化旅游济支柱性产业。年月日，文化部与国家旅游局联合发出了关于促进文化与旅游结合发展的指导意见。年月日，国务院出台了国务院关于加快发展旅游业的意见。年月日，国家旅游局以文化旅游和谐共赢为主题，推出了中国文化旅游主题年系列活动。年月河南省委书记卢展工会见国家旅游局局长邵琪伟时强调，旅游业是河南发展的大优势大支撑大后劲，要加快旅游产业发展方式的转变，促进河南旅游业又好又快发展。大地推动二者的发展，因此制定了系列相应的政策以鼓励文化产业与旅游产业的融合，以其促进文化旅游产业的神农文化产业园项目的建设，使得神农文化与景区旅游的联姻开发找到了较好的市场契合点方面文化旅游产业弥补了神农山风景名胜区的文化短板，为本景区的长远发展提供了文化支撑另方面神农山景区为园区的文化旅游发展提供了坚实的后盾和强大的客源支持。在园区，文化与旅游找到了最佳的结合点，相互联系相互补充。二项目的建设是响应国家政策的需要党中央和国务院认识到文化产业与旅游产业的结合能够极大地推动二者的发展，因此制定了系列相应的政策以鼓励文化产业与旅游产业的融合，以其促进文化旅游产业的发展。相互补充。二项目的建设是响应国家政策的需要党中央和国务院认识到文化产业与旅游产业的结合能够极发展提供了坚实的后盾和强大的客源支持。业园项目的建设，使得神农文化与景区旅游的联姻开发找到了较好的市场契合点方面文化旅游产业弥补了神农山风景名胜区的文化短板，为本景区的长远发展提供了文化支撑另方面神农山景区为园区的文化旅游部分内容简介已经成为助推旅游发展的核心内涵。在国家政策中，文化产业作为国民经济支柱性产业，与作为战略性支柱产业的旅游业将有越来越多的融合发展，其中，文化旅游产业将是挖掘地方文化完善旅游产业促进经济结构调整撬动地方经济腾飞的重要发展方向。神农文化产业园项目的建设，使得神农文化与景区旅游的联姻开发找到了较好的市场契合点方面文化旅游产业弥补了神农山风景名胜区的文化短板，为本景区的长远发展提供了文化支撑另方面神农山景区为园区的文化旅游发展提供了坚实的后盾和强大的客源支持。在园区，文化与旅游找到了最佳的结合点，相互联系相互补充。二项目的建设是响应国家政策的需要党中央和国务院认识到文化产业与旅游产业的结合能够极大地推动二者的发展，因此制定了系列相应的政策以鼓励文化产业与旅游产业的融合，以其促进文化旅游产业的发展。年，党的十七大提出了大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力的文化旅游产业发展方针。年月日，中共第十七届六中全会审议通过了中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。决定指出，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。这是继年月日党的十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和年月日十届全国人大四次会议通过的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要之后，又次提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。由此可见，政策的利好为文化旅游产业的发展带来了良好的机遇。因此，神农文化产业园项目的建设是响应国家政策需要的结果。项目建成后，神农文化产业园将成为焦作市的文化产业基地创意旅游基地，并有希望成为河南省的西北区域的特色文化产业集群。三项目的建设是落实政府工作的需要年月日，国务院通过了文化产业振兴规划，指出文化产业发展面临着体制改革和产业化发展的两大历史任务。年月日，文化部与国家旅游局联合发出了关于促进文化与旅游结合发展的指导意见。年月日，国务院出台了国务院关于加快发展旅游业的意见。年月日，国家旅游局以文化旅游和谐共赢为主题，推出了中国文化旅游主题年系列活动。年月河南省委书记卢展工会见国家旅游局局长邵琪伟时强调，旅游业是河南发展的大优势大支撑大后劲，要加快旅游产业发展方式的转变，促进河南旅游业又好又快发展。年河南省长郭庚茂在河南政府工作报告中提出，河南应大力发展传统服务业，加快发展现代服务业。提高文化产业规模化集约化专业化水平，培育新型文化业态。由此可见，神农文化产业园的建设正是顺应时代发展趋势符合旅游发展需求响应国家政策的需要，它的建设也将成为沁阳市对中央和省委政府工作的落实。在此背景下，沁阳市政府要为神农山风景名胜区的旅游发展创造条件，同时本景区也应该强化发展文化旅游产业的意识并树立发展文化旅游产业的信心。四项目的建设是相加快中原经济区建设的需要年月日，国务院出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。