1、“..... 省委省政府关于加快发展农牧业产业化经营的决定中提出， 为进步推动农牧业持续快速发展，促进农牧民收入稳定增长，加快 农牧区小康社会建设。要认清形势增强推进农牧业产业化经营的紧 迫感，理清思路明确农牧业产业化经营目标和任务，大力培育龙头 企业增强牵引带头作用，加强农牧业产业化基础建设推进农牧业 结构调整，加强服务体系建设为农牧区产业化经营提供科技支撑， 创新经营机制和组织形式完善龙头企业与农牧户的利益联结机制， 完善政策进步加大对农牧业产业化扶持力度，切实加强领导努 力营造加快发展农牧业产业化经营的良好氛围。省于年 月将肉食品加工业发展确定为全省特色生物资源和农畜产品加工业 发展的重点，并提出在年前后，力争使以肉食品加工业为主的 特色生物资源和农畜产品加工行业实现销售收入亿元，成为 国民经济的支柱产业。 行业规划 我国实施西部大开发战略和加入的新形势......”。

2、“.....作为西部落后地区的企业来讲，更应把握好西部 大开发的资金支持和政策倾斜，在新的机遇中正确确立产业发展方向 和发展目标。 省国民经济和社会发展十五计划纲要指出省委省政 府将采取切实有效的措施，以绿色和特色为方向，以培育和扶持带动 优势资源开发和农牧业产业化发展的龙头企业为重点。加大技改投资 力度，大力实施名牌战略，加强食品安全，提高产品质量，使食品工 业成为省重要的经济增长点。 根据新的发展计划，将依托企业，以为中心，发展肉食品 粗精加工深加工的开发生产，提高资源利用率和加工度。到 年牛羊肉产量达到万吨，加工原料量万吨到年，牛加工业，是现阶段推进农业生产结构调整的根本途 径。 是资源优势转变为经济优势，发展壮大牛羊肉产业的迫切 需要 随着经济的迅速发展，人们消费水平的不断提高，绿色消费提 升生命质量已成为食品消费的主要潮流。而青藏高原畜产品正是这样 种不可多得的绿色高营养食品......”。

3、“.....其选用产自生长在青藏雪域高原 高海拔高寒无污染天然牧场的牦牛及藏系绵羊。其肉质具有低糖 低盐低脂高蛋白等特点，是天然的绿色保健食品原料。 项目利用青藏高原所特有的资源，采用先进设备进行精深加工， 产品将逐步推向全国各大中城市港澳台地区及国际市场。项目 生产符合国家和省政府的产业政策和积极发展生态环保产业的要求。 项目的实施可以充分调动各方面积极性，发挥当地资源优势，充 分利用企业现有基础和设施，壮大企业实力，采用科技公司基地 农户的运作机制，将为农牧民提供特色经济产业发展机遇，解决 因信息资金技术文化素质等造成贫困的诸多问题，实现产业化， 确保农民增收，加快脱贫致富奔小康的需要。在本区实施农业综合开 发项目，是项投资小见效快，能把资源优势转变为经济优势，让 农民增收的条捷径。项目的实施将对当地的经济文化就业产生 积极的作用，意义深远......”。

4、“.....扩大就业，发展地方经济的需要 自年以来，省委省政府提出了关于加快发展农牧业 产业化经营的决定，在省委省政府及有关部门的大力指导和支持 下，养殖业取得了长足进展，全省涌现出大批牛羊贩运育肥户， 成为农民经济收入的增长点，极大的促进了农村经济的发展。市 东部现已形成本省牛羊肉加工贮运中心地带，牛羊肉产销信息条 件好。村地处市城乡结合部，农业土地占有率很低，为了激活 城乡结合部经济的发展，解决城乡剩余劳动力和使当地农民增收在 村对西线公司扩建项目的实施是解决当地三农问题措施之 。 本项目建成后，新增牛羊肉加工能力吨，相当于多屠宰加 工活羊只，企业通过保护价从农民手中收购牛羊，可使农户 人均收入大幅度提高，按每只羊增收元计算，农户年出栏羊 只，可增收元。同时增加了就业和从事相关产业的机会，所以说 项目建设是促进农民就业和增加农民收入及发展农村经济的需要......”。

