玉峰山原生态森林休闲旅游村项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档68页极速下载

积极发展现代农业，提高农业综合生产能力按照建设生态文明的要求，发展节约型农业循环农业生态农业，加强生态环境保护。

继续推进林业重点工程建设，延长天然林保护工程实施期限，完善政策巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。

加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。

四山管制规划。

投资回收期年含建设期总投资收益率正常年份项目资本金净利润率正常年份盈亏平衡点第二章项目支撑体系政策支撑本项目参照的政策及有关法律法规有以下几个渝北两路城区分区规划。

渝北区土地利用总体规划。

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。

四山管制规划。

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。

两路城区分区规划。

第二章项目支撑体系政策支撑本项目参照的政策及有关法律法规有以下几个渝北部分内容简介地亩林地亩按林地面积项目总投资万元企业自有资金其中建设投资万元建设期利息万元土地租金万元流动资金万元资金筹措万元其中企业自筹万元企业自有资金银行借款万元设计生产能力年销售收入万元正常年份总成本费用万元正常年份所得税万元正常年份年净利润万元正常年份所得税前财务内部收益率所得税前财务净现值万元所得税前投资回收期年含建设期所得税后财务内部收益率所得税后财务净现值万元所得税后投资回收期年含建设期总投资收益率正常年份项目资本金净利润率正常年份盈亏平衡点第二章项目支撑体系政策支撑本项目参照的政策及有关法律法规有以下几个渝北两路城区分区规划。

渝北区土地利用总体规划。

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。

四山管制规划。

重庆市渝北区人民政府关于推进农村土地承包经营权流转促进产业发展的意见。

渝府发号关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知。

项目依据渝北区土地利用总体规划渝北两路城区分区规划和四山管制规划及产业规划，采取土地整理宅基地置换农村土地承包经营权流转等方式使用农民集体所有的土地，发展休闲托老旅游度假等项目，带动区域经济增长，实现城乡统筹发展。

在项目的设计施工销售过程中也将严守国家重庆市的各项政策规定。

根据中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中可以看出，本次决定主要强调了以下点新形势下推进农村改革发展的重大意义本点指出，目前农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增加收入仍然困难，最需要加快。

我们必须居安思危加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。

推进农村改革发展的指导思想目标任务重大原则本点通过个必须，指出了目前农村改革发展的指导思想与目标。

统筹工业化城镇化农业现代化建设，加快建立健全以工促农以城带乡长效机制，调整国民收入分配格局，巩固和完善强农惠农政策。

大力推进改革创新，加强农村制度建设农村宅基地和村庄整理所节约的土地，首先要复垦为耕地，调剂为建设用地的必须符合土地利用规划纳入年度建设用地计划，并优先满足集体建设用地。

积极发展现代农业，提高农业综合生产能力按照建设生态文明的要求，发展节约型农业循环农业生态农业，加强生态环境保护。

继续推进林业重点工程建设，延长天然林保护工程实施期限，完善政策巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。

加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。

坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质。

加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。

锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面，本项目的建设，正是响应了推进农村改革发展的号召。

项目建成后，通过土地整治，不但能够提高当地的土地质量而且农民通过租借宅基地并入股的形式，每年可以得到分红，从而提高自身收入本项目的建设过程中及项目建成后可以提供大量的工作岗位，解决了农民的就业问题。

综上所述，本项目的建设具有可靠的政策支撑，是可行的。

二环境支撑渝北第峰的玉峰山峰含玉润，蔚然深绣，山上尚存光绪年间用条石修砌余米的古长城天城寨永佛寺，与之相关的遗址有净瓶仙境莲花池杨柳潭。

玉峰山旁的牛心山因貌似牛心而得名，山上除保留古城遗址外，山下已钻出汩汩的温泉，正待开发。

玉峰山公园内有来自原始山东省谷净水的枫叶湖玉泉湖龙胆湖，因水纯净甘甜，当地人及游客常直接取用，玉峰山泉水点的豆花，更是绝。

盛夏，这里远离尘嚣炎热，由于玉峰山相对海拔高加之森林植被好，林涛送来的习习凉风，清爽宜人。

冬日，白雪压弯了松枝，围在火炉旁烤羊肉品尝玉峰山萝卜炖猪蹄更是浪漫温馨，玉峰山有宝贵的森林植被美好的自然景观丰富的人文景观，是块养在深闺无人识的旅游宝地。

玉峰山已向游客开放玉峰山森林公园海拔米，国家森林覆盖面积蓄亩，是目前重庆近郊覆盖面积最大植被保护最好的森林公园，其森林植被属亚热带温性常绿阔叶林带。

森林植物种类种，野生中草药野菜近种。

丛林中虎豹虽已绝迹，但仍有野兔松鼠锦鸡杜鹃等多种野生动物出没，年平均气温度，常年气温比市区气温低约度。

玉峰山有满山的苍翠，高耸的山梁，纵横的沟壑，古朴的农舍，美丽的田园，缭绕的云雾，清澈的山泉，清新的空气等都市稀缺旅游资源，山上山下尤如隔世，好个自给自足的农耕文明时的世外桃园，在这几十平方公里的山坳峰谷森林田野中，依山就势地建造旅游度假村乡村俱乐部互助农庄等休闲娱乐设施，其价值是十分巨大的。