意见明确指出，中原文化历史悠久，位于我国中心地带，是中华民族和华夏文明的重要发源地。中原经济区为华夏历史文明传承创新区。应传承弘扬中原文化，充分保护和科学利用全球华人根亲文化资源培育具有中原风貌中国特色时代特征和国际影响力的文化品牌，提升文化软实力，增强中华民族凝聚力，打造文化创新发展区。系列政策举措显示，加快文化旅游产业发展，是党中央国务院总揽全局，着眼于河南省经济社会发展全局作出的重大决策。因此，神农山风景名胜区应该解读意见的深刻内涵，将良好的文化资源优势炎帝神农与黄帝被共同尊奉为中华民族的祖先转化为旅游和经济发展优势，力争通过神农旅游文化产业园项目的建设，把神农山风景名胜区建设成为体现中华民族精神和中国特色的文化品牌，通过创新旅游发展模式，使其成为增强民族凝聚力的文化旅游发展示范区。五项目的建设是促进河南省旅游业转型升级的需要为加快我国由旅游大国向世界旅游强国的进程，国家旅游局于年正式提出促进旅游业转型升级的发展战略，在此后的各类型会议中也多次强调，旅游产业的转型升级是我国旅游产业发展的必然选择，也是旅游发展的全局性任务。河南省有少林寺龙门石窟安阳殷墟等享誉世界的旅游资源，但相对国内其他旅游地区而言，整体竞争力并不强。因此，河南旅游业的发展路径及其发展态势是值得深思的问题。从国内外旅游发展及旅游业转型的实践来看，河南要实现从旅游资源大省向旅游业强省的华丽蜕变，最重要和最关键的问题是要解决旅游产业发展的问题，即确立个正确的旅游产业发展及转型思路，以解决目前河南省旅游发展中出现的过度依赖门票经济旅游购物和娱乐薄弱旅游产业机制业链条提升旅游产品结构塑造知名旅游形象的重要内容。项目建成后，将成为外地人全面了解神农文化的聚集地，成为沁阳市的地标区域，成为河南省龙头旅游文化产业基地，其必将加快神农山风景名胜区跻身国际知名国内流旅游景区的进程。第三章项目的可行性区位条件神农山风景名胜区位于沁阳市城区西北公里的太行山麓，规划地块毗邻神农山风景名胜区主入口，与神农山景区综合接待服务区紧密相连，距离沁阳市区也较近。由此可见，项目场地的区位优势明显。二资源条件项目开发的资源条件较好，这将体现在自然资源和文化资源两个方面。自然资源方面本景区生态环境和生态条件良好，在此基础上拥有奇峰秀水植物生态群落等众多风景资源文化资源方面神农山景区是炎帝神农部落活动最集中最频繁的地方，景区内有大量具有深厚神农文化底蕴的景点和古迹，还有可以进行深入挖掘的历史文化渊源如神农传说等。以上这些都为本项目的开展提供了较好的旅游发展基础。三场地条件开发条件项目场地的空间条件较好。规划地块视野较为开阔，且土地平整，产品延伸空间大，地块现状为荒地，先期开发成本较低。规划区内生态环境良好，旅游资源的原生性保存较好，具备打造精品项目的本底资源。四交通条件本景区位于太行山猕猴自然保护区核心区，通向规划地块区域的道路畅通交通便捷。西侧有二广高速和仙神路南面有焦枝铁路，由此可见，高速公路省级道路以及铁路的多方位覆盖形成了丰富而便捷的进入通道，有效地解决了景区的旅游可进入性问题，这将为本项目的开发提供良好的交通条件。五市场条件沁阳市位于豫晋两省交界处，处在郑州洛阳晋城焦作济源两省五市城际圈的圆心地带，到达上述五市直线距离最远都在公里左右。沁阳市同时也是焦作市规划中的晋焦郑洛旅游圈的中心焦点。因此，沁阳市处于河南省南太行旅游经济区核心地带的事实，将为本项目的旅游开发创造良好的市场条件，开拓广阔的旅游客源市场，将成为神农山文化产业园发展的先决条件。六资金条件旅游的开发离不开资金的支持。本景区已经成立了神农山风景名胜区旅游文化开发公司，公司将以自有和筹措资金等方式来解决神农文化产业园建设当中的资金问题。因此可以说公司的大思路大投入大决心和大勇气，以及沁阳市人们开放的投资观念，将成为本项目旅游开发的强大助推力和生命力。七政策条件年月日，沁阳市召开旅游工作会议，会议指出，旅游项目建设是旅游业发展的重要抓手，要积极借鉴工业经济发展和城市综合开发的成功经验，围绕国家级旅游景区神农山景区，积极谋划建设旅游项目，加强基础设施和服务设施建设，完善服务设施，增加服务功能，不断延伸旅游产业链条，提高旅游综合效益，打造景区新形象。年月日，沁阳市委书记陈敬如在调研神农山景区旅游线路开发及节前旅游安全工作时强调，要创新思路，明确定位，积极拓展景区旅游线路及相关景点开发，做大做强旅游文化产业，努力打造国际知名国内流的国家级景区。由此可见，神农文化产业园的建设，得到了沁阳市领导的高度重视和社会各界的广泛支持，以及沁阳市人民群众对于神农山旅游开发的热情期盼，这将为本项目的建设提供良好的政策条件和公众环境。第四章项目地址及开发建设条件项目地址神农山风景名胜区，位于沁阳市城区西北公里的太行山麓，它是世界地质公园世界自然基金组织级优先保护区国家级风景旅游区国家级猕猴自然保护区省级科普基地，共有八大景区个景点，景区占地总面积为平方公里。规划地