经济得到了前所未有的发展，农民收人稳步增长，但是，就目前来看，河南的农业无论在发展规模发展速度劳动生产率，还是在经济效益贡献率等方面，都与新型农业现代化的目标相距甚远，面临着许多制约因素。粮食生产弱质低效，农民种粮积极性不高河南是粮食大省，但农民种粮积极性却不高，而影响农民种粮积极性的主要因素是种粮效益低下。近年来虽然各级政府相继出台对种粮农民进行农资综合直补良种补贴水稻种植保险补贴购买农机具补贴政策，粮食收购价格持续低位略有提高，种粮效益有所提高，但与河的新型农业现化道路提供了宝贵的发展机遇。再加上中部崛起战略向纵深推进，河南农业发展面临着前所未有的良好政策环境。难得的市场机遇从国际上看，伴随着工业化进程的加速人口持续增长以及异常天气环境污染等因素的影响，农产品供需平衡存在被打破的风险，全球农产品价格在长时期内将存在较大的上涨压力，这给农业大省的河南提供了难得的全球市场机遇。从国内来看，随着人民生活水平的提高，对农业的多种需求越来越高，现代化水平的提高必然导致人们生活质量的不断提高，老百姓开始从吃饱到吃好吃得的提高，对农业的多种需求越来越高，现代化水平的提高必然导致人们生活质量的不断提高，老百姓开始从吃饱到吃好吃得健康转变，进而导致对农业的多种需求越来越高，从而推动农业产业不断升级。将存在较大的上涨压力，这给农业大省的河南提供了难得的全球市场机遇。难得的市场机遇从国际上看，伴随着工业化进程的加速人口持续增长以及异常天气环境污染等因素的影响，农产品供需平衡存在被打破的风险，全球农产品价格在长时期内部分内容简介，不断提高农业专业化规模化标准化集约化水平。这为河南省走具有中原特点的新型农业现化道路提供了宝贵的发展机遇。再加上中部崛起战略向纵深推进，河南农业发展面临着前所未有的良好政策环境。难得的市场机遇从国际上看，伴随着工业化进程的加速人口持续增长以及异常天气环境污染等因素的影响，农产品供需平衡存在被打破的风险，全球农产品价格在长时期内将存在较大的上涨压力，这给农业大省的河南提供了难得的全球市场机遇。从国内来看，随着人民生活水平的提高，对农业的多种需求越来越高，现代化水平的提高必然导致人们生活质量的不断提高，老百姓开始从吃饱到吃好吃得健康转变，进而导致对农业的多种需求越来越高，从而推动农业产业不断升级。河南地处中原，绿色生态农产品在全国具有较大知名度和市场竞争力，这将给河南新型农业现代化带来强有力的国内市场支撑。迅速发展的农业生产近几年，河南农业发展迅速。年河南农业增加值亿元，比年增长粮食连年增产，年河南省粮食总产达到亿斤，总产达到增产连续年超千亿高效经济作物种植面积不断扩大，畜牧业规模化养殖水平稳步提高，肉蛋奶菜产量居全国前列与此同时，农产品加工业得到长足进展，年，全省农产品加工业增加值约亿元，比年增长。河南已迅速发展成为全国第粮食加工转化大省全国第肉制品生产加工大第页共页省，使得农产品实现了由农田到超市再到餐桌的转化和增值。河南农业已经完成基础积累，迈入以存量换增量从农业大省到农业强省的转变阶段。稳步提高的农村生产生活水平从年以来，河南省农民人均纯收入增长开始驶入快车道。年与年，扣除物价因素，农民人均纯收入实际增长分别为与，增长速度分别超过城镇居民收与个百分点。农村基础设施建设取得重大进展，农村饮水电网公路沼气危房改造建设加快推进。农村生态建设深入推进，农业科技和机械化水平进步提高，疫病防控和农畜产品质量安全监管得到加强。河南推进新型农业现代的不利条件河南是个农业大省，近年来农村和农业经济得到了前所未有的发展，农民收人稳步增长，但是，就目前来看，河南的农业无论在发展规模发展速度劳动生产率，还是在经济效益贡献率等方面，都与新型农业现代化的目标相距甚远，面临着许多制约因素。粮食生产弱质低效，农民种粮积极性不高河南是粮食大省，但农民种粮积极性却不高，而影响农民种粮积极性的主要因素是种粮效益低下。近年来虽然各级政府相继出台对种粮农民进行农资综合直补良种补贴水稻种植保险补贴购买农机具补贴政策，粮食收购价格持续低位略有提高，种粮效益有所提高，但与农资价格劳动力工价上涨幅度相比严重失衡，与农民种粮的期望值相比仍有较大差距。些农民为求生存谋发展，不得不放弃粮食作物生产，或改种经济效益高的经济作物，或从事养殖产业，或外出务工等。农业基础设施和条件仍然薄弱近几年，自然灾害多发重发，凸显了河南农业基础设施薄弱抗灾减灾能力低的问题。是设施老旧。由于年久失修，以农田水利为重点的农业基础设施普遍陈旧老化，保障农业生产能力严重减弱。二是投入不足。靠天吃饭意识仍然较强，农业基础设施建设投入不足，有个别地方个村没有眼机井，农业基础保障能力十分脆弱。三是管理无序。