鹤峰县屏山红色旅游项项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档31页推荐下载

对培育壮大县域经济具有重要意义。

鹤峰经济已经进入第二产业主导发展的历史阶段。

年，三次产业结构比为，往后要着力发展第三产业，特别是旅游产业，以期形成第三产业大于第二产业第二产业大于第产业的良性结构，打造具有国家级红色旅游精品景线景点，可以提升生态民俗旅游人气，带动第三产业全面发展，拉动产业结构由生产型向消费型转变。

地，是湘鄂工农武装割据的发源地和战略后方。

旅游总收入亿元，增长。

区域发展战略支持湖北正着力推进两圈带发展战略武汉城市圈鄂西生态文化旅游圈长江经济带，鄂西生态文化旅游圈包括宜昌神农架荆州恩施和襄樊十堰荆门随州等个市州林区，人口总量版图面积分别占全省的和，鹤峰是鄂西生态文化旅游圈的重要组成部分，属于支持发展生态文化民俗文化发展的战略范畴。

项目建设意义社会意义对丰富革命传统教育具有重要意义。

鹤峰是红四军的诞生地，是湘鄂工农武装割据的发源地和战略后方。

项目建设意义社会意义对丰富革命传统教育具有重要意义。

鹤峰是红四军的诞生版图面积分别占全省的和，鹤峰是鄂西生态文化旅游圈的重要组成部分，属于支持发展生态文化民俗文化区域发展战略支持湖北正着力推进两圈带发展战略武汉城市圈鄂西生态文化旅游圈长江经济带，鄂西生态文化旅游圈包括宜昌神农架荆州恩施和襄樊十堰荆门随州等个市州林区，人口总量部分内容简介步统计国内旅游人数亿人次，比上年同期增长国内旅游收入亿元，增长。

入境人数万人次，增长旅游外汇收入亿美元，增长。

旅游总收入亿元，增长。

区域发展战略支持湖北正着力推进两圈带发展战略武汉城市圈鄂西生态文化旅游圈长江经济带，鄂西生态文化旅游圈包括宜昌神农架荆州恩施和襄樊十堰荆门随州等个市州林区，人口总量版图面积分别占全省的和，鹤峰是鄂西生态文化旅游圈的重要组成部分，属于支持发展生态文化民俗文化发展的战略范畴。

项目建设意义社会意义对丰富革命传统教育具有重要意义。

鹤峰是红四军的诞生地，是湘鄂工农武装割据的发源地和战略后方。

在第二次国内革命战争时期，鹤峰万多人口有万人参加革命，其中多人牺牲了宝贵的生命。

解放后，有人被追认为烈士。

贺龙元帅创建的屏山红军后方医院，是湘鄂边革命根据地最大的红军伤病员的救治中心贺龙元帅在容美东街设立的枪炮局被服厂是湘鄂边革命根据地红军后勤保障中心，对保存和壮大红四军实力策应中央红军西出北上发挥了重要作用，这些红色典故是开展革命传统教育的宝贵财富。

对抢救和保护非物质文化遗产具有重要意义。

当年，屏山红军后方医院，遭到敌人的反复偷袭，许多红军将士牺牲在那里，被医护人员掩埋，现场悲壮红军后方医院使成百上千红军战士重返前线，贡献伟大枪炮局被服厂源源不断的为前线提供后勤保障，功在千秋。

但是，这些文物，有的被为被自然浸渍屏山烈士墓，有的在文革中被损毁枪炮局被服厂，这些红色遗址是重要的非物质文化遗产，保护和修复这些遗址，对丰富国家非物质文化遗产，具有深远历史意义。

经济意义对鄂西生态文化旅游圈建设具有重要意义。

鄂西生态文化旅游圈建设内容，主要包括生态文化建设民俗文化建设红色文化建设等，鹤峰不仅生态文化民俗文化历史厚重，且红色文化源远流长，湘鄂边革命烈士陵园被列为全国条精品景线景点之，完善和配套以湘鄂边革命烈士陵园为核心的红色旅游文化景观，形成与生态文化民俗文化互动发展，对丰富鄂西生态文化旅游圈建设内涵，促进生态文化民俗文化升级，成为鄂西生态文化旅游圈发展的战略支点，具有深远意义。

对培育壮大县域经济具有重要意义。

鹤峰经济已经进入第二产业主导发展的历史阶段。

年，三次产业结构比为，往后要着力发展第三产业，特别是旅游产业，以期形成第三产业大于第二产业第二产业大于第产业的良性结构，打造具有国家级红色旅游精品景线景点，可以提升生态民俗旅游人气，带动第三产业全面发展，拉动产业结构由生产型向消费型转变。

