【ZK76页】废旧电子线路板无害化处理项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档完稿

年月日，欧盟出台了报废电子电气设备指令，以及关于在电子电气设备中限制使用些有害物质指令，规定了废旧电子电气产品的回收处理再利用以及禁止在电子电气产品中使用铅汞镉等六种有害物质。

指令要求生产商包括其进口商和经销商在年月日以后，负责回收处理进入欧盟市场的废弃电气和电子产品，并在年月日后投放市场的电气和电子产品上加贴回收标志。

指令要求，年月日以后投放欧盟市场的项目建设的提出随着科学技术的进步和人民生活水平的提高，各类电子产品在人们非法经营者，环保主管部门可依法进行经济处罚直至追究刑事责任。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了废弃电器电子产品回收处理管理条例，年月日以国务院令号发布，将于年月日起实施。

条例规定对废弃电器电子产品处理实行管理多渠道回收和集中处理制度，国家建立废弃电器电子产品处理专项基金，条例还规定了拆解处理企业的资质认定制度与政府监督管理职责。

项目建设的提出随着科学技术的进步和人民生活水平的提高，各类电子产品在人们多渠道回收和集中处理制度，国家建立废弃电器电子产品处理专项基金，条例还规定了拆解处理企业的资质认定制度与政府监督管理职责。

，年月日以国务院令号发布，将于年月日起实施。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了废弃电器电子产品回收处理管理条例部分内容简介物均被列为危险废物废物类别。

根据危险废物经营许可证管理办法的规定，在中华人民共和国境内从事危险废物收集贮存处臵经营活动的单位，应当依法领取危险废物经营许可证。

非法经营者，环保主管部门可依法进行经济处罚直至追究刑事责任。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了废弃电器电子产品回收处理管理条例，年月日以国务院令号发布，将于年月日起实施。

条例规定对废弃电器电子产品处理实行管理多渠道回收和集中处理制度，国家建立废弃电器电子产品处理专项基金，条例还规定了拆解处理企业的资质认定制度与政府监督管理职责。

项目建设的提出随着科学技术的进步和人民生活水平的提高，各类电子产品在人们生活中所占有的地位越来越重要了，电子产品的总量更是以几何倍数增长。

电子产品的不断普及给国民生活的各个方面带来的诸多便利，但随着科技的发展，电子产品必然要进行更新换代，而许多到使用年限的产品也要进行报废处理。

这些淘汰下来的废旧电子材料，将带来系列的问题，其中最主要的是污染的问题。

例如制造台电脑涉及多种化学原料，其中含有多种对人类有害的化学物质。

这些有害化学物质如果不进行处理的话不但会造成环境的污染，还将对人类的健康带来严重的影响。

另方面，我国人口的巨大基数使得丰富的矿产资源在人均分配后变的非常匮乏。

而在不断增加的废旧电子材料中又包含着许多贵重金属及其他些有用的原料。

可见，如果能对日益增加的废旧电子材料进行有效的回收再利用，就能定程度上缓解我国资源短缺的压力。

可见，从环境保护和资源再利用的角度来看，电子废弃物的处理具有明显的社会效益和经济效益。

在不断增加的废旧电子材料带来的环保压力下，各国政府都开始对此加以重视，其中国外很早就已经以法律的形式表现了出来。

最具代表性的是欧盟的两条指令。

年月日，欧盟出台了报废电子电气设备指令，以及关于在电子电气设备中限制使用些有害物质指令，规定了废旧电子电气产品的回收处理再利用以及禁止在电子电气产品中使用铅汞镉等六种有害物质。

指令要求生产商包括其进口商和经销商在年月日以后，负责回收处理进入欧盟市场的废弃电气和电子产品，并在年月日后投放市场的电气和电子产品上加贴回收标志。

指令要求，年月日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅汞镉六价铬等有害物质。

从这两条指令可以看出国外电子产品的环保发展动向，这两条指令还要求我国的出口电子产品必须达到其标准，另方面，我们在回收处理废旧电子材料的时候也要注意其中规定的有害物质的妥善处理。

除欧盟的两条指令之外，世界其他些国家如美国日本在这方面也有其相应的法律法规。

与国外的立法情况相比，我国还有很大的差距，主要体现在法律法规不健全，正规回收利用体系尚未建立，政府管理能力很弱等。

与废旧电子材料处理相关的法律很少，目前，信息产业部会同其它的相关部门抓紧制订的电子信息产品污染控制管理办法及其相应的配套措施已于年月日公布。

办法中明确我国将从年月日起禁止或限制六种有害物质在中国生产或进口。

其核心内容是对铅汞镉六价铬等重金属物质和多溴联苯多溴二苯醚等溴化阻燃剂等六种有毒有害物质的控制。

从产品的研发设计生产销售和进口等环节开始做好对这些有毒有害物质的控制，如替代减量化，既体现了从源头抓起污染防治和预防在先的环境保护思想和原则又为废弃电子信息产品回收拆解和处理再利用打下基础。