三运营与管理支撑项目运作纲举就是在项目设计之前，要尽快占领该项目行政与技术的至高点，也就是说要得到与本项目相关的最高行政与技术部门的支持指导与帮助。

目张就是在相关行政与技术部门的认同支持指导与帮助下，找到项目的建筑设计施工单位园林保护拆迁安置方面的专家。

在找到各类单位与专家后，依据先设计，后施工，再管理的原则，编制项目开发的进度表，严格按进度表实施。

二项目管理建设期管理为了实现项目预期的质量工期投资等目标，业主应成立项目管理的组织机构。

由该项目组织机构对项目进行管理。

项目组织机构应根据项目总目标制定各分项目标各阶段目标。

要建立适当的职位体系，明确职权范围，对各职位的主要任务应有明确的规定。

还应明确与其他部门人员的工作关系，以便于相度重视合同管理。

建设合同是业主和项目实施各主体之间明确权利责任关系的具有法律效力的协议文件，也是应用市场经济体制组织项目实施的基本手段。

从种意义上讲，项目的实施过程就是建设工程合同订立和履行的过程。

切合同所赋予的责任权利履行到位之日，也就是建设工程项目实施完成之时。

组织协调是实现项目目标必不可少的方法和手段。

在项目实施过程中，业主需要处理和协调众多复杂的业务组织关系，主要内容包括外部环境协调，包括与政府管理部门之间的协调，资源供应方面的协调，生产要素的协调，项目周边环境方面的协调等。

与参建单位之间的协调。

业主单位内部各部门各层次之间的协调。

为了保证项目目标的实现，在项目实施应采用动态控制的方法，阶段性地检查实际值与目标值的差异，采取措施纠正偏差，制定新的计划目标值使项目的实施结果逐步向最终目标逼近。

工程项目目标控制就是在项目前期筹划勘察设计施工竣工交付等各个阶段采用规划组织协调等手段，从组织技术经济合同等方面采取措施，确保项目总目标的顺利实现。

要保证建设项目的投资效益，必须对项目风险进行科学管理，其目的是通过风险分析减少项目的不确定性，以便决策更加科学，以及在项目实施阶段保证目标控制的顺利进行，更好地实现项目质量进度和投资目标。

在工程建设中应强化环保意识，切实有效地把环境保护和克服损害自然环境破坏生态平衡污染空气和水质扰动甚至破坏地下管网等现象的发生，作为项目管理的重要任务之。

在项目实施阶段，做到主体工程与环保措施工程同步设计同步施工同步投入运行。

在工程承发包中，必须把依法做好环保工作列为重要的合同条件加以落实，并在方案审查和施工过程中，始终把落实环保措施克服建设公害作为重要内容予以密切注视。

运营期管理项目建成后，运营期间各种事物由项目开发企业来统管理。

运营期管理的利与弊。

利积极性高，效益好。

弊管理复杂，难以规范。

运营期管理部门设置行政事物部含行政事物与人力资源的招聘与培训工作。

综合管理部含景点管理园林维护清洁卫生森林保安工作。

工程维修部含景区内所有工程的维修与养护工作。

租赁部含项目运营区内所有农庄客房餐饮商店的租赁管理工作。

财务部含公司所有财务工作。

四其他支撑资源丰富玉峰山镇幅员面积平方公里，林地面积为亩，耕地面积亩，总蓄水量万立方。

生态休闲旅游资源丰富，玉峰山森林公园是目前重庆近郊覆盖面积最大植被最好的森林公园之，山上尚存光绪年间用条石修彻的米的古长城古城门天城寨和历史悠久的永伏寺宝神洞等人文景观。

矿产资源以石灰岩煤粉沙岩为主，是重庆主城区建筑石料的主要供应地。

基础设施玉峰山镇水电气以及通讯设施完备，场镇规划面积平方公里，建城区面积平方公里，基础设施完善，关兴玉峰旱土天堡三个场镇及玉峰村分别建有自来水厂各座，农电网络遍布全镇，有变压器台，送变电线路公里，镇境内有西南气田主管卧渝线卧两线通过，有天然气气阀室个，闭路电视覆盖全镇，有用户户，通信网络健全，有程控电话门，移动联通网络基本覆盖全镇，宽带网络接通全镇。

全镇公路通车里程公里，基本实现社社通，其中国道横贯镇区东西，旱白公路与新桂连接渝长高速路和五桂路渝邻高速，已动工修建的重庆市外环路从境内高笋村接口横穿全镇。

交通情况从项目周边交通布局看，渝邻高速渝碚高速和渝怀铁路分布于项目区域周边，重庆江北国际机场距项目仅公里，受限于项目区域与周边道路连接道路建设的滞后和国道道