【TL73】盐城市大丰沿海滩涂资源综合开发工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档存档
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划所进步阐述的加快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展，进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲击和影响。
同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未来世界经济格局中的新坐标。
实施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然抉择。
学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海式雨污管道，无配套的电力设施。
二是沿海滩涂资源开发项目，本项目为其中部分。
该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用，项目区域平方公里。
目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效益不高，主要面临以下几个问题沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要没有可供通行的道路桥梁没有分排式雨污管道，无配套的电力设施。
基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好目，主要面临以下几个问题沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要没有可供通行的道路桥梁没有分排合开发利用，项目区域平方公里。
二是沿海滩涂资源开发项目，本项目为其中部分。
该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综部分内容简介垦项目。
根据规划要求，在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩，按照滩涂围垦开发范围的分工，岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发，近岸边滩万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发，项目范围分布盐城市东台大丰射阳及响水四个市县，预计投入亿元，地方自筹亿元，申请项目贷款亿元。
二是沿海滩涂资源开发项目，本项目为其中部分。
该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用，项目区域平方公里。
目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效益不高，主要面临以下几个问题沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要没有可供通行的道路桥梁没有分排式雨污管道，无配套的电力设施。
基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好目前项目区内沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸等问题，为大丰港区临港产业园区新增土地后备土地资源，从而为沿海经济发展拓展新的空间。
盐城市政府决定，将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区沿海滩涂资源开发项目。
本项目实施后，可为盐城市大丰港区的临港产业园区新增可利用熟地亩。
根据市政府对大丰港临港产业园区的发展规划，新增土地部分用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业建设用地。
项目建设的必要性实施滩涂土地整治，增加土地后备资源，是盐城沿海经济发展的重要战略。
江苏沿海地区发展规划指出，在新形势下，加快江苏沿海发展事关全局，具有重大战略意义，有利于长三角地区产业优化升级和整体实力提升有利于完善全国沿海地区生产力布局有利于促进中西部地区发展有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作。
如果说四个有利于是江苏沿海开发重大意义的集中体现，那么沿海滩涂围垦成为其首要位置。
无论是上海苏南产业梯度转移，还是沿海地区自身发展新兴产业，都必须有土地。
沿海地区包括将要新增的万亩围垦滩涂，是长三角新的发展空间，正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展，进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲击和影响。
同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未来世界经济格局中的新坐标。
实施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然抉择。
学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布，形成了我国东部沿海三大四小的开发格局而从经济发展的现实水平来看，整个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线，高低相间，规律明显。
