北经济区中居于交通枢纽地位，生态环第二章背景及必要性境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持，进而实现又好又快发展。国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将‚进步加大农业开发力度‛，‚取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程‚三农‛中小企业和技术改造兼并重组的信贷支持‛，支持‚三农‛发展成为扩大内需的重要资金投向之。农业部对绒山羊的发展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。策和行业发展规划要求，尤其是有利于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准要求。本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产业化基地。本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为盟乃至有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。本项目采用杂交繁育县绒山羊将逐步打造成为盟乃至有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。本项目采用杂交繁育产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产业化基地。地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准要求。本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成部分内容简介项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准要求。本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产业化基地。本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为盟乃至有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出‚我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快‛，‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌‛，‚支持发展绿色食品和有机食品‛。农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区‛。盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环第二章背景及必要性境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持，进而实现又好又快发展。国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将‚进步加大农业开发力度‛，‚取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程‚三农‛中小企业和技术改造兼并重组的信贷支持‛，支持‚三农‛发展成为扩大内需的重要资金投向之。农业部对绒山羊的发展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。行业规划区域发展规划针对国务院出台的扩大内需的十项措施，为了加快农业经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作的通知，通知要求，各地要认真组织策划批符合投资方向的农牧业重大项目，要重点做好种养业良种工程退牧还草项目动植物疫病和病虫害防控农村沼气项目动物防疫体系项目农牧业种子工程项目等重大项目的前期工作，提高项目前期工作质量。要扩大发展的思路，认真研究谋划促进农牧业发展的重点项目，大力组织开展农牧业项目建设，做好项目储备，创造条件，争取投资的支持‛。羊绒产业是自治区推进农牧业产业化进程中着力培育的六大主导产业之，绒山羊养殖项目也列入了自治区牲畜‚种子工程‛项目。盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后，是自治区对口帮扶扶贫的重点地区。盟要实现富民强盟，需要政策扶持，更需要产业化项目的带动。绒山羊养殖业是盟的重点产业，已列入盟农牧业产业化发展规划。在国家自第二章背景及必要性治区政策的支持下，盟依托资源优势，提出建设绒山羊养殖和繁育项目，适当其时，确属必要，机遇难得，项目可行。项目提出的理由畜牧业是县的大支柱产业，是农牧民赖以生存的重要经济来源，畜牧业的兴衰，直接关系到农牧民的生产生活。由于过去畜牧业的发展重点是依靠加大牲畜头数来增加收入，使得家畜数量不断增加，草场超载过牧现象十分严重，水土流失荒漠化进程加剧。生态环境的不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业发展的瓶颈。县是个农牧结合经济类型的大旗，旗政府本着稳定发展农牧业的思路，认真执行草畜平衡制度，推行禁牧休牧轮牧，由追求数量扩张向追求质量效益转变，由追求存栏数向追求商品率转变，积极推行规模化模式化专业化良种化饲养，大力发展绿色特色优质高效农业。突出特色，加大优质畜种的推广，着力推进农牧业产业结构调整，是兴农富牧行之有效的办法。为此，项目建设单位提出了县绒山羊良种推广项目，该项目符合国家关于绒山羊产业化政策和养羊业发展规划。项目建设的必要性项目建设是县调整和优化农牧业产业结构的需要畜牧业发展状况是现代农业发展水平的重要标志，草业和种植业通过饲草粮食和秸秆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体现最终效益，达到效益的最大化。畜牧业承农启工，既可完成饲草粮食的转化增值，又可带动食品工业饲料工业绒纺业皮革加工业等系列相关产业的发展。本项目的实施，针对当地农牧业发展的要害问题，对调整和优化本地区的农牧业产业结构，将起第二章背景及必要性到直接的作用。因此，本项目建设是当地调整和优化农，引进培育几个大型的加工企第三章建设条件业，提高我区肉类和羊绒加工能力的水平。自治区西部大开发战略重点将产业结构调整与生态建设旗县经济发展以及增加农牧民收入紧密结合起来，城乡统筹，继续把牛羊肉产业羊绒产业乳业等几个有特色有比较优势的主导产业做大做强。自治区党委政府关于全区畜牧业发展方向指出，重点发展奶牛肉羊绒山羊，改变传统的生产经营方式，养羊由毛向绒转变，把生态建设环境保护与发展经济放在同等重要的位臵，走可持续发展的‚精品‛牧业之路。县旗委旗政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，对关系到全旗农业支柱产业的绒山羊生产和发展，提出了明确要求，并把本项目列为年县农业综合产业化经营首选项目。并指示发改委财政税务等部门要在计划安排资金投入上向绒山羊产业开发倾斜，财政上给予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，为本项目实施营造了宽松的政策环境。资源优势畜牧业是扎旗的传统产业，全旗拥有草原面积万亩，其中天然草原总面积万亩，是闻名的天然优良草牧场。年产优质干草亿公斤。因此，实施该项目饲草供应有保证。市场优势中国绒山羊占世界首位，绒山羊饲养量为余万只，占全国首位。庞大的绒山羊饲养量和低产绒量的现状表明市场需要大量的绒山羊种羊。据调查，目前市场每年需要绒山羊种公羊多只，绒山羊种母羊市场更加看好，市场供不应求。东部第三章建设条件地区乃至东三省绒山羊主要品种是盖县绒山羊和罕山绒山羊。本项目实施地点位于县，位于东部地区和东三省的中部，区位优势明显。全自治区其他具有定规模和资质的罕山种羊场与项目区相距几百公里，饲草料来源充足价格低，饲养成本相对其它种畜场较低，而且其售价也低于同行业种羊的销售价位，所繁育的种羊质量又好，项目产品罕山绒山羊种羊市场竞争力强。县绒山羊养殖协会自年起，作为该地区绒山羊养殖加工产业化的桥梁和纽带，与盟关店绒毛市场的绒毛流通企业建立了长期供应合同，产品远销山东江苏河北浙江上海辽宁黑龙江鄂尔多斯等地，市场前景十分广阔。科技开发能力在项目区有大批多年从事羊繁育防疫的专业工作者，在他们的参与和指导下，能够保证本项目始终处于国内领先水平。通过吸收和借鉴国内外先进养羊技术和科技信息，通过专家的参与，广大基层工作者的努力，对于项目的规模经营，现代化管理，科学养殖，疫病防治，饲料供应配比，良种推广，开拓市场都将发挥重大作用。基础设施条件交通运输县交通十分发达，公路有国道省际大通道交汇。航空距乌兰浩特机场公里。铁路距乌兰浩特火车站公里，距泰来火车站公里，方便的运输条件为绒山羊生产加工销售等方面提供了优越的流通条件。水电路等基础设施项目建设地点选择在音德尔镇，这里水电路等基础设施较完善，为项目实施奠定了基础。第三章建设条件主要障碍因素及解决方案主要障碍因素资金短缺。县优质绒山羊养殖，必须严格按照优质绒山羊养殖相关标准进行，其环境必须是完全无公害无污染的良好生态环境。因此，项目规划要引进国内最优良的绒山羊种，并进行相应的设施建设，这都需要较大的资金投入，要实现带动全旗的绒山羊产业化经营的目标，