对提升企业经济效益具有重要意义。

项目建设业主，是家开发房地产旅游物流的综合类企业，已经建成的躲避峡自然风景区屏山入口和屏山民俗风情园，经济效益处在释放阶段，通过对屏山红色景点的旅游开发，其游客人数可望成几何级数增长。

第三章项目建设条件项目地区条件项目地区自然条件地理位置。

鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州的东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

地形地质。

鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。

境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。

山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的江口米，最高的牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。

在全县土地总面积中，海拔米以下的低山，占海拔米的二高山，占米以上的高山，占。

水文概况。

县境内溪河遍布，流域面积大。

年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。

据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。

最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。

气候概况。

鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。

春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。

从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。

平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，的积温，干旱日数天。

土壤概况。

境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。

共有个土类，个亚类，个土属，个土种。

其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广的是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。

森林植被。

鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰的土司文化旅游目的地。

目前，已建成杜宇楼峡谷栈道隧道水榭码头等，景区初具规模。

屏山大力发展户特的农家乐，近年来，农家乐和旅游商品开发带动屏山村民人均收入增收元。

年，屏山景区被评为省农业旅游示范点，年接待国内外游客近万人。

年，屏山成为越野族深圳分队的穿越探险基地。

在脱贫奔小康建设规划中，拟通过年的努力，把屏山打造成级旅游景区，使屏山成为特色鲜明的旅游名村，旅游年收入突破千万元，村民人均纯收入达到元。

建设方案规划方案总体规划面积亩，搬迁农户户。

其中恢复红军后方医院枪炮局被服厂原貌，占地面积，修建通达公路，红军烈士墓碑和纪念亭处，占地面积通电通水污水处理环保厕所停车场等基础设施配套建设以及植被恢复和周边环境保护等。

建设方案道路建设完成公里通达公路含路面硬化，按要求布设交通标志，保证车流高峰时不拥挤。

恢复革命遗址恢复革命遗址原貌处红军后方医院枪炮局被服厂，面积。

墓区建设修建座红军烈士墓碑和纪念亭，平方米。

配套设施通水通电平方米停车场环保厕所处污水处理设施陵园绿化面积达到，培植景观树万棵。

经营方案。

构筑以企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形成，以产权清晰权责明确政企分开管理科学为条件的新型企业制度，其主要内容包括企业法人制度企业自负盈亏制度出资者有限责任制度科学的领导体制与组织管理制度。

实行董事会监事会经理层三位体管理模式，董事会成员除按产权确定外，行业主管部门席位不低于名，监事会多数席位由行业主管部门出任，总经理由董事长提名监事会确认通过，总体实行事业化管理，企业化经营，自负盈亏。

第五章组织管理及招投标项目实施进度鹤峰县屏山红色旅游景点建设建设工期为个月，即年月年月。

前期工作工作内容成立项目组织机构开展申报立项图纸设计等工作。

工作时间年月年月开工准备工作内容筹措资金项目预算设计标书招标投标开工等工作。

工作时间年月年月土建工程施工工作内容所列项目建设工程工作时间年月年月装修工程施工工作内容所列项目建设工程装修，绿化工程工作时间年月年月项目验收阶段工作内容项目评估与验收工作时间年月年月项目进度安排表项目前期工作开工准备土建工程装修工程验收阶段机构设置组织管理架构本项目为景区外延项目，因此不设管理层，只招收导游和环卫工作人员。

劳动定员职工来源管理人员和员工全部采用社会公开招聘，择优录用的原则，经考核合格后择优上岗。

其中管理人员须大专以上文化程度，工作人员须中专高中以上文化程度，财务等特殊岗位人员需具有相关专业资质等级证书。

职工人员估算本项目总定员人，其中导游人，环卫工作人员人。

管理人员招投标招投标的范围根据中华人民共和国招标投标法的规定，为了规范招标投标活动，保护国家利益社会公众利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，节约建设资金，保证项目质量，本项目拟在以下范围实行招标投标活动土建设计招投标施工招投标建筑装饰招投标货物采购招投标工程招投标方式与程序招投标方式科目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料料招投标程序本项目严格按照国家有关规定程序进行招投标，即发布招标信息审查投标资格编制工程标底公开开标与定标签订承包合同。

工程招投标的原则本项目的招投标管理严格遵守中华人民共和国招标投标法第五条规定招标投标活动应当遵循公开公平公正和诚实信用的原则。

公开原则。

招投标活动应有较高的透明度，具体表现在建设工程招标投标的信息公开，条件公开，程序公开和结果公开。

公平原则。

建设项目招标投标活动，属于民事法律行为，应提倡民