也是生产者对谁污染，谁负责的污染治理原则的最重要的实践。

综上，可以清楚的看出废旧电子材料处理的紧迫性，首先是不断增多的电子产品生产将意味着在今后会有更多废旧的电子材料需要处理其次，目前的废旧电子材料从环保角度和资源再利用角度讲都必须尽快合理的进行处理最后，国内外立法状况的变化使得对废旧电子材料的处理有了法律的监督。

项目建设的必要性加强再生资源回收和拆解工作是党中央国务院提出的项重要战略举措党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议中，提出要将节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，加快建设资源节约型环境友好型社会。

在年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，温家宝总理明确指出要研究制定鼓励废物回收和资源再生利用的政策法规建立废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。

在年召开的全国建设节约型社会电视电话会议上，温总理再次强调以再生金属废旧轮胎废旧农膜废旧家电及电子产品为重点，推进再生资源回收利用。

再生资源回收和拆解是提高资源利用率治理污染保护环境建设资源节约型社会的重要途径，是实施可持续发展战略的重要组成部分我国是电器电子产品的生产大国，同时也是消费大国，随着时代的不断发展，我国的电子产品报废生产的热固性塑料量也越来越大。

大量电器电子产品进入淘汰期，我国每年将近万台部的电器和电子产品被淘汰。

根据不完全统计，我国年生产的电子废弃物中的热固性塑料达到万吨，而且年增长率在以上。

当前我国绝大多数地方都在用焚烧和填埋的方式处理这些废弃材料，不仅污染了环境，而且还浪费了大量的资源。

另据权威部门测算，山东省每年废弃的旧电器约万台，电池电瓶估计在万吨左右，据考证，每节电池可以污染平米土地，公斤废酸可以使十平米土地绝收。

随着我国工业化程度的提高和经济快速发展，社会经济生活的各个方面对资源的依赖性越来越高，同时生产和生活的废弃物也大量增加，资源的短缺和环境的恶化已成为制约我国经济发展的瓶颈，直接影响到我国经济社会的可持续发展。

据统计，目前我国除废钢铁的回收率较高外，废塑收设备工艺先进，在保证回收过程安全环保完整的同时，利用了废弃物再生利用技术无害化处理技术纳米技术生物技术新材料技术等，积极推进产学研合作创新体制的建立，通过加强技术创新系统中各行为主体间的合作与协同，加快科研成果的创新和转化应用。

同时，加强对国外先进生产技术设备的引进及合作开发，加快提高了产业的技术水平，促进形成全面完整的产业发展技术体系。

湖南万容科技有限公司紧紧围绕电子废弃物环保处理及资源回收，开展了较为深入的专业研究，结合了国外先进的机械处理方法的特点和国内人工拆解的优势，创新性地推出了以资源最大化为目的，以机械处理为主要方法的电子废弃物环保处臵及资源回收处理工艺。

我国再生资源回收行业市场需求分析随着城乡居民收入和消费水平的不断提高，报废汽车废旧五金废旧电器电子产品废纸废塑料废轮胎废橡胶等废旧物资迅速增加。

其中的些经过回收和加工处理，可以重复利用或再生利用，这就为我国再生资源产业发展提供了物质基础。

把节约资源和保护环境作为基本国策是由我国的基本国情决定的。

我国重要矿产资源人均储量不高，重要资源短缺已对经济发展构成严重制约。

资源的高消耗造成了严重的环境污染和生态破坏。

目前，我国生态环境虽然局部有所改善，但总体恶化的趋势尚未根本扭转。

传统的高投入高消耗高排放低效率的粗放型增长方式已经走到了尽头，如不加快转变经济增长方式，建设节约型社会，资源难以为继，环境难以承受应该按照循环经济促进法确定的减量化再利用资源化的原则，形成资源产品再生资源的循环流程，构筑充分回收利用再生资源的循环经济发展模式，才能实现人与自然资源与环境经济与社会的动态平衡，促进生态环境系统经济系统协调发展。

运用成熟的先进技术就可将生产和消费过程中产生的废旧物资转化为可重新利用的资源和产品，从而实现各类废物的再利用和资源化。

据测算，每回收利用万吨再生资源，可节约自然资源万吨，节约万吨煤，减少万吨垃圾处理量每利用万吨废钢铁，可炼钢吨，节约铁矿石万吨，节能万吨标煤，少产生万吨废渣每利用万吨废纸，可生产纸吨，节约木材万立方米，节能万吨标煤，节水万立方米，少排放废水万立方米，节电万度。

电器产品换代的节律越来越快，报废电器中的元器件平均只用了万小时，只相当于设计寿命的，这些元器件还有很高的利用价值。

我国正处于十二五建设的快速发展阶段，对各种原材料的需求也日益增多，由此而产生的废弃物如废钢铁纸塑料等也成倍数的增长。

如果不对这些废弃物加以利用，则会造成巨大的浪费和损失，由此也会造成相当程度的环境污染。

废旧物资回收利用的进口，同时又成为资源供应的个重要补充。

虽然铜铁铝等矿产资源是不可再生的，但废钢铁废铝等则是可以反复利用或循环利用的。

开发利用这些资源，不仅可以增加资源供应，还可以减少自然资源开发对生态的破坏和污染物排放，从而减轻经济发展的资源环境压力