【57页】长江上游地区生态环境建设综合治理工程项目投资立项申报材料.doc文档原创精品

社会经济情况。

项目区地处巴河恩阳河干流中段，有市政治经济文化中心城市，下游有年发电能力万千瓦时的三江电站。

唐巴巴广达巴公路干线横贯其间。

共有个乡镇，个行政村，总人口万人，人口密度人平方公里，其中农业人口万人，农业人均耕地亩。

区地处长江上游，全区生态环境建设和退耕还林还草任务十分繁重，治理面积达平方公里。

该项目的实施将加快全区生态环境建设治理步伐。

申请贷款的理由区生态环境建设综合治理工程项目符合日本国际协力银行贷款范围，符合日本国年新发布的援助大纲。

项目以植树造林种草养畜农村沼气建设为重点，配套建设部分小型水利工程。

本国年新发布的援助大纲。

项目以植树造林种草养畜农村沼气建设为重点，配套建设部分小型水利工程。

建设和退耕还林还草任务十分繁重，治理面积达平方公里。

该项目的实施将加快全区生态环境建设治理步伐部分内容简介设的重点，并集中力量予以重点支持。

规划长江上中游地区优先建设批林果和水土流失综合治理工程，实施天然林资源保护工程，加快天然林区森工企业转产，停止天然林砍伐，大力开展营林造林，建设生态农业工程，推广水土保护耕作技术。

区地处长江上游，全区生态环境建设和退耕还林还草任务十分繁重，治理面积达平方公里。

该项目的实施将加快全区生态环境建设治理步伐。

申请贷款的理由区生态环境建设综合治理工程项目符合日本国际协力银行贷款范围，符合日本国年新发布的援助大纲。

项目以植树造林种草养畜农村沼气建设为重点，配套建设部分小型水利工程。

项目形成的产品不与日本农产品相抵触，亦不出口到日本。

项目建议书已通过国家发展和改革委员会发改农经号文件立项批复。

第三章项目区基本情况及生态发展趋势项目区基本情况项目建设区域。

本项目建设区域涉及镇光辉乡曾口镇梁永镇三江镇金碑乡顶山镇大罗镇羊凤乡凤溪乡独柏乡果敢乡平梁乡枣林镇福星乡青山乡等个乡镇，幅员面积平方公里。

项目区自然概况。

项目建设区群山环抱，沟壑纵横，是巴河恩阳河流经的区域。

最高海拔米，最低海拔米，相对高差米。

项目区内山脊高，高差大，河流切割深。

地层岩性属白垩系下统城墙岩群剑门关组汉阳铺组地层，浅灰色砂岩及紫红色沙泥岩互层。

土壤为紫色土类为主，厚度为米。

气候属亚热带大陆性湿润季风气候，多年平均气温为，最高为，最低为零下，冬暖春早夏热秋凉，四季分明。

多年平均降雨量为毫米，最大日降雨量毫米，降雨时空分布不均，月降雨量最多，冬季少雨，夏旱秋涝，常有洪涝旱风雹灾害频繁发生。

社会经济情况。

项目区地处巴河恩阳河干流中段，有市政治经济文化中心城市，下游有年发电能力万千瓦时的三江电站。

唐巴巴广达巴公路干线横贯其间。

共有个乡镇，个行政村，总人口万人，人口密度人平方公里，其中农业人口万人，农业人均耕地亩。

栽植的主要农作物有水稻玉米小麦红苕土豆等个品种，经济作物以蔬菜油菜水果花生甘蔗生姜蚕桑为主。

年出栏生猪万头，粮食总产万吨，农民人均占有粮食公斤，国内生产总值亿元，农民人均可支配收入元土地利用情况。

项目区有耕地公顷，占幅员面积的，其中坡耕地公顷，占耕地面积的林地公顷，占幅员面积的森林覆盖率荒山荒坡公顷，占幅员面积的非生产用地公顷，占幅员面积的。

生态环境脆弱状况及原因分析据卫星遥感图表示，全区水土流失面积达平方公里，占幅员面积的，其中轻度流失面积平方公里，中度流失面积平方公里，强度流失面积平方公里。

严重的水土流失造成生态环境恶化。

每年的月全区被暴雨洪水冲毁农田余亩，公路垮滑多处，直接经济损失达多万元。

化成水库从年建成至今，库内平均淤积深度达米。

三江电站库容淤积达，河床抬高米，岸线普遍内伸，原设计发电能力万，现仅为万，比设计发电能力降低。

严重的水土流失使资源遭到破坏，导致土层变薄，质地变粗，肥力下降，土地石化面积明显加剧，直接造成农业减产欠收。

随着水土流失并带走大量养分，每年流失有机质万吨，流失的氮磷钾肥价值达万元，相当于年农业总产值的。

同时，水土流失也严重地影响了水利工程的寿命，泥沙淤积塘库池堰，蓄水量平均减少，对全区农业生产和人们的生存条件构成了极大的威胁。

造成生态环境恶化的原因主要反映在三个方面是地理条件差，坡耕地比重大。

全区的坡耕地占公顷，占总耕地面积的。

以上的坡耕地公顷，占总耕地面积的，且这些耕地坡面水系极不健全，是导致全区平方公里水土流失的主要原因。

二是人均占有高产田少，种植方式粗放。

年全区高产稳产的基本农田公顷，人均占有亩，如遇自然灾害，农民收入锐减，只得向高地森林索取资源。

由于粮食种植收入较低，不少青壮年外出打工，些地方种田农民年龄老化，素质偏低，不讲科学粗放耕作，导致投入大于收入，效益低下，影响了农民的生产积极性。

三是森林经营水平低，防护功能弱。

森林是陆地生态系统的主体。

全区现有森林资源公顷，占有林地面积的，人工林面积万公顷，占有林地面积的，天然林少，人工林多，乔灌草配臵不合理，使得整个森林防护功能弱，林地涵养水源和水土保持能力不足，生态效益发挥不够。

