垃圾压缩站设备购置及配套项目投资立项申报材料.doc文档59页原创精品

建设社会主义新农村的需要建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措。

党的十八大提出了到年全面建成小康社会的宏伟目标。

实现这个目标，重点和难点在农村。

必须用新农村建设来统领十二五时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业吨。

之汕头市的重要组成部分，社会经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善。

但从建设资源节约型环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。

目前澄海区人多地少。

随着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。

目前澄用，垃圾清运转运存在着危机。

目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量约为目前澄海区人多地少。

区的城市垃圾尚未清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。

部分内容简介万人，总面积平方公里，平均每平方公里约多人。

澄海区垃圾收运现状澄海区作为我国改革开放的五个特区之汕头市的重要组成部分，社会经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善。

但从建设资源节约型环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。

目前澄海区人多地少。

随着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。

目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量约为吨。

目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。

项目建设的必要性贯彻执行国家有关法律法规的需要国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置的产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。

国家鼓励支持有利于保护环境的集中处置固体废物的措施。

城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合理利用和无害化处置。

城市生活垃圾应当逐步做到分类收集贮存运输和处置，尽可能减量化处理，在有条件的城市，生活垃圾进行综合处理和利用。

国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活垃圾集中处理设施，加强城市环境的综合整治。

本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生活垃圾处理设施系统建设和完善。

本项目的建设可以减少澄海区环境受到二次污染，是保护城市居民的身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量的需要。

建设社会主义新农村的需要建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措。

党的十八大提出了到年全面建成小康社会的宏伟目标。

实现这个目标，重点和难点在农村。

必须用新农村建设来统领十二五时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民样拥有洁净方便的自来水清洁的燃料整洁的厨房舒适方便的卫生条件和平坦的道路。

妥善处理农村生活垃圾是汕头市澄海区建设社会主义新农村统筹城乡协调发展率先实现基本现代化的重点之，同时随着澄海区农村社会经济结构的巨大变化和生活水平的提高，原有的分散式就地消化容纳方式对生态环境造成严重污染，已不能适应经济社会发展的需要。

为进步加大城市化建设步伐，优化卫生环境，有效改善澄海区城乡卫生状况，解决垃圾二次落地二次污染现象，完善农村生活垃圾的收运系统已势在必行。

符合国家拉动内需的政策最近段时间，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。

当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。

本项目的建设，符合扩大内需促进经济增长的十项措施内容，在澄海区实施有效的基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长的目的。

符合澄海区垃圾发电厂对燃料的需求目前，澄海区即将建成座现代化的生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾的处理要求，是无害化减量化资源化的有效方案。

焚烧厂建成后，全区的生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理，原来的收运系统收运设施也随之发生了很大的变化。

为配合澄海区生活垃圾焚烧厂的建设，使澄海区生活垃圾的收集运输处理系统符合澄海区作为汕头市主要组成部分之的功能定位，必须建立技术先进经济合理的生活垃圾收集转运系统。

为此，澄海区需要建立新的合理的经济的生活垃圾收集转运系统。

第三章需求分析与建设规模现状分析汕头市澄海区社会经济发展状况工业发展状况改革开放以来，澄海工业经济发展快速。

特别是近几年来，采取系列的优惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。

同时，鼓励国营集体三资股份制私营个体等多种所有制性质的经济齐上，促进了工业经济的迅速发展。

全区初步形成以轻型加工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业相互配套的工业新格局。

全区工业企业多家，其中宜华集团公司等产值亿元以上企业家。

种工业产品填补国内空白，种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。

特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家注册，从业人员近十万人，仅自动半自动注塑机达万台套，生产塑料玩具塑料工艺塑料日有毒气体的聚集劳动卫生措施垃圾综合处理是生活垃圾处理的场所，生活垃圾中含有多种致病微生物及有质，作业过程中产生大量的飞尘，并产生如甲烷等有害易爆气体，可能会对作业人员的身体健康产生定的危害，因此垃圾综合处理的卫生工作尤为重要，需要高度重视。

具体措施如下严格按照垃圾中转站工艺流程进行机械操作作业人员应配备必要的劳保用品，如防尘口罩，工作服等根据蚊蝇的生活规律及习性，由当职人员喷洒药水，最大限度抑制蚊蝇滋生设置医疗卫生室浴室更衣室休息室对场区作业人员定期进行身体检查和预防接种场内洒水降尘对作业人员进行安全教育和个人卫生教育场区采取负压设计，减少气体外漏由工程建设单位委托有关部门进行环境卫生调查与研究。

消防设施场地给水管网上设室外消火栓，用于建筑物消防灭火供水，亦可用于日常洒水防尘作业区边界与周围地区之间设防火带建筑物按照规定设置灭火器消防将严格遵循消防法规的要求。

场区安装室内消防箱，并配备足够数量的手提灭火器，设置消防水池，保证消防用水的供应。

第十章组织机构与人力资源设置组织结构汕头市澄海垃圾收运为环境卫生事业的公共设施，由项目所在的镇街道负责，每个镇街区基本设立及组织结构安排见图图组织结构图机构职能及人力资源配置机构职能本项目每个镇街道基本设立及机构职能如下主任管理部工程技术部运输部清洁部管理部负责及时整理汇总运行记录，建立运行技术档案以及垃圾中转站日常管理工作。

工程技术部负责及时清理检查配套排污系统的工作。

运输部负责垃圾车的安全行驶，及时清洗垃圾车身，定期检测车辆性能等工作。

清洁部负责日常中转站清洁工作。

人力资源配置项目定员为人。

管理人员要求熟悉垃圾收运系统的般知识。

工程技术部人员和垃圾车配备人员，必须是有经验持证的专业技术人员。

人员配置见表工程人员配置表表序号部门或职位人数备注主任管理干部管理部员工工程技术部员工运输部员工清洁部员工合计主任由在职管理干部兼任，员工采用向社会公开招聘的方式，择优录用。

员工录用后需经上岗培训合格后方能进入相关岗位工作第十二章项目实施方案与招投标建设工期本项目建设工期为个月，从年月到年月首批座压缩中转站项目实施进度安排项目实施阶段包括项目前期准备年月前项目招标年月项目设计年月设备安装年月至年月设备调试年月项目验收年月。

项目实施进度安排见表项目实施进度安排表表序号工作内容年年项目前期准备项目招标项目设计设备安装设备调试项目验收项目招投标根据省政府办公厅转发国务院办公厅印发国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工意见的通知的有关精神，省计委负责指导和协调全省招标投标工作，省各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招投标的监督执法工作。

本项目根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，组织进行招标投标活动。

根据上述文件精神及年月日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订的广东省建设工程招投标管理条，本项目的招标范围为，勘察设计施工监理以及重要设备材料的采购。

招标方式为公开招标。

通过公开招标，可以在较广的范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及丰富经验的设计单位监理公司施工企业和设备材料供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。

本项目建设招标组织形式拟采