土地整治项目，主要是农地整理和村庄整理。图项目区位置图项目建设规模建设规模项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷，扣除不整理村庄公顷，以及水库即新塘村严郢水库，秋桐村秋桐村林场水库合山水库老虎庄水库团结水库徐郢水库新集水库项目区内部分。村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划的前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少的原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用项目区位置地之间进行置换的活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧的有效途径，既属于优化土地利用布局，又属于建设用地存量挖潜，提高建设用地的集约节约利用水平。另方面番，城乡经济社会发展体化体制基本建立。这目标的确立，最终将使广大农民享受改革开放的巨大成果，同时也为城市经济社会发展增强后劲。土地是民生之本，发展之基，也是当前实现城乡统筹发展最重要的杠杆。土地综合整治为新农村建设和城乡统筹发展搭建了个良好的平台。方面，城镇化工业化的发展不仅为农村基础设施改造社会事业发展基本农田建设提供了比较雄厚的资金保障，还带动了农村劳动力就开展土地综合整治，使大量的资金投向农村，有效地拉动了农村需求，促进了新农村建设。方面，城镇化工业化的发展不仅为农村基础设土地综合整治为新农村建设和城乡统筹发展搭建了个良好的平台。部分内容简介中全会提出，到年，农民人均纯收入比年翻番，城乡经济社会发展体化体制基本建立。这目标的确立，最终将使广大农民享受改革开放的巨大成果，同时也为城市经济社会发展增强后劲。土地是民生之本，发展之基，也是当前实现城乡统筹发展最重要的杠杆。土地综合整治为新农村建设和城乡统筹发展搭建了个良好的平台。方面，城镇化工业化的发展不仅为农村基础设施改造社会事业发展基本农田建设提供了比较雄厚的资金保障，还带动了农村劳动力就业和农村经济的繁荣。开展土地综合整治，使大量的资金投向农村，有效地拉动了农村需求，促进了新农村建设。另方面，通过土地综合整治，不仅能促进农村土地利用结构和布局的调整优化，实现土地的节约集约利用，维护社会的稳定和国家的粮食安全，还可通过运用城乡建设用地增减挂钩政策，为县域经济社会发展提供用地空间，促进县域城镇化和工业化。总之，土地综合整治促进了城乡之间土地资源资产资本有序而顺畅的流动，实现了城乡之间互补互助和互动，实现了城乡统筹发展。项目类型范围规模项目名称市区沙河镇南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目。项目类型土地整治项目，主要是农地整理和村庄整理。资金来源于中央投资安徽省和南谯区，三级投资土地整治示范项目。三者的投资比例分别为中央安徽省南谯区。项目区位置和范围项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬。所在图幅号为。图项目区位置图项目建设规模建设规模项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷，扣除不整理村庄公顷，以及水库即新塘村严郢水库，秋桐村秋桐村林场水库合山水库老虎庄水库团结水库徐郢水库新集水库项目区内部分。村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划的前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少的原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用项目区位置地之间进行置换的活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧的有效途径，既属于优化土地利用布局，又属于建设用地存量挖潜，提高建设用地的集约节约利用水平。按照产业集聚布局集中用地集约的原则，把土地利用总体规划确定的分散在各地的建设用地主要是农村居民点用地整理后，与城镇周边区域的农用地进行置换，这样可以同时满足城镇和现代农业发展的双重需要，定程度上缓解保护耕地与建设占用之间的矛盾。项目建设内容和投资估算项目的主要建设内容土地整理主要是针对项目区田间道生产路硬化，机耕道硬化农田水利工程，主要针对老化的泵房泵站斗台渠，对其更新，目前的农渠重新规划，并根据沙河镇秋桐村新塘村的实际情况，采用型渠或矩形渠，修缮漏水严重的土渠和原有型渠，提高其效率对高差相差不大，比较集中的地块进行归并，平整地块回镇部分坑塘，将其转换为水田。村庄整理按照南谯区土地利用总体规划和沙河镇相关规划，对项目区内现有的秋桐村新塘村的农村住宅用地进行合理规划，迁村并点，节约集约利用土地。投资估算和资金筹措方式投资估算土地整理总资万元，其中中央投资万元，省和县区级配套各万元。村庄整理，投资万元。资金筹措方式市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目由中央安徽省南谯区三方配套投资，三者投资比例分别为。