【CE79页】年加工3000吨农副产品项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档整理版

农产品加工业多属劳动密集型产业，发展农产品加工业，能够把数以千万计的农民从农村转移出来，能够促进农产品加工升值，大幅度地增加农民收入发展农产品加工业，可以促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地的建设，加快农村经济的发展和农民生活的改善。

第二，发展农产品加工业是建立以工促农以城带乡长效机制的必然选择。

通过龙头企业带基地，实现了农产品生产与加工的对接，有利于形成风险共担利益共享的共同体，从二项目建设的必要性矛盾和问题，农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，解决好三农问题仍然是长期而艰巨的任务，我国农业的国际竞争力急需提高。

同时也为我们做好三农工作指明了方向，即大力发展农产品及及其加工业。

年月，商洛市委市政府农村工作会议指出结合商洛实际，关键要抓好村品建设，发展农副产品加工业，延长农业产业链。

该项目是有力带动村品建设的产业举措。

二项目建设的必要性延长农业产业链。

该项目是有力带动村品建设的产业举措。

年国际竞争力急需提高。

同时也为我们做好三农工作指明了方向，即大力发展农产品及及其加工业。

部分内容简介村专题研讨班上强调，要着力发展农产品精深加工，延长农业产业链，提高农业比较效益，提升农产品档次，促进农民增收。

中央文件精神和领导同志重要讲话，体现了当前我国农业面临的形势，即农村温饱问题已基本解决，出现了多年期盼十分难得的好局面，但也面临着许多突出矛盾和问题，农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，解决好三农问题仍然是长期而艰巨的任务，我国农业的国际竞争力急需提高。

同时也为我们做好三农工作指明了方向，即大力发展农产品及及其加工业。

年月，商洛市委市政府农村工作会议指出结合商洛实际，关键要抓好村品建设，发展农副产品加工业，延长农业产业链。

该项目是有力带动村品建设的产业举措。

二项目建设的必要性发展现代农业是解决三农问题的必然选择。

商洛山区是个八山水分田的土石山区，也是有着光荣历史的革命老区，由于自然和历史的原因，目前仍比较贫困，所辖七个县区有五个人仍属国家级贫困县。

全区人民在上级党委政府的领导下，经过长期艰苦创业，经济社会有了较大发展，人民生活得到较大改善，年，全市实现农林牧渔业总产值亿元，农民人均纯收入元。

但受制于自然环境科技文化等因素，工业基础薄弱农业生产条件差的状况短期内难以改变。

如何实现农业市的发展与突破，是市委市政府始终在探寻和解决的重大课题。

从解决农业比较效益低与实现农民持续增收的矛盾农林特资源大市与经济强市的矛盾出发，立足自然条件自然资源，围绕农业上工业，发展工业促农业成为发展的个有效思路，努力把农业人口多农业比重大的劣势转化为优势，实现由原字号农产品到品牌成品的转变，促进农业市向农业强市的转变。

借鉴外地发展经验，对商洛这样个发展中的农业地区来说，加快农产品加工业的发展对于解决三农问题推进新农村建设具有特别重要的现实意义。

第，发展农产品加工业是实现农民增收的重要途径。

商洛人多地少的矛盾十分突出，依靠传统农业增加农民收入潜力十分有限。

农产品加工业多属劳动密集型产业，发展农产品加工业，能够把数以千万计的农民从农村转移出来，能够促进农产品加工升值，大幅度地增加农民收入发展农产品加工业，可以促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地的建设，加快农村经济的发展和农民生活的改善。

第二，发展农产品加工业是建立以工促农以城带乡长效机制的必然选择。

通过龙头企业带基地，实现了农产品生产与加工的对接，有利于形成风险共担利益共享的共同体，从而使工业反哺农业建立新型城乡关系统筹城乡发展成为现实。

第三，农产品加工业是新农村建设资金的稳定来源。

以农产品为原料的加工业可以拓宽税源，壮大地方财力，使国家各项惠农政策在商洛得到较好落实，在些农产品加工业发达区域的乡村，农村基础设施和农民居住条件将率先得到改善，建立社会主义新农村的雏形。

所以，发展农产品加工业是建设现代农业的重要组成部分，是解决三农问题的有效出路，是商洛社会主义新农村建设的产业基础。

项目建设非常必要。

二发展农产品加工业的资源条件已具备针对农民收入低而不稳定地方财政十分困难的局面，早在年，原地委行署在赴湖南怀化湖北郧阳考察的基础上，明确了山区建设的思路，提出发展商洛经济，潜力在商优势在山希望在山。

商洛有丰富的山地资源，发展林特产品，潜力巨大。

原地委行署将核桃板栗食用菌作为优势项目，实行产业化开发，经过多年发展，取得了显著成效。

商洛各类林特产品已初具规模。

据市统计局资料，年全市实现农林牧渔业总产值亿元，项目涉及主要农林产品近年产量如下项目主要农副产品产量表单位吨年度板栗核桃黑木耳香菇禽蛋十五以来，市委市政府立足市情，把做特绿色食品作为商洛五大支柱产业之，予以大力发展。

