由于在系统建设和运行过程中存在数据变动业务流程变化软硬件升级等系列不确定因素，系统在设计和开发的过程中应提供定的可扩展性，防止由于数据业务变化等因素造成系统运行的不稳定。

尤其对于业务流程的变更，系统需提供零编码的扩展方式以适应业务需求的变化。

另外，为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享，系统需提供与现有系统的接口。

易操作和易维护原则数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人员，因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面的易操作和易维护。

要提供良好的用户界面和在线帮助功能，降低系统操作的复杂性。

同时，系统应具备良好的可维护性，系统维护数据维护网络维护要做到既安全又便捷。

稳步有序原则因地制宜，按照统的规划稳定推进，范围是先从城市核心区块开始再向周边拓展，在内容上，当前主要以城市管理为主要内容，待新模式运行完备后再考虑增加其它管理系统和内容。

建设内容嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下确定嘉善县数字城管管理流程确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题，是建设数字化城市管理系统的项重要基础性工作。

数字化城市管理系统管理流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基础，同时结合嘉善县城市管理实际情况，涵盖问题上报核实立案任务派遣处置反馈核查结案监督协调综合评价等方面。

建设嘉善县数字城管两个轴心根据嘉善县的实际情况，由监督中心负责案卷的受理立案问题处理的监督核查结案考核评价，由指挥中心负责案卷的派遣处理结果的反馈相关工作部门协调问题的督查，形成具有嘉善县特色的监管分离的两个轴心。

数字城管两个轴心的建设主要包括办公环境建设组织机构建设工作职责界定系统平台建设和管理制度建设等方面。

建设嘉善县数字城管基础资源库数字城管基础资源库是数字城管运行的基础，是数字城管建设的重点。

基础资源库的建设包括部件事件库基础地形库地理编码库空间数据库的建设等。

建设嘉善县数字城管基础设施平台数字化城市管理系统以计算机网络和现代通信技术为基础，以计算机信息安全技术为保障，结合视频监控系统呼叫中心整合社会公众诉求渠道大屏显示系统等设施的使用实现各职能部门的联网信息共享以及数字城管业务应用系统的支撑。

建立数字城管基础设施平台是数字城管建设的重要内容。

建设嘉善县数字城管应用系统嘉善县数字城管应用系统的建设应包括符合国家建设部标准的各基础子系统无线信息采集监督受理协同工作监督指挥综合评价统计地理编码基础资源管理数据共享与交换应用维护子系统，另外，可根据嘉善县的实际情况，选择性的建设视频监控社会公众实时发布部件在线更新领导移动督办车载指挥调度业务短信系统等子系统。

建立嘉善县数字城管综合评价体系综合评价体系的建设可以有效解决当前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面广工作内容繁杂所造成的难以量化评价考评的问题。

综合评价分为内评价和外评价两个方面，内评价主要从数字城管内部提取数据进行评价外评价主要从公众对城市管理的满意度公众对城管问题投诉量的变化提取数据进行评价。

制定嘉善县数字城管模式标准规范通过对嘉善县数字化城市管理建设项目中应用的各类信息的有序整合，行成统的标准和规则，从而实现管理的规范化和标准化，既便于在数字化城市管理系统中有效传递，又可与其它电子政务信息标准体系有效衔接，最大范围地实现资源共享。

第章建设方案管理流程建设业务角色规划嘉善县数字化城市管理项目业务角色划分为监督员受理员值班长派遣员指挥长各专业部门各级领导和社会公众。

业务流程规划嘉善县数字化城市管理项目中，业务流程规划如下图所示图数字城管业务流程图数据流程规划嘉善县数字化城市管理项目中，数据流程规划如下图所示图数据流程示意图组织机构建设嘉善县数字城管组织机构结合嘉善县的实际情况，主要包括城市管理两个轴心即监督中心和指挥中心。

监督中心的主要职能负责统采集受理汇总全市城市管理的各类问题信息，分类甄别，视情立案，随时掌握城市管理现状，对城市管理实施全方位全时段的即时监控，对城市管理的有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行统计分析。

指挥中心的主要职能负责各类城市管理问题处置任务的派遣对城市管理中的难点问题进行协调数据同步服务，无线地理信息数据发布服务，报送表单图片位置信息和后台之间的接收发布同步服务等待，系统对接接口服务。

监督受理子系统主要包括以下功能模块问题登记核实，预立案定位，结果核查及反馈结案存档，与协同工作子系统进行数据交互，向协同工作子系统自动报送任务数据等协同工作子系统案卷的督办，派遣，督查，办理，案卷的回溯，案卷的流程追踪，工作表单填写查询打印功能，自定义的案卷查询功能，案卷工作表单地图访问权限控制功能，不同权限的统计功能，实现案卷信息地理信息关联和体化管理功能与无线通讯网实现信息实时传递和在线通信功能监督指挥子系统具备案卷信息和地图信息体化管理功能，并满足滚动显示要求能够实时按照立案，派遣，核查，结案显示问题的当前状态信息具有查询问题的图片办理过程等详细信息功能实现地图与属性信息的互动查询综合评价子系统主要包括以下功能模块评价规则设定评价主体设置评价模型建立考评管理考评结构统计输出考评结果发布等应用维护子系统负责整个系统的配置维护和管理工作。

采用工具化思想，实现组织机构工作流输入表格输出表格地图使用查询统计等城市管理相关信息的灵活配置，使用系统提供的各种工具和组件，可以配置形成相应的资源信息业务规则和数据操作定义。

地理编码子系统搜索引擎功能，提供地理编码查询服务的功能解析自然语言描述的地址信息，进行语法分析和词法分析，并将其转换为标准地址的功能根据地址字符串，模糊查询地址信息的功能根据地址字符串，精确查询地址信息的功能根据地理位置，坐标以及搜索半径，查询地址信息的功能基础数据资源管理子系统数据建库与管理数据转换符号化配置专题配置服务配置空间查询定位配置空间分析及统计配置遥感影像处理数据共享与交换子系统采用业界成熟的等信息技术建立信息交换平台，包括数据交换引擎远程数据传输信息交换标准等核心模块，实现与政府各部门及上级数字城管平台的数据共享。

通过数据交换，能够对城管涉及行政许可处罚以及法律法规等相关数据进行查询，辅助日常工作开展。

基础空间数据更新，能够定期更新规划局基础地形数据城市部件数据地名空间数据等相关数据，保证地理数据的现实性，能够准确地进行定位。

提供数据交换数据共享的通用型易于开发利用的接口小计优惠价，二拓展应用软件系统报价可选视频监控子系统用于城市管理问题发生时，调阅问题发生位置周边的视频信息。

该子系统基于已有的专业视频控制系统而建，通过调取现有专业视频系统的接口，实现根据城市管理问题的分部情况，可以打开该探头的监视画面，以及时对现场情况进行掌控。

视频监控系统是数字城管监督与指挥中心了解城市市政环卫治安状况的重要窗口。

能及时准确地掌握所监视路口路段周围的情况等，为城市管理决策者提供种全新直观的管理工具，提高工作效率。

部件在线更新子系统通过部件在线子系统实现遗漏部件和新建部件的补查和更新，可以降低系统建设的普查费用和日后的运行维护费用。

社会公众实时发布子系统社会公众实时发布子系统用于向公众用户实时发布城市管理相关信息，主要发布问题处理状态及结果反馈信息基于现有的城市管理网站进行建设，根据数字城市管理的实际业务需求进行相应的