队统计监测的数字显示，贫困地区农民生活的恩格尔系数大于。虽然拥有较为丰富的自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多的原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长的空间狭窄。经济发展中产业结构不合理的深层次矛盾极为全省平均水平元的全国平均水平元的。第二节经济社会发展状况是省扶贫攻坚重点县市，全市辖个镇个乡个街道办事处，个村居委会，有汉彝回苗等个民族。社会经济发展总体处于滞后状态，正处于工业化前期阶段。全市总人口万，其中乡村包括乡镇非农户口人口万，占总人口的近，呈典型的农业社会特征。年亿元，人均元，约为美元，在全省县市区中排在位，位列全曲靖市倒数第，是曲靖市平均水平元的全省平均水平元的全国平均水平元的。年亿元，人均元，约为美元，在全省县市区中排在位，位列全曲靖市倒数第，是曲靖市平均水平元的全市总有汉彝回苗等个民族。社会经济发展总体处于滞后状态，正处于工业化前期阶段。部分内容简介探明中型矿床处，矿点两个，其资源储量及利用价值仅在斗南鹤庆之后，列全省第三位铜铅锌等矿点全市大多数地方均有发现，但主要集中分布在北部地区，资源储备情况虽受条件限制而尚不清楚，但经分析其具有良好的开采前景境内伊利石高岭土膨润土藏量巨大。第二节经济社会发展状况是省扶贫攻坚重点县市，全市辖个镇个乡个街道办事处，个村居委会，有汉彝回苗等个民族。社会经济发展总体处于滞后状态，正处于工业化前期阶段。全市总人口万，其中乡村包括乡镇非农户口人口万，占总人口的近，呈典型的农业社会特征。年亿元，人均元，约为美元，在全省县市区中排在位，位列全曲靖市倒数第，是曲靖市平均水平元的全省平均水平元的全国平均水平元的。地方财政收入亿元，人均元仅为当年地方财政总支出亿元的，是全国平均水平元的，城镇化率仅为包括乡镇非农业户口，比全国平均水平低个百分点左右。农民人均纯收入元，是全国平均水平元的。全市年人均纯收入在元温饱标准线以下的绝对贫困人口还有万人，年人均纯收入在元以下元以上的不稳定收入人口还有万人。合计万人处于低温饱状态。全市近的村民小组不通简易公路已通公路的村民小组，路面等级也比较低，有多个自然村近万余人吃水困难，万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁的有多人。其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害的能力难度更大。贫困地区农业比重占的以上，农业产业化工业化发展步履维艰。三是农业相关基础设施建设相当脆弱，巩固低层面的温饱难度都很大。很多贫困群众因为经济收入单，加上日渐高涨的能源费用，以及农业成本费的不断增加，面对文明成果却无力享用，如因电价高而点不起电，煤价高而烧不起煤，就医上学费用贵而上不起医院上不起学等等。据农调队统计监测的数字显示，贫困地区农民生活的恩格尔系数大于。虽然拥有较为丰富的自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多的原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长的空间狭窄。经济发展中产业结构不合理的深层次矛盾极为突出，工业经济总量严重不足，非公有制经济比重小，城市化水平低，科技含量不高，高层次人才奇缺，产品开发难度大，经济增长乏力，培育后续支柱产业步履艰难。年域国内生产总值中二三产业比重为，而同期曲靖市三次产业比重为，省三次产业比重为，全国三次产业比重为。第产业比重明显高于全省和全国平均水平，二三产业比重明显低与全省和全国平均水平。同时，工业总产值中轻工业仅占左右，重工业占到，结构单。除国电电厂和云峰公司外，其它工业企业规模小而散设备技术落后产品缺乏竞争力。在人类社会已发展到工业化后期，并以工业主导社会经济综合实力的状况下，尚处于工业化初期，这是导致经济增速缓慢，综合实力弱财源单建设资金匮乏就业困难等全局性问题的根源。农业发展状况是个农业大县市，玉米马铃薯生猪烤烟等主要农产品产量在全省均名列前茅。但由于人口太多，人均占有量少。农产品剩余量小，商品率及加工转化率低，深加工程度不高，产业链短，具有明显的自给自足色彩和原料供应型特征。农业基础设施薄弱，农业水利化程度低，仅为，有效灌溉面积少，农业抗御自然灾害能力还比较弱，农民还没有从靠天吃饭的困境中摆脱出来，粮食生产的基础不牢固，生产能力还比较低，单产低而不稳。农民收入低且不稳定，不少群众徘徊在温饱边缘。农村剩余劳力矛盾突出，全市现有富余劳力万个，劳动者素质偏低，既便是输出，总体上还是干体力和苦力的人多。受农民素质和科技意识制约，重点产业没有形成优化布局标准化生产和规模化经营，做大做强优势产业工作任重而道远。