表项目总投资农地整理投资及比例村庄整理投资万元小计中央比例省级配套比例县级配套比例数据来源滁州市国土资源局南谯区分局项目实施的目的任务依据和规划期限目的通过规模化农田整理和整村推进土地整治示范建设，优化土地利用结构，实现项目区内耕地总量增加耕地质量和粮食生产能力提高建设用地规模减少，农村生产生活环境改善，农民收入增加，新农村建设步伐加快，实现城乡统筹发展的目标。任务项目区经整理后，新增耕地亩，新增耕地率为。具体数字田水路林村房统规划统建设，配套成网，整齐划，推进项目区新农村建设步伐。土地整治后，通过实施农田水利工程和提高耕地质量等措施，项目区耕地将建设成为高产标准农田。村庄整理后，农村居民点人均，多余的建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所在集体经济组织按本暂行规定。为维护和改善区域生态环境和农业生产条件，发展地方经济，提高农民的生活质量创造良好的条件同时，为实现耕地总量动态平衡，推进新农村建设和经济社会发展提供有力保障可行性研究报告编制依据国家法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法相关政策国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号国土资源部农业部积备注村庄整理统计数据表项目区村庄整理明细表行政村组别编号户数人口房屋拆迁面积图斑号图斑面积新塘村秋桐村行政村组别编号户数人口房屋拆迁面积图斑号图斑面积秋塘村拟建武郢东塘两个居民点。东塘居民点正在如火如荼地进行着，村庄整理后按人均标准建设的东塘居住点。住房结合当地实际砖混结构，层小楼，每家小院。图秋桐村东塘新村建设项目分析项目合法性分析法律法规根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例关于抓紧开展整体推进农村土地整治示范建设项目前期工作的通知皖土整办号的原则要求，安徽省市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目的实施遵循如下原则保持和改善生态环境，促进土地可持续利用的原则增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展的原则依据土地利用总体规划的原则以土地整治为主，提高土地利用率的原则采用先进的科学技术，合理规划，达到生态经济社会相统的原则因地制宜，调动社会各方面的积极性的原则。土地利用总体规划对项目的要求市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目在市区整体推进农村土地整治示范建设方案年中已经进行了确定，并对具体的开发规模范围进行了设计，对土地整治项目规模新增耕地率进行了测算。本项目完全符合修编的南谯区土地利用总体规划，是南谯区土地利用总体规划的具体落实。项目区的确立及其整理后的土地利用状况都是与土地利用总体规划的要求致，完全符合南谯区土地利用总体规划的要求。其它规划本项目符合市区整体推进农村土地整治示范建设方案提出的保持耕地总量的动态平衡，提高耕地质量，增强耕地的生产能力，优化土地利用结构，改善生态环境，实现综合效益统的要求。土地利用限制因素分析项目区土地利用的主要限制因素项目区道路走向紊乱布置不合理部分路面坑洼不平，影响土地的合理利用原有水利设施大多是年代修建，且年久失修，进水引渠淤塞严重，大部分已不能使用，泵房和提灌设施水泵电机和供电箱破损严重区内沿路有少量的杂木生长，但由于树种以及保育不良，生长情况状况差。田林路沟未形成系统的防护林带，不具备高效农业生产条件气象灾害有干旱冰雹和内涝，其中以旱灾最为严重，成为影响种植业生产的重要限制因素缺乏土地整治专项资金，导致土地整治项目有心无力。可行性分析社会认识程度通过近几年开展的土地整治工作，南谯区已积累了丰富的经验，区镇村各级领导对土地整治工作的认识日益提高。逐渐明确了土地整治就是要为南谯区的经济建设服务，贯彻执行十分珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策，要保障节约用地，扩大耕地面积提高土地质量，改善农业生态环境。政策措施安徽省出台了安徽省农村土地整治工程规划年安徽省千村土地整治工程实施方案年皖江城市带承接产业转移示范区规划国家粮食安全工程安徽省新增亿斤生产能力建设规划纲要等系列规划或者发展纲要滁州市也制定了滁州市城市总体规划南谯区经济和社会发展十五规划及到年远景目标纲要南谯区人口发展十五规划和年远景目标市区千村土地整治工程项目实施方案年等，实施基本农田整理建设高标准农田促进耕地保护，实施村庄整治节约集约利用土地促进新农村建设，通过规模化农田整理和整村推进土地整治示范建设，优化土地利用结构，实现项目区内耕地总量增加耕地质量和粮食生产能力提高建设用地规模减少，农村生产生活环境改善，农民收入增加，新农村建设步伐加快，实现城乡统筹发展的目标。资金保证措施该项目由中央安徽省南谯区三级投资，三者的投资比重分别为。新增耕地来源分析通过实地踏勘以及南谯区国土分局提供的相关材料，新增耕地主要来源于两方面，即土地整理和建设用地复垦。土地整