5、“.....但由于养殖形式分散农民的组织化程度低，信息闭塞，畜产品价格受市场因素的冲击大，单个养殖业 主抗御市场风险的能力很低，致使本省的养殖业度出现了规模忽上 忽下的局面，严重挫伤了农民养殖草食畜的积极性。因此，本项目依 据国家农业综合开发政策，进步加大龙头企业的基础设施建设，以 企业为龙头，积极推行产业化规模化和专业化生产，提高农民养畜 的组织化程度，增强抗御市场风险能力，使畜牧业生产成为当地农民 稳定增长收入的来源之。 是培育和壮大龙头企业，促进农业产业化经营的需要 农业产业化经营是现阶段提高农业经济组织化程度，解决农户分 散经营与大市场对接的最佳选择。推进农业产业化经营，培植好龙头 企业，特别是加工型龙头企业的发展，是个国家农业经济工业化程 度的重要标志，是提高农产品附加值，增加农民收入的主要途径。因 此，培育和壮大龙头企业，是确保农业产业化经营快速发展的必由之 路......”。

6、“.....建设地点在市城东区镇村 西线公司所在地点及其周边地区。 自然资源状况 项目区所在的市地处黄土高原与青藏高原的过度地带，市 属高原大陆性气候，四季变化明显，夏季凉爽，冬季寒冷。海拔高， 气压低，降雨量少，蒸发量大，冻土期长，无霜期短，昼夜温差大， 光能资源丰富，紫外线强。市是省省会城市,是全省政治经济文化中心，是青藏 高原通向内地和连接西藏的重要商品集散地，也是黄河上游第座百 万以上人口的中心城市。 气温年平均气温为，极端最高气温为，极端最低 气温为。月月四个月的平均气温为日 均温的天数天左右，积温，无霜期天 左右。 风况年平均风速，最大风速，常年最大风向 为东南风。 降水量平均降雨量为，降水量的分布极度不均匀，集 中在三个月，占全年降水量的月至来年月共五个 月的降水量仅为全年降水量的。年最大降水量，年最小降 水量为......”。

7、“.....最小年蒸发量为。 最大月蒸发量为，最小月蒸发量为。 湿度年最高相对湿度为，最低相对湿度为。 气压年平均气压，年平均最高气压，年平 均最低气压。 紫外线平均辐照强度为，为平原地区的倍。 冻土深度历年最大冻土深度，历年最小冻土深度。 地震地区是省历次地震记录最多的地区。根据地震局的 测定，地区是地震烈度为度的地震区，重要的公共建筑工业 建筑以及多层民用建筑均应提高度设施。本设计按基本烈度度考 虑。 西线公司所在地厂房拟建处地形平坦。根据地质部门对项目 去岩土工程勘察，场地地层为第四纪冲击物，表土层米以 下为沙石砾层，厚度为米，卵石是良好的天然地基持力层。第章总论 项目提要 项目名称西线公司羊肉加工产业化经营项目 建设性质改扩建 项目建设单位西线公司 法人代表 所有制形式股份合作制 建设地点市区镇村 建设规模建设吨年羔羊屠宰加工线条改扩建 吨冷库座。 建设期限年......”。

8、“.....新建污水处 理设施立方米，新建蓄水池立方米。购臵屠宰加工设 备台套，购臵制冷设备台套，架子车辆，双排座货车 辆，辅助生产设施台套。 项目申报单位市农业综合开发办公室 申报单位法人代表 投资规模及资金构成项目总投资万元，其中固定资 产投资万元工程费用万元，设备购臵及安装费用 万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元， 建设期利息万元，流动资金投资万元。 资金筹措建设投资万元中，申请中央财政资金 万元，包括申请中央财政无偿资金万元，有偿资金万元地 方配套万元,企业自筹万元。流动资金万元申 请银行贷款。 主要技术经济指标该项目总投资万元，生产规模达到年产藏系绵羊肉制品 吨，其中生产胴体羊吨四分体吨六分体吨 羊排吨带骨羊后腿吨带骨羊前腿吨去骨羊后腿 吨去骨羊前腿吨。达产后销售收入万元，销售税 金万元，投资利润率，经济效益可观......”。

9、“.....项目企业采用科技公司基地农户的运作机制，已 发挥农牧业产业化加工销售龙头企业的幅射带动作用，已经在市 城东区镇海东地区湖周边地区青南牧区等牦牛和藏羊生 产区，收购加工羊肉产品吨，共带动羊养殖户户。 项目建成后，除了继续巩固加强牛羊原料基地外，企业计划扩大 辐射范围，带动羊养殖户余户，新增羊肉加工能力吨，相 当于屠宰加工羊只，企业通过保护价从农民手中收购牛羊， 可使农户人均收入大幅度提高，按每只羊增收元计算，农户年出 栏羊只计算，农户可增收元......”。