不言而喻，江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地，这地区人口多，经济总量小，产业布局差，产业升级慢，城市化水平低等已成为不争之事实。
然而，经过多年的不断探索，沿海兴则盐城兴已成为万盐阜人民的共识，抓住机遇，以沿海大开发促进盐城经济大发展已成为全市干群的具体行动。
充分利用盐城滩涂资源丰富，发展空间巨大的优势，与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展，是盐城经济发展的准确定位。
因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发展，由此形成沿海地区新的增长极，实现盐城经济的超常规发展。
实施滩涂土地整治，加快综合开发利用，经济效益十分明显。
沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现，周期较长，般为年，前后大致通过以下几个环节见下图从图中不难看出，本项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂垦区，经深度配套后，进行综合开发利用，因此本项目具有风险小，收益高，回收快的特点。
不仅如此，通过对粗放经营的已围滩涂垦区的整治和深度配套，使生地变为熟地。
荒芜的滩涂过去是无人问津，但经综合开发利用后土地价格明显上扬，据同类地区的开发测算，地价平均上涨万元亩以上。
本项目实施的土地整治区域，按规划至少可形成经营性用地亩，就此项收益即达十多亿元，项目实施后的经济效益是十分明显的。
实施沿海滩涂资源开发，举多得，具有较好的社会生态效益。
通过滩涂土地整治，拓展了沿海经济发展空间，为国家类口岸大丰港提供了强力的产业支撑和服务支撑。
与此同时，项目建设过程中的取土驳岸，就地用工用料，促进了当地居民的致富和就业，对于建设平安盐城也有较好的现实意义通过工程建设及其它产业的拉动，也为当地财政培植可观的新增财源。
通过生态改善，河道清理为上游地区的农业排涝引水等发挥了积极的作用。
通过水系改造，脱碱冲盐，使土壤得到改良通过防护绿化，进步净化当地环境通过景观道路绿化，使水土得到保持，环境大为改善等等。
本报告的编制依据研究范围及编制原则项目报批规划论证匡围方案筑堤匡围初步配套深度配套综合利用实现收益产业用海养种植本项目实施环节生态旅游高效农业产业城镇项目前期粗放经营高效利用编制依据国家发改委产业结构调整年本江苏沿海地区发展规划年月日，国务院常务会议通过国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版关于贯彻落实江苏沿海地区发展规划的实施意见苏政发号关于促进沿海开发的若干政策意见年月，省政府江苏省人民政府专题会议纪要第号年月日盐城市人民政府专题会议纪要第号年月日盐城市沿海开发大丰节点规划大丰港经济区总体规划项目建设单位提供的有关资料。
主要现代化滨海渔港和生态旅游城东台市域副中心。
射阳港城加强县城与港城的空间整合，在临海近港区域建设新港城，形成体化的城市空间形态。
建设成为以服务能源食品加工生态旅游和河海联运为主的海滨新城。
滨海港城按照滨海县域副中心新型港口工业城市发展定位，将滨海港城建设成为以服务能源石化和物流等临港产业及海滨旅游度假区为特色的海滨新城。
陈家港港城按照响水县域的经济文化中心新型工业港城的发展定位，结合陈家港镇搬迁改造，将陈家港城建设成为以服务能源化工造船及物流等临港产业为主的滨河新城。
年来，盐城港港四区全面启动，完成港口建设投资亿元，去年吞吐量达万吨，比上年增长。
年来，全市在沿海招商引资和重大项目建设上取得突破。
去年江苏在上海北京举行的沿海开发合作恳谈会上，全市共签约个重大合作项目，总投资亿元。
去年，全市有个项目开工，完成投资亿元。
今年重点发展个重点项目，年度投资计划亿元。
沿海招商引资和重大项目建设得到新的推进盐城市按照把战略变为规划用规划引领招商让项目形成投资的思路，在沿海发展三年实施计划中，全市排出重点基础设施农业工业服务业能源城乡统筹社会事业和生态环境等八类个项目，总投资亿元，其中，到年计划投资亿元。
充分发挥规划招商的引领作用。
围绕宣传推介江苏沿海地区发展规划，年来，通过在北京上海日本韩国等地举行的系列沿海投资开发合作说明会，站在国家战略层面，让盐城走出江苏与央企合作面向东北亚，让盐城走向海外，与跨国公司洽谈投资。
在去年月日江苏上海沿海开发合作恳谈会上，我市签约风电装备光伏产业港口建设海上风电等个重大合作项目，占全省总投资亿元，占全省在参加项目签约的苏北苏中市中，盐城市签约项目总数最多投资规模最大。
在去年月日举办的江苏北京沿海开发合作恳谈会上，成功签约个重大合作项目，占全省总投资亿元，占全省。
年来，沿海规划中明确定位和布局的国际汽车试验场汽车玻璃滨海港区储配煤中心沿海风光互补中粮集团生猪加工等批产业项目已相继落户。
万千瓦海上风电场特许权项目国家能源局于月日正式对外招标，经国家批准海上和潮间带万千瓦示范风场建设的前期工作已经启动。
坚持把重大项目推进作为沿海开发的主要抓手。
今年全市确定沿海发展个重点项目，年度计划投资亿元。
对个重点项目实行月督查月通报月会办，并在月份组织了专场银企对接会，协议贷款亿元。
至月份，个重点项目已完成投资亿元，占年度计划投资。
沿海基础设施先行实现新的突破沿海基础设施先行实现新的突破，为临港产业的快速发展奠定了坚实的基础。
盐城市坚持以港口建设为突破口，不断加大路港航为重点的基础设施推进力度。
年来，盐城港路四区全面启动。
大丰港区今年吞
