【JS100页】城乡劳动力实训基地建设工程项目投资立项申报材料.doc精品文档

院号关于进步加强就业再就业工作的通知下发后，我省又以皖政号文件对促进就业再就业工作作出了进步的明确，并先后出台了系列配套文件，对我们提出了新的工作任务和要求是实行城乡统筹就业，逐步建立统开放竞争有序城乡体化的劳动力市场。

二是大力组织转移培训，在农村富余劳动力数量多，外出务工人员规模大的地区，开展农村富余劳动力向非农产业转移职业培训，为农村富余劳动力的顺利转移创造条件。

三是推进西部地区农村劳动力开发就业工作。

会化工作的通知劳社部函号国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知国办发号关于进步推于解决农民工问题的若干意见国发号关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳社部发号劳动和社会保障事业发展十五规划纲要年年国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知国办发号关于进步做好职业培训工作的意见劳动和社会保障部劳社部发号关于印发农村劳动力技能就业计划的通知劳动和社会保障部劳社部发号关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知劳动保障部劳社部发号关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部劳社部发号年全国农民工培训规划关于印发农村劳动力技能就业计划实施方案的通知省劳动和社会保障厅劳社秘号关于印发再就业技能培训创业培训补贴资金管理暂行办法的通知省财政厅省劳动和社会保障厅财社号劳动力市场管理规定中华人民共和国劳动和社会保障部令关于印发再就业技能培训创业培训补贴资金管理暂行办法的通知省财政厅省劳动和社会保障厅财社号劳动力市场管理规定中华人民共和国劳动和社会保障部令第十号关于加强就业服务制度化专业化和社动保障部劳社部发号关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部劳社部发号年全发号关于进步做好职业培训工作的意见劳动和社会保障部劳社部发号关于印发农村劳动力技能就业计划的通知劳动和社会保障部劳社部发号关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知劳部分内容简介号省人民政府关于切实加强就业再就业工作的意见皖政号中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强高技能人才工作的意见中办发号关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知劳社厅发号国务院关于解决农民工问题的若干意见国发号关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳社部发号劳动和社会保障事业发展十五规划纲要年年国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知国办发号关于进步做好职业培训工作的意见劳动和社会保障部劳社部发号关于印发农村劳动力技能就业计划的通知劳动和社会保障部劳社部发号关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知劳动保障部劳社部发号关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部劳社部发号年全国农民工培训规划关于印发农村劳动力技能就业计划实施方案的通知省劳动和社会保障厅劳社秘号关于印发再就业技能培训创业培训补贴资金管理暂行办法的通知省财政厅省劳动和社会保障厅财社号劳动力市场管理规定中华人民共和国劳动和社会保障部令第十号关于加强就业服务制度化专业化和社会化工作的通知劳社部函号国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知国办发号关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部劳社部发号关于抓紧做好再就业有关工作的紧急通知劳动保障部劳社厅明电号关于修改省劳动力市场管理条例的决定年月日省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过关于印发创业培训指导意见的通知省劳动保障厅劳社字号关于同意城乡劳动力实训基地项目立项的批复发改委发改综字号可行性研究的指导思想贯彻落实中共中央国务院省委省政府关于公共实训再就业和就业工作的政策指导方针。

坚持以就业为导向，为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务为农村劳动力转移服务为建设社会主义新农村服务为提高劳动者素质特别是职业能力服务体现劳动者自主择业，市场调节就业政府促进就业的方针。

在社会主义市场经济体制下，逐步摸索建立和完善劳动力这生产要素的商品化市场化的机制。

第二章项目背景项目提出的背景随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各种生产要素逐步商品化市场化，劳动力这重要生产要素已全面走向市场，依靠市场的力量配置劳动力资源，劳动力就业完全由市场来决定，如何使劳动力走向市场，促进城乡劳动力人员素质提高，实现低水平劳动力转移向高技能人才输出的转变，不仅关系到社会经济的健康发展，更关系到关系改革发展稳定的大局和人民生活水平的提高。

就业是民生之本安国之策。

党中央国务院把就业工作摆到了经济社会发展更加突出的位置，制定出台了系列积极的就业政策。

国务院号关于进步加强就业再就业工作的通知下发后，我省又以皖政号文件对促进就业再就业工作作出了进步的明确，并先后出台了系列配套文件，对我们提出了新的工作任务和要求是实行城乡统筹就业，逐步建立统开放竞争有序城乡体化的劳动力市场。