至年底，十大特色无公害农产品基地发展到万亩，通过省级认定的成规模无公害农产品基地发展到个。

已启动洛南县无公害农产品争先认证工作，镇安板栗获得有机农产品认证。

无公害农产品专营店发展到家，产品供不应求。

三发展农产品加工业的紧迫性陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出，关中要充分发挥科技和制造业优势，以建设国家重要的先进制造业基地为重点，率先发展。

陕北要充分发挥资源优势，以建设国家重要的能源化工基地为重点，跨越发展。

陕南要充分发挥自然环境优美生物资源和水资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，突破发展。

省政府关于陕南突破发展的若干意见陕办发„‟号提出陕南突破发展的总体思路以科学发展观为指导，以保护生态环境为前提，以加快发展为主题，解放思想，创新发展理念，实现思想观念突破缓解瓶颈制约，提升区位优势，实现基础设施突破依托资源禀赋，发展优势产业，实现特色产业突破。

以绿色产业为主攻方向，依托山水立足富民产业推进多元发展。

重点发展中药食品水电旅游等绿色产业，有序开发优势矿产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药化肥生长调节剂饲料添加剂等物质，采用系列可持续发展的农业技术生产加工并经专门机构国家有机食品发展中心严格认证的切农副产品。

国家农业部年关于发展无公害农产品绿色食品有机农产品的意见农市发号指出发展无公害农产品绿色食品和有机农产品是农产品消费安全的有效保障发展无公害农产品绿色食品和有机农产品是增强农业综合竞争力的迫切需要适应市场需要，发展无公害农产品绿色食品和有机农产品是增加农民收入的重要举措。

针对中国国情，农业部要求对这三类食品要同时抓，因地制宜，整体推进，以适合不同农业生态环境的状况，适应不同农业生产水平现状适应不同消费层次的需求。

农产品质量认证和认定是市场准入的身份证与通行证，重点是无公害食品绿色食品的认定和市场准入。

建议地方政府加强农产品认证工作，扩大企业的原料基础。

二商洛农副产品市场体系还未形成家户的分散化经营不能适应市场的主体地位，由于农产品市场发育不足，特别是信息体系不完善，及供应结构不合理，造成农产品流通渠道不畅，营销水平低。

对农产品加工收购造成定限制。

为此，国家农业部于年印发了十五时期全国农产品市场体系建设规划号，阐述了市场建设对发展农产品加工业的重要意义。

建议地方政府从以下方面大力扶持商洛农产品市场建设，包括加快旧市场改造步伐发展农产品现代流通方式引导农民建立营销合作组织积极培育壮大农产品经纪人队伍等。

三资金限制因素当前农产品加工企业反映最强烈的问题是贷款难，而造成其贷款难的主要原因是企业资本金充足率不够，达不到银行的贷款要求二是企业季节性强风险大，银行不愿向发放贷款。

对此，财政部将采取财政贴息大幅度推广保险进步扩大投资参股中央财政参与信贷担保等四大措施，引导银行向农产品加工企业发放贷款，引导工商资本投向农产品加工业。

第三章市场分析和预测市场供求现状分析农产品包装加工的增值潜力分析随着生产力的提高，人民生活水平大幅提高，对深加工及精美包装的农副产品的需求大幅增长。

人们对农副产品的消费观念巳由数量型向质量型转变，价格因素趋向弱化。

质量上乘安全可靠形靓物美，中高档次的消费需求比例逐年增长。

成品半成品及包装精美品质优良的农副产品满足城市人群快节奏的生活方式及礼品消费，越来越受到市场的宠爱。

而那些简陋档次低的农产品则少人问津。

这种消费趋势意味着农副产品加工包装大有可为。

国际上常用的恩格尔系数体现人们食物消费支出占总收入的百分比，当人们的食物支出降低到总收入的以内时，说明消费水平已步入个较高的层次。

目前，我国已有亿多人口恩格尔系数在之间，这个人群对食品消费的选择将起巨大的推动作用，说明中国农产品已进入消费升级阶段。

近年来，商洛地产农林特产品产量大幅提高，以核桃板栗为主的干果业已形成优势资源。

十五期间新增基地面积万亩。

但基本以初级产品出售，萝卜白菜，出地就卖的农产品销售方式导致了农产品没有品牌，大都养在深闺人未识，增产却不增收。

优质深加工农产品还比较少，与市场需求存在较大差距。

这也意味着，农产品加工建立品牌配送营销等环节都还大有文章可做，商洛地产农副产品，品质优良，绿色无污染，增值潜力非常大。

将农副产品加工包装，在材料选择包装设计等方面充分考虑农副产品的特性销售市场的特点消费者的消费心理等因素，使包装与产品完美结合，在城市受到消费者的大力青睐。

据统计，经过包装的农副产品，其价格平均增幅在以上。

二项目涉及农副产品简介板栗我国的劳动人民早在六千多年前就已栽培板栗。

板栗多生于低山丘陵缓坡及河滩地带。

河北山东陕南是我国板栗著名的产区。

至年，商洛种植面积发展到万亩，年产板栗万吨，镇安柞水两县已获得绿色食品认证板栗含有大量的淀粉和丰富的蛋白质脂肪维生素性味甘温，能厚肠胃补肾气，有养