亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档下载40页

据统计，建国以来全市年平均受旱地耕地万亩，占耕地面积的，占各种自然灾害面积的。

经济发展不平衡，地区差距很大。

年全市农民人均纯收入为元，但元以下的贫困人仍达万人，元以下的人口万人，这些贫困人口集中在南部山区，尤其集中在旱作区。

通过项目实施，能显著改善项目区的生产经营状况，增加农民收入，提高农民生活质量，加快项目区社会主义新农村建设步伐。

面，也是我市农业对外交流与合作的重要内容，该项目的建设不仅弥补了我市农业开发资金的不足，而且符合农业教育，加快农业机械推广，提高农民科学技术应用水平，走旱作农业的路子势在必行。

大力发展龙头企业建设，提高农产品加工能力，是进步发展市农业生产的项战略措施，对促进市粮食产量的稳定增长，增强农业发展后劲，激发农业内部自身活力，加快实现农民脱贫致富和奔小康步伐，都具有重要的现实意义。

项目对外工作情况市高度重视外资的引进和利用，利用亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目是我市扩大利用外资的个重要方面，也是我市农业对外交流与合作的重要内容，该项目的建设不仅弥补了我市农业开发资金的不足，而且符合农业开发项目多渠道筹集资金对外交流合作的要求，更重要的是引进和项目对外工作情况市高度重视外资的引进和利用，利用亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目是我市扩大利用外资的个重要方市农业生产的项战略措施，对促进市粮食产量的稳定增长，增强农业发展后劲，激发农业应用水平，走旱作农业的路子势在必行。

大力发展龙头企业建设，提高农产品加工能力，是进步发展部分内容简介新技术新品种的推广，农民群众基本没有接受技术教育和技术指导的机会，难以实行科技种田。

综上所述，诸多问题的存在，严重地影响着农业生产的发展和当地群众生活水平的提高。

推广保护性耕作技术，加强农民技术教育，加快农业机械推广，提高农民科学技术应用水平，走旱作农业的路子势在必行。

大力发展龙头企业建设，提高农产品加工能力，是进步发展市农业生产的项战略措施，对促进市粮食产量的稳定增长，增强农业发展后劲，激发农业内部自身活力，加快实现农民脱贫致富和奔小康步伐，都具有重要的现实意义。

项目对外工作情况市高度重视外资的引进和利用，利用亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目是我市扩大利用外资的个重要方面，也是我市农业对外交流与合作的重要内容，该项目的建设不仅弥补了我市农业开发资金的不足，而且符合农业开发项目多渠道筹集资金对外交流合作的要求，更重要的是引进和借鉴了亚行先进的项目管理理念方法和经验，这对于实现我市农业项目管理上档次上水平，丰富项目管理的内涵提高项目管理水平都具有十分重大的意义。