二是大力组织转移培训，在农村富余劳动力数量多，外出务工人员规模大的地区，开展农村富余劳动力向非农产业转移职业培训，为农村富余劳动力的顺利转移创造条件。

三是推进西部地区农村劳动力开发就业工作。

四是鼓励扶持返乡创业，制定优惠政策，开展创造培训，实行科学技术指导服务。

为加快构建社会主义和谐社会，建设省城乡劳动力实训基地项目是赋予劳动和社会保障局的历史使命。

项目申报理由国策决定了项目建设的必要性党中央国务院十分重视职业培训和就业工作，把就业和劳动力职业培训工作提高到了重要的议事日程。

年月国务院针对职业教育问题发出了国务院关于大力发展职业教育的决定国发号同年月国务院又针对就业与再就业工作发出了国务院关于进步加强就业再就业工作的通知国发号，明确指出大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业的重大举措是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力构建和谐社会的重要途径是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。

要求各地要根据劳动力的特点和就业需求，开展有较强针对性实用性的培训，提升劳动者的就业能力。

年月劳动和社会保障部下发了关于进步做好职业培训工作的意见劳社部发号，文件要求各地，要以提高劳动者的就业创业能力岗位工作能力和职业转换能力为目标，进步明确工作重点，规划指导各类职业培训的发展。

要积极发挥劳动保障部门推动职业培训与就业结合的优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发展中发挥重要作用。

具体来说就是实施新技师培养带动计划，加快高技能人才培养，带动技能劳动者队伍素质整体提高。

力争用年时间，在全国新培养万名技师和高级技师，新培养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者队伍梯次发展。

实施下岗失业人员技能再就业计划，深入推动再就业培训，以培训促就业。

年内对万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合格率达到以上，培训后再就业率达到技师职业资格二级。

实训目标及规模的确定根据省巢湖市和人民政府的安排意见及市场预测分析和近几年的实际业绩，并留有向外拓展的空间，以维持可持续发展，本项目拟达到务实培训城乡劳动力天轮训目标十五轮训，从业知识更新规模年万人次。

专项技能天天训练目标十五专项技能训练，扶持就业转移规模年万人次。

下岗职工个月个月短训目标技能转化训练，支持再就业规模年万人次。

职业技能培训个月个月中训班目标系统化实训，鼓励和引导创业规模年人次。

高新技能实训个月长训班目标系统化实训，鼓励和引导高新技术产业执业规模年人次。

二职业技能鉴定年人次三职业介绍年万人次。

综上所述每年经过不同形式的轮训短期人数确定为万人中训的人数确定为人长训人数确定为人。

达到整体培训以上本期建设确定为年实训总人数万人见预测结果表，留有面向周边地区实训万人的后续发展空间。

建设内容城乡劳动力实训基地根据本项目建设的背景及其必要性的分析，本期建设内容为以就业教育和培训职业技能鉴定劳动力市场信息的收集及发布职业介绍等功能为体的实训推介就业场所。

建设规模务实培训中心，其中劳动力培训中心，技能鉴定中心。

就业服务中心，其中信息收集与发布中心，劳动力市场职业介绍中心。

多功能生产实习基地。

合计。

第七章场址选择和建设条件场址选择本项目占地面积。

劳动就业服务局位于县城闹市区小市口南米的喜雨楼，占地面积仅公顷，区位狭窄，无发展利用空间，需要异址扩建。

根据城市发展规划，拟有如下场址选择老城区县城规划内环城西路团塘大道，该地为老城区规划给本项目的预留土地。

场址坐东朝西，这里地势平坦，傍依得胜河，较多水面。

是个比较好的选择。

经济开发区县城经济开发区规划内下河塘土地，傍依池塘，幽静而雅致。

面临省道，距南京市浦口区大学园区仅余公里，这里无拆迁，水电路通讯齐全，是发展实训基地的极佳选址。

建设条件老城区环城西路团塘大道县城规划土地，新建处场地稳定地质状况良好位于和城环城西路团塘大道，坐北朝南，临街，道路通畅电力供应充足可靠④自来水水量水质均能够满足项目建成后运行要求程控电话，宽带网接入线不超过百米周边环境良好，无任何污染源建筑材料及施工条件地区砖砂石等建筑材料丰富。

水泥钢材木材供应充足，本地建筑市场繁荣，建筑力量较强，均能满足本工程建筑和施工的要求。

经济开发区大苗村南县城规划控制土地，场地稳定地质状况良好面临省道，坐南朝北，道路通畅电力供应充足可靠，线路到位④专用自来水管线程控电话，宽带网接入周边环境良好，无任何污染源紧密联系工业区。

场址方案比选场址方案比选表序号建设