河东岸和合作区东部的用地布局，使城市沿河两岸呈现集中团状布局。河大桥建设工程的建设是进步完善城市路网结构布局的需要按照市城市总体规划要求，老成区与合作区道路路网为方格网布局。城市路网采取三级结构规划主干道红线宽度为，次干道红线宽度为，支路红线宽度为。在市原有的路网基础上，保证未来被河流分割的各片区之间至少有两条干道相连接，居住用地面积万，实际居住人口万人，人均居住用地人。农村居民点和林业局部分企业，规划以二类居住用地为主，在沿河景观环境较好地段布置少量类居住用地，住宅层数以多层为主。居住用地面积万，人均居住用地人，可容纳居住人口万人。河南组团位于铁路以东，车大人沟河以南，河以北，现状以三类居住用地为主，是目前矿物局主要居住区。规划重点完善内部道路等基础设施，增加公共绿地，改善居住环境。居住用地以二类为主，住宅层数以多层为主。居住用地以二类为主，住宅层数以多层为主。区。河南组团位于铁路以东，车大人沟河以南，河以北，现状以三类居住用地为主，是目前矿物局主要居住部分内容简介人口万人，人均居住用地人。河东组团位于车大人沟河以东区域，现状大多为农村居民点和林业局部分企业，规划以二类居住用地为主，在沿河景观环境较好地段布置少量类居住用地，住宅层数以多层为主。居住用地面积万，人均居住用地人，可容纳居住人口万人。河南组团位于铁路以东，车大人沟河以南，河以北，现状以三类居住用地为主，是目前矿物局主要居住区。规划重点完善内部道路等基础设施，增加公共绿地，改善居住环境。居住用地以二类为主，住宅层数以多层为主。居住用地面积万，实际居住人口万人，人均居住用地人。合作区组团经济合作区是城市主要组成部分，是对老城区功能的补充。合作区位于铁路以东，河以南，行政区划面积平方公里，规划区面积平方公里，起步区面积平方公里。现状居住用地以二类居住用地为主。本区是市区远景发展的主要居住组团，规划发展为工业仓储配套建设的居住用地，与工业区平行布置。规划改造大部分居住用地为设施较为齐全的二类居住用地，住宅层数以多层为主，新建居住用地为二类居住用地，住宅层数以多层和中高层为主，同时沿河环境优美地段进行高质量的居住开发。居住用地面积万，实际居住人口万人，人均居住用地人。目前，老城区是城市的主要居住服务中心，服务设施配套齐全，合作区是城市的主要产业发展中心，工业用地发展空间较大，但现状发展上表现为老城区退二进三的用地调整缺乏足够的空间，中心居住区仍然有较大比重的工业用地，并且与居住用地相混杂，降低了人居环境。河大桥的建设正是起到了连接老城区和合作区，强化河在塑造城市景观，组织城市功能上的作用。加强了两区的联系，调整了新安路靖和路东关路和河东路的跨河路段走向，创建快速便捷的道路交通系统。在保持原规划用地规模的基础上，也强化了车大人沟河东岸和合作区东部的用地布局，使城市沿河两岸呈现集中团状布局。河大桥建设工程的建设是进步完善城市路网结构布局的需要按照市城市总体规划要求，老成区与合作区道路路网为方格网布局。城市路网采取三级结构规划主干道红线宽度为，次干道红线宽度为，支路红线宽度为。在市原有的路网基础上，保证未来被河流分割的各片区之间至少有两条干道相连接，形成由外围道路公路和主干路组成的五纵十横内外双环构件的道路格局。五纵十横五纵包括长岭路新安路靖和路东关路河东路。十横包括站前街街龙源街沿河街河南街合作区的号街二号街三号街四号街六号街八号街，它们是城市城市路网的主要骨架，是城市对外联系的主要通道，外连区域公路或高速公路，内接城市分区，可大大提高市道路交通的可达性。内环路街新安路合作区号街东关路构成城市内环路，它是保证被河流分割的城市各片区之间至少有两条道路相连接。内环实际上是中心区的保护环，对交通分流及疏解起着很大的作用。外环路长岭路合作区号街河东路站前街构成城市外环路，它连接了火车站公路出入口以及城市若干主要分区组团交通汇集点，距城区中心有定距离，可以引开不必要的穿城交通同时，在市区道路发生交通阻塞时，起到疏解作用。合作区内东西向号路号路与长岭公路连接，它们通过长岭公路与老城区口岸及圈河口岸相连接，但是目前城市道路网还没有形成个良好的完整系统，缺少贯通南北方向的主要道路系统。河大桥及两侧引道靖和路是城市的中轴线，而且也是连接内环路街合作区号街的道路，此项目正是弥补了这方面的不足。解决了连接南北城区的问题，满足了交通方便安全的要求，同时本项目还能起到分流疏导交通的作用，使市区部分道路功能清楚系统分明，形成个较合理的交通运输网络系统。因此河大桥的建设是适宜的，可行的。河大桥建设工程的建设是改善投资环境的需要基础设施的建设可为招商引资创造个良好的投资环境，边境经济合作区是在片水田荒地上起步的。自开发建设以来，合作区已累计投入亿元人民币，用于道路给水排水电气通讯等各种基础设施建设，使投资环境得到了明显改善。