出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城镇转移困难等的现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身的发展和农民生活水平的提高，造成了三农问题解决难度较大。我国经济经过二十多年的高速发展，方面长期以来为了缓解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业的投入，使农产品总量得到扩张另方面以农业向工业提供积累的方式发生了很大转变，工业发展在经历了以农产品为原料的发展阶段后，迅速向以非农产品为原料的结构升级过项目建设的必要性实现经济发展目标的必须通过本项目建设，可为万平米地毯厂地区特色民族产业的发展将产生积极的推动作用。项目建设指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业发展的空间。终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业发展的空间。制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突出特色体现绿色落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地部分内容简介，增加农牧民收入，解决当地劳动力就业也具有重要的意义。本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合自治区及地区农村经济发展方向，对地区特色民族产业的发展将产生积极的推动作用。项目建设指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业发展的空间。项目建设的必要性实现经济发展目标的必须通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有着良好的促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实力，增强县可持续发展力。有利于三农问题的解决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建设小康面临的问题多难度大。地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口的以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后的地区之，是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设的步伐，弥补历史差距，赶上全疆的发展速度，真正实现全面建设小康社会的目标，直是地区党委和政府极为关注的问题。由于多种原因，的农民直以来存在着纯收入增长缓慢，购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱型人口仍占极大的比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城镇转移困难等的现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身的发展和农民生活水平的提高，造成了三农问题解决难度较大。我国经济经过二十多年的高速发展，方面长期以来为了缓解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业的投入，使农产品总量得到扩张另方面以农业向工业提供积累的方式发生了很大转变，工业发展在经历了以农产品为原料的发展阶段后，迅速向以非农产品为原料的结构升级过渡。由此带来的农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局的这种变化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程，农民才能从农业获得较好收益。发展地毯业是延长畜牧业产业链条的项重要战略目标。实践证明，地毯生产对畜牧业的带动作用大辐射面广，且发展潜力巨大，而且还可以带动相关的机械化工内外贸等行业的迅速发展。因而大力发展地毯生产对增加农民收入具有重要意义，对推动手工业产业化作用巨大。项目的建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切实提高县农民生活水平具有十分积极的作用，同时对改变农村的落后面貌，缩小城乡差距，提高相关区域农民的科技文化素质，促进三农问题的解决，都将产生积极的作用。符合合理配置和有效利用资源的要求地区由于受地理环境和各种条件的限制，农业工业经济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国家及自治区重点帮扶的贫困县。目前，地区的产业结构表现为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为，产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基础薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值的，人均工业增加值元，仅为新疆人均元的。而区域经济发展尽靠农业是不足以支撑的，必须要大力发展第二产业，将资源优势转化成产业优势，经济的发展才会有依托和后劲。为加快地区经济发展步伐，地委行署根据国家实施西部大开发的总体部署并结合实际，提出了依靠大农业脱贫，依靠农业产业化致富的发展思路，以此为核心，积极推进经济结构的战略性调整。受自然环境和地理位置的影响，畜禽品种资源丰富，这些品种对当地自然生态条件有高度适应性，并具有独喜爱。编织地毯的主要原料羊毛纱，是采用当地独有的半粗半细土种羊毛捻成相应规格的毛纱和当地自产的长绒棉纺捻的经纬线。羊羊毛纤维粗细适中，弹力大，拉力强，有丝样的光泽，抗变性好，不掉毛，手感好，织成地毯质地柔软，富有弹性，经久耐用，防潮抗腐，长期铺用，光泽持久不退，经久耐用，使用年限可达百年之久，是艺术价值很高的收藏品。地毯图案别致，独具风格，色调高雅，在图案结构上充分体现了东方民族的艺术特色，尤其是维吾尔族的艺术特色。多以植物花果枝叶及饶有风趣的各类动物为纹样的基本造型加以扩张变型，并辅以有变化的几何形纹理而构成。图案设计题材广泛，内容丰富，按图案内容和形式可分为石榴花蜡花式波浪式波斯式散点排列式洋花式五枝花式和博古式八大类，此外，还有人物花鸟和风景挂毯，各具特色，并形成了以花雨牌和瑰兰姆牌系列品牌地毯，其知名度享誉国内外。的手工地毯分为彩色和本色两种。彩色地毯是把羊羊毛用染料染成不同的颜色，根据图案需要编织而成，这种传统的染色方法既可使羊毛不褪色，又可防止虫蛀本色地毯是利用羊毛本身的色泽编织图案各异的地毯，不添加任何染料。地区利用出产优质羊毛的优势，大力发展地毯这民族产业，取得突出的经济效益。目前约万人从事地毯和挂毯行业，织毯户万户，仅市玉龙喀什镇，就有的家庭从事地毯手工编制业。年，手工地毯的产量已经达到了万平方米，产品除了供应国内市场，还远销美国日本德国法国意大利香港等数十个国家和地区，年产值达亿元。普通手工地毯的价格已经从几年前的元平方米上涨到近千元，而些工艺精美用料讲究的高档地毯每平方米的价格达到元人民币。手工地毯产业的质量状况在地毯加工业为人民带来滚滚财源的同时，地毯的声誉也随杂毛的夹入而逐渐暗淡。特别是近五六年以来，为了降低成本，些作坊不再顾及地毯的原料来源，大量采用其他杂毛或工业废渣毛掺入毛线中进行编制，使原本纯正的地毯市场变得良莠难辨。如年以前，地区地毯厂销售量每年在万平方米以上，而现在由于受到大量手工作坊低价位的冲击，其销量每年都在大幅锐减，年，销售量仅为多平方米。手工地毯产业的市场发展地毯以其色调高雅，图案丰富多彩等特点享誉和畅销海内外，是新疆最具民族特色的传统手工艺品。随着人民生活水平的提高，地毯已在逐渐走入家庭。据统计，手工地毯的市场年需求量在万平方米以上。目前，国内用于宾馆和办公场所家庭装饰的地毯年需求量在万左右，地区的产品在国内市场的占有量仅为左右。同时，手工地毯在国外的销售量也在逐年上升。国际市场地毯年需求量在万左右，地区的产品在国际市场上的占有量仅为。手工地毯是劳动密集型行业，工资成本在地毯成本中占到将近的比例。随着中东部地区劳动力价格的上升，中东部地区的手工地毯厂都已陆续关闭，而西部地区，特别是新疆地区因其劳动力价格便宜而显示出了独特的优势，为新疆地区发展地毯产业提供了广阔的空间。但地区的地毯档次低，也难以满足生态纺织品的要求。因此，本项目的实施适应了国际上对纺织品生态要求的发展趋势，也适应了国内劳动密集型行业从东部向西部迁移的变化，具有很好的市场前景。项目区现状项目区分布在县的八个山区乡镇克