目前，全区水土流失面积平方公里，每年土壤流失量达万吨。

生态保护规划及建设目标生态保护规划年月区制定了年年生态环境建设规划，并得到市人民政府的批复。

规划将全区个乡镇全部纳入生态保护范围，确立了三大治理区域，即巴河流域恩阳河流域石柱河流域，总面积达平方公里。

主要建设内容及规模有以下几点农业坡耕地建设。

以工程措施为主体，辅助生物化学保土耕作农耕农艺栽培等措施配套，实施综合治理。

生态农业。

用年时间治理坡耕地公顷，同时采用保土耕作，推行旱地改制和地力培肥。

建成排灌自如，土壤性状良好，有机质含量超过的稳产高产农田，达到人均有亩以上的基本农田。

林业调整林种结构，提高林业效益。

营造长江上中游重点防护林公顷，速生丰产林公顷，实行封山育林公顷。

完善相关配套设施。

新建林区公路公里，建苗木生产基地公顷，建立生态环境建设林业监测网点个。

水利水保计划到年全区治理水土流失面积达到，确保灌溉面积达到总耕地面积的，全区基本实现水利化。

重点治理巴河恩阳河石柱河流域水土流失面积平方公里。

新建小型水利水保工程。

水库座山坪塘口，石河堰处，蓄水池个，灌溉渠公里，排水渠公里，截水沟公里等。

新建人工机压井口。

草地建设利用退耕还专家必须由林业种草农村能源建筑设备造价等评标专家组成评标小组，与行政纪检监察等部门道，共同负责招标的评标事项。

招投标活动的监督，违规违法行为的查处，严格按照国家有关法律法规执行。

第十章项目效益分析计算期项目经济效益分析经济效益分析依据和方法本项目依据国家发改委颁布的方法与参数进行了本项经济效益分析和评价，按全部投资对项目投入并根据产品生产周期，取计算机内能产生效益的产品作项目经济分析，故项目计算收益只计项目经济林收入经济型草地和沼气池建设发展收益。

生态公益林木材在项目建设的年后才产生效益，该收益在经济分析中不计入，天然草地建设为纯生态工程，无直接收益，主要体现为社会和环境效益。

基础数据项目计算期本项目经济分析计算期取年借款偿还期按借款条件，取年，其中建设期年。

根据产出的品种，综合后在计算期的第年第年第年第年第年有投入产出。

项目的生产负荷分别取。

基准收益率取项目收入测算项目经济林公顷，主要种植品种为中药核桃水果等，达年产每公顷产出量按吨，每吨销售价元计算，年收入万元。

项目共建设沼气池口，设计使用寿命年，每年每口沼气池可产沼气约立方米，沼气热质取千卡立方米，价值按城市煤气价每立方米元计，年收入元每口沼气池年产沼液立方米，其肥质价值约元，年收入万元。

两项合计年收入万元。

草地生态公顷，其中人工种草作公益草地为公顷，经济类草地公顷，直接产生效益，每公顷元，年收入达万元。

项目达到设计生产能力，以上三项每年可获得经济收入万元。

经营管理费用的测算项目经营管理费用主要是农民的管护劳力生产工业和肥料等投入，公益林按每公顷每年经营管理费用元计，经济林每公顷每年经营管理费用按元计，经济类草地每公顷每年按元计，沼气池维护管理成本按每口每年元计。

经测算，每年成本费用万元。

计算期投资效益经测算，在项目计算期内，计算各项目经济效益指标如下投资利润率年平均农民纯收益万元经济内部收益率经济净现值万元投资回收期静态年投资回收期动态年生态效益分析与评价扩大森林植被面积项目建成后新增公益造林经济林和封山育林面积公顷，森林覆盖率由年的提高到，净增个百分点。

治理面积平方公里，土壤侵蚀模数由年的吨平方公里年下降到吨平方公里年。

涵养水源效益经测算，项目区在经营内涵养水源年可增加万立方米。

公顷草地工程完成后，年可减少泥沙流失万吨，增加土壤蓄水力万吨。

保土效益经估算，项目区年土壤侵蚀由现在的万吨，减少到万吨。

按挑土还田计算，每年可节约用工万个，年可节约万个，节约劳务费万元。

保肥效益项目区在经营期内，将减少土壤中的肥力损失，每年可节省尿素吨过磷酸钙吨氯化钾吨，牛羊垫圈肥吨。

每年保肥效益万元，年为万元。

蓄水效益如果流失的土壤中有进入治理区的塘库堰，每年约有吨的泥土淤积水利设施中，将减少万立方米的库容，项目的建成即可解决此问题。

同时，水利设施的兴建，也为的旱山村缺水村提供了保命水和保苗水，使万人万头牲畜饮水问题得到有效解决。

其它效益沼气池的新建，植被得到可靠保护，每年节约薪柴万吨以上。

改善了农村居民生活环境，有效地防止疾病的传播。

为农户提供了优质的燃料和优质肥料，提高了农民生产生活质量。

为使广大农民树立起先进的生产生活观念，全面建设小康型新农村创造了条件。

社会效益分析与评价减轻自然灾害项目建成后，治理区域水土流失面积减少，流失量降低，减少沟道江河库塘的淤积量，减轻干旱洪水滑坡泥石流等自然灾害的危害。

项目区的生态环境将步入良性循环轨道，为长江下游地区生态环境的根本好转创造了条件。

促进农民增收农民群众积极参与项目建设，可获得