由于当前农业生产呈家户各自为政分散经营的第页共页局面，水利设施在运行中存在只用不修管理空当等现象，农业基础设施管理使用机制亟待规范。四是农业物质技术装备水平低，年河南农业机械化播种与收获的农田仅仅为农作物播种面积的与。农业基础设施建设滞后问题，已经严重制约了农业和农村经济的可持续发展，成为推进新型农业现代化的个重要障碍。农业科技发展不足现代农业依靠强有力的农业科技来支撑，但河南农业科技发展状况却不容乐观。据统计，目前河南省农业科技贡献率仅，农业科技发展总体水平较低，存在着农业科研资源产前产中产后技术集成配套不够，农业科研低水平重复问，农业科研技术推广中对些长期性基础性工作的投入低于全国平均水平，科技人员数量不多，知识结构老化等诸多问题。农业科技水平不高制约了新型农业现代化的步伐。农业社会化服务体系不够完善河南的农业社会化服务体系已经基本建立，但与农业大省农业强省的地位还不匹配，服务体系不健全，总体服务水平较低，服务内容单，服务管理不够规范，农业技术农业信息农产品质量监管及农业金融和保险服务等方面都存在着不同程度的问题，河南农业社会化服务体系建设处在个新节点上。新型农民数量偏少新型农业现代化，不仅包括物质装备产业体系的现代化，更包括农民的现代化。但在河南农村，方面因为近年来大量的高素质农村劳动力通过转移培训，转移到城市就业另面，因为大量的新生代农民不愿意留在农村务农，造成在广大农村愿意从事农业生产的高素质农民越来越少。河南务农劳动力越来越清晰地表现为五多展农副产品加工为突破口。第四拓宽农村人口转移渠道，拓宽农村人口向二三产业和城镇转移的渠道。第五加大农村基础设施投入，包括加大社会基础性投入，如大中型水利基本建设投入和加大生产经营性投入，如农业生产资料投入农业科技服务投入等。第六加快乡镇企业产权改革。随着要素市场开放程度的提高，乡镇企业明晰产权的要求也相应强烈起来，因此要深化完善乡镇企业的产权改革，这就要求积极促进市场化改革的深入和经济体制的转型，加快培育市场体系，加大力度发展乡镇企业可资利用的要素市场，特别是资本市场和经营者就业市场。推进河南新型农业现代化对策及建议推进新型农业现代化，应结合河南省情，选准突破口，积极转变农业发展方式，实现农业结构的顺利转型。稳步提高粮食生产能力首先，加快粮食生产核心区建设，建立粮食稳产增产长效机制。要建立健全鼓励农民种粮的激励机制，落实好国家各项支农惠农政策，调动农民种粮积极性。二要建立健全鼓励县乡政府重农抓粮的激励机制，加大粮食主产区投入和利益补偿，提高对产粮大县奖励标准。三要实施高标准粮田建设工程。结合粮食生产核心区规划建设，按照合理规划综合配套稳定面积主攻单产的原则，整合资金聚拢政策，规划建设高标准永久性粮田，统筹推进水电林路等田间生产设施建设和平原村庄规划布局，配套建设专业合作组织农技服务站综合行政执法所等农业服务体系。其次，创新土地保障机制，稳定粮食播种面积。按照三保高的要求，完善土地开发利用管理三项机制，积极满足工业化城镇化用地，同时加强农村宜农土地的整治复耕，确保耕地面积不减少。再次，继续改善农业生产条件，提高耕地质量。支持和鼓励耕地集约化规模化经营，促进粮食生产走上节水省地低耗优质高产生态的良性循环发展轨道。加大农田水利设施建设力度，加快田间排灌沟渠及机井小型集雨蓄水设施节水灌溉设施和机耕道路建设，增施有机肥和鼓励秸秆还田，提升农田保灌能力和土壤能力，第页共页改善农业生产条件。加快中低产农田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。最后，要调整农业内部结构，发展优质高效农业。调整种植业结构，适当减少粮食作物的播种面积，增加饲料用粮经济作物的种植面积同时，还要提升农业结构，发展生态农业都市农业休闲农业引导富余劳动力向非农产业和城镇转移加快构建现代农业产业体系构建集良种繁育规模生产精深加工物流销售和循环利用于体的现代农业产业体系，努力探索条农业现代化与工业化城镇化协调推进的发展道路。围绕提高农业效益增加农民收入，实施农业产业集群培育工程。大力发展特色高效农业，着力发展规模化的畜牧业，提高农业比较效益。按照基地支持龙头带动流通服务特色高效原则，选择批上下链接合作紧密以就地加工为主的农产品产区，集中力量培育优质农畜产品产业化龙头企业农民专业合作社和知名品牌，打造全链条全循环高质量高效益农业产业集群。加快发展节约型农业循环农业生态农业。加大科技对农业的支撑作用要加大农业科技研发推广力度。加快良种繁育和种子产业发展，提高农业机械化水平，提升科技对现代农业的支撑作用。二要建立健全鼓励农业科技人员爱岗敬业的激励机制。保障农业科技人员包县包乡包村开展技术服务的经费。努力做到农技推广人员工作有场所服务有手段下乡有工具。抓紧落实基层农技推广人员绩效工资，提高基层农技