农产品加工企业不发达，龙头企业小而少，公司基地农户的运行机制没有真正健全，农民和市场没有有效对接，企业和农民的利益均得不到很好实现。农村信息体系建设滞后，科技信息和农产品市场信息不畅，农民对市场缺泛了解，种养结构上存在定的盲目性，生产的农产品难以进入市场，导致多的不优，优的不多。工业发展状况近年来，实施工业强市战略，实现了工业的加速发展。工业增加值以年均以上的速度增长，工业占全市生产总值比重达到了，工业发展已经成为全市经济社会发展的主要动力。年出台了中共委市人民政府关于加快推进新型工业化进程的决定，召开了全市工业经济工作会议，近两年市域工业经济继续保持快速发展势头。但是，由于基础薄弱，目前仍然处于工业化初级阶段。工业整体规模过小，产业结构低级，内向型原料型所有建设项目，累计投入资金万元，新建经济干线，县乡，乡村公路，文明公路条公里，群众修建二级以上公路近公里。填补了我市市域高等级公路的空白，改建县乡公路公里，新建文明公路公里，乡村公路公里，十•五期末，全市通车里程由年底的公里增加到公里，平均每平方公里有公路公里，是建国初期的倍，全市共有公路条，按行政等级分有国道条公里省道条公里县道条公里乡道条公里村道条公里专用道条公里按技术等级分有级公路公里二级公路公里三级公路公里四级公路公里等外公路公里。至此，全市基本实现了乡乡同油弹石路的目标仅普立乡未通，实现了村村通公路的目标初步实现了以市区为枢纽，以国省道为骨架，以县乡道为脉络的公路网络基本实现了国省道高等级化通乡公路油弹石路化乡村公路畅通化内外联通网络化的目标，进步巩固了滇东门户的交通地位。近年来，随着我市经济迅速发展，城镇建设取得了飞跃发展，城市规模日益扩大，公路不断增多，各项管理都需要投入大量的人力和物力，为适应新的形势和各种需求，交通部门各项业务工作趋向专业化，工作量也越来越大。第二节项目建设的必要性分析随着经济的不断发展，现有的办公业务用房已不能满足业务办公需要和难以适应社会发展的需要，成为制约办公业务的障碍。交通局办公业务用房的加层改造，既解决了办公业务用房的拥挤，同时也给交通工作人员带来宽松的环境，这样就能更好的服务社会和交通事业，构建和谐交通。第四章项目选址及项目建设条件项目选址西宁街道民安巷号。位交通条件本项目建设地点地处经济技术开发区，交通十分便利。供水条件本项目属城市自来水公司供水服务范围，直接接入院内供水管道，完全可以满足项目建设及今后运行的用水需求，供水条件优越。供电条件电源接入十分方便，完全可以保证全天用电需求。通讯条件市内有线电话尚有大量空间，电信局可及时提供服务，无线电通讯良好，通讯十分便捷。建筑材料钢筋可从市内钢材批发市场直接进购，水泥红砖可从城郊进购，运输距离在公里范围以内。地形地质条件该项目建设工程的地质勘测初步设计已完成。气象条件地处低纬度高原，为北亚热带高原季风气候。冬春受大陆季风影响，晴日较多，光照比较充足，气候温和，干燥，少雨少雾夏秋受海洋季风影响，降水集中，雨热同季。年平均气温左右，最低气温为月份，最低气温约在零下，最冷月平均气温月份气温最高，最高温约左右，最热月平均气温为。日照时数小时，日照百分率为。无霜期天，年降水量毫米左右。主导风向西南风，风频，年平均风速。相对温度，多年平均蒸发量毫米。第五章项目建设内容和建设方案第节项目建设的指导思想原则和目标指导思想按照科学发展观的要求，以实现国民经济和交通事业协调致发展为根本目标，坚持十•五建设的方针，以人为本质量第，根据交通部的要求，不断提高交通部门综合管理和服务的能力和水平。原则因地制宜原则。要根据项目建设地点的地形地貌和地质条件，采用科学的规划方法，合理地布局各个功能区，做到功能分区空间序列及环境景观良好的衔接。要充分考虑未来发展需要，为今后持续发展留有余地。高起点高标准高质量原则。坚持高起点规划高质量建设高标准管理的原则，符合环保安全卫生消防及施工管理的规范要求，注重环境保护。确保办公业务用房能满足当前和今后个时期工作的需要。节约利用土地合理使用土地原则。在规划上合理安排功能布局，增强规划的可操作性和弹性。目标通过该项目的实施，最大限度地改善工作环境，提高工作效率和服务能力，全面促进全市交通工作的发展。第二节建设内容和建设方案本项目的建设内容为交通局办公业务用房扩建，以及配套的给排水供配电通讯。业务用房面积和功能分区按照党政机关办公室三级标准进行规划建设。建筑面积分配为占地面积平方米，建筑面积平方米使用面积平方米，办公室用房平方米，般工作人员公共服务用房平方米，设备用房平方米，附属用房平方米。建筑方案按照原建筑方案实施。结构方案框架结构。根据国家地震动参数区划图，项目所在地城区的地震基本烈值为度，地震动峰值加速度为，抗震设防裂度度，严格按照建筑抗震设计规划的要求进行抗震烈度设防，建设耐