年完成国内生产总值亿元，同比增长，占全市国内生产总值的完成财政收入万元，占全市财政收入的。道路工程累计投入资金万元按照高标准对基础设施进行开发和建设，现已开发土地约平方公里，起步区及边缘基本形成了六通平基础设施网络。其中，完成道路总长公里万平方米，铺设水泥路面万平方米。道路绿化万平方米建造小桥座，其中新明大桥全长米，河南大桥全长米制作灯杆个，安装路灯盏，铺设雨水管线公里，污水管线公里。近几年来，市紧抓合作区对外开放的有利契机以迅速扩大经济总量增强经济发展后劲培育特色经济为目标，全力开发招商引资，克服困难，使我区的外经工作得到了持续健康稳步的发展。招商引资，大力发展出口加工业和高新技术产业是合作区赖以生存和发展的生命线，也是推荐如下全线年开工建设，建设期年，年末投入使用。经济评价按照国家计委和交通部的有关规定，本项目进行了国民经济计算，主要计算结果见表。分析计算的结果表明，本项目从国民经济角度是可行的。表国民经济和财务评价结果表评价结果项目净现值万元内部收益率国民经济评价问题与建议建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施的规划与设计工作。建议在项目建设期间做好交通组织工作，在项目建设之前做好科学的分流规划，尽量降低由于施工给市民的日常生活和工作带来的不利影响。该项目工程量较大，特别是房屋动迁土地征用直接影响工程项目建设，要做好开工前的各种准备工作。建议地上地下工程如电力电讯热力燃气等工程与道路同期建设。建议防洪堤工程与桥梁工程同期建设。实际的工期安排时间与投资分期使用，可能与可研中安排的不致，以边境经济合作区国有资产经营有限公司下达初步设计计划为准。第二章社会经济交通现状及发展项目所在区域概况地理位置市位于吉林省东南部的图们江下游地区，地处中朝俄三国交界地带，位于东经至，北纬至，有其独特的边境风貌和自然资源。得天独厚的眼望三国，鸡鸣叫三国犬吠闻三疆的防川边境风景区，中国大陆第缕曙光首照地森林山风景区，湿地与沙漠相连的莲花湖风景区等，并已开通对俄朝多条旅游线路。政区以岭为界与朝鲜咸镜比道相邻，边境线长公里，北部以老爷岭为界同汪清县毗连，西北角接图们市，东北临黑龙江省东宁县，国内行政区总长公里。全市幅员面积平方公里，地处长白山东麓，属半山区。北部和东部属山区，地势起伏，北高南低。森林山为最高点，海拔米。西南部地势平坦，有敬信平原。大小河流条，主要有图们江河密江河等。敬信平原的防川村海拔高度为米左右，是吉林省最低点。以山川秀丽气候温和资源丰富，民族风情多资多彩，边境风光独具特色而闻名于海内外。就象颗璀璨的明珠，镶嵌在东北亚的金三角上。城市发展概况自唐虞三代就已开始有人类居住，属满足祖先故地。历经千余年的发展，至民国三年年设县。伪满时期归属吉林省公署特派驻延边行政专员办事处管理，所归伪满州国间岛省，县内成立伪县公署。年，东北解放后，成立县人民政府。年月日，经国务院批准撤县建市。年月日，国务院批准市为进步对外开放的边境城市，同年，建立边境经济合作区。项目影响区域简述首先确定项目影响区，拟建项目影响区的确定为交通量预测等后续工作确定了范围。影响区分为直接影响区和间接影响区，直接影响区的特点是拟建项目的建设将会使其经济显著受益，并且该路承担的大部分运量将来自该地区。市现由个行政区组成，即城关区城乡化镇板石镇敬信镇英安镇马川子乡杨泡满族乡三家子满族乡密江乡哈达门乡马滴答乡。按照市城市总体规划，市城关区城市总体布局将以河为主要的景观轴线带，城市建设用地分为老城区和合作区两大片区，形成两片带的空间布局形式。老城区是城市的主要区域，是全市的居住管理服务和文化中心，规划重点改善城市居住环境，完善商业体育金融医疗卫生设施，强化行政管理机能和对外接待服务功能。合作区承担城市的主要生产功能物流集散功能和对外贸易功能，重点发展出口加工业物流服务和对外贸易，是城市的主要工业区仓储区物流区，包括少部分为本区服务的行政管理区和职工生活区。带河是城市的主要景观带，为塑造具有地方特色的滨水景观，将重点调整两岸功能布局，两岸主要布置居住区文化娱乐区和教育科研区，成为文化中心和创新中心。根据拟建项目的地理位置该地区的产业结构及路网状况，确定影响区如下见项目影响区附图及下表本项目影响区范围编号见表。表项目影响区编号表影响区编号范围直接影响区老城区合作区间接影响区化镇板石镇敬信镇英安镇杨泡满族乡三家子满族乡密江乡哈达门乡马川子乡项目影响区域社会经济状况及发展直接影响区社会经济状况自然条件市城区位于河冲积平原的下游，位于河如图们江河口上游约公里，地势较平坦，由东北向西南逐渐变低，相对高差较小气候属中温带近海洋性季风气候区，季干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽多雨，冬季寒冷期长，般夏凉冬暖。年平均气温为至摄氏度，极端最