项目建设的必要性项目建设符合国家和地方政府的方针政策。

建设旱作农业项目，推广旱作农业技术，实施保护性农业可有效节约水源，符合国家和地方政府提倡的发展循环经济建立节约型社会的方针政策。

项目建设是改善旱区生态环境实现农业可持续发展的需要。

山丘地区，水土流失平方公里，占全市总面积的，年流失土壤达万吨。

其中水蚀面积平方公里，主要分布南部山区和东部岗丘地区水土流失造成土地退化砂化裸岩化，生产能力下降生态环境恶化，制约经济社会持续履带发展。

实施保护性农业能显著减少水土流失，蓄水保墒，培肥地力，抵制杂草生长，降低作业成本，提高作物产量，保护生态环境，促进农业可持续发展。

项目建设是改善生产经营条件建设社会主义新农村的需要。

市水资源缺乏，虽年均降水量毫米，但集中在月份，而且年际变化大，地域分配不均，远不能满足农作物生长需要。

据统计，建国以来全市年平均受旱地耕地万亩，占耕地面积的，占各种自然灾害面积的。

经济发展不平衡，地区差距很大。

年全市农民人均纯收入为元，但元以下的贫困人仍达万人，元以下的人口万人，这些贫困人口集中在南部山区，尤其集中在旱作区。

通过项目实施，能显著改善项目区的生产经营状况，增加农民收入，提高农民生活质量，加快项目区社会主义新农村建设步伐。

项目建设有效的促进了龙头企业的发展，促进农业产业化。

通过项目建设扶持企业，增强企业其竞争能力，促进县域农业经济发展。

促使企业带动基地建设，实现公司基地农户的生产经营模式，达到农业产业化的良性循环。

项目建设的基础市建设该项目具有较好的农业生产基础，具体如下项目区是从事旱作农业生产加工营销的龙头企业相对集中的区域。

选择项目区和受益人单位时，体现促进城乡协调发展区域协调发展防止土壤退化治理生态环境水土保持调整产业结构和产业体化发展的思想，坚持自愿申请相对集中连片的原则。

体现项目的广泛性和示范性，鼓励土地退化和水土流失严重生产条件较差建设基础薄弱，但政府积极性高，当地农民对发展旱作农业愿望迫切的区域进行项目建设。

项目农民合作组织科研推广单位和企业法人有良好的信誉，具有良好健全的财务管理制度，同意承担亚行贷款偿还责任，遵守国内和亚行有关法规和环保要求。

项目受益人单位包括农民农民合作组织科研推广单位和企业法人能够通过建立可靠稳定的利益联结机制，带动农民进行规范化商品化生产，帮助他们脱贫致富。

第三章项目区选择与概况项目区选择的原则当地领导重视，发展旱作农业有定的基础，群众积极性高，自愿申请与全国和全省旱作农业建设规划相衔接旱地面积比重大，发展旱作农业潜力大，经济效益显著项目区相对集中连片与小流域综合治理相结合，使水土保持生态环境改善与提高旱作农业的经济效益并举以农产品储藏加工企业为龙头，带动高效种植基地建设，促进旱作农业开发技术和保护性农业技术的推广应用。

项目区选择与分布项目区的选择本着促进城乡协调发展，区域协调发展，防止土壤退化，治理生态环境，水土保持，调整产业和产业化体发展的原则，经过认真筛选和审查，项目选择在我市的王坟镇五里镇东高镇王母宫镇高柳镇益都街道办事处和昭德街道办事处。

总面积平方公里，有效耕地万亩，其中旱地万亩。

项目区概况自然资源概况项目区位于东径北纬，属暖温带大陆性季风区湿润气候，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期，光热资源充足，适于多种农作物生长。

项目区总土地面积万平方公里，总有效耕地面积万亩，土壤类型以褐土淋溶褐土潮褐土为主土壤质地以中壤为主。

年平均气温年平均最高气温极端最高气温年平提出检查评估报告，报项目领导小组，发现问题及时整改。

技术服务模式为了提高项目执行的技术水平，项目将成立旱作农业技术指导专家组，吸收旱作农业项目区乡镇街道办事处山东青州食品有限公司青州市农产品协会青州市农业局农技推广农机推广种子土肥农业环境保护植保等部门的专家参加。

他们将为项目提供工程技术和项目管理方面的咨询意见。

在项目准备期，咨询专家组将审查项目的准备和可行性研究报告项目规划和评价以及项目管理等等。

在项目实施过程中，咨询专家组将就具体的保护性农业技术问题防止土地退化问题项目计划项目管理以及科研培训和其他技术问题提供指导和服务。

同时，依托农产品协会按照不同农时季节和农作物不同管理时期开展大规模培训，并开展测土配方施肥，及时为农民反馈施肥建议，为农户制定生产计划方案，形成多渠道的技术服务机制。

产业链运行模式通过项目实施建立企业基地农户的农业产业化运作模式，加工厂采取优质优价保护价收购等措施，确保基地农户利益。

农产品协会作为联络企业与农户的纽带，开展技术推广技术培训物资供应，维护农户的利益，提高农民的科技文化素质和栽培管理技术，为企业提供合格原料。

人员培训农业局对会员进行技术培训，分批次分季节搞好相应技术推广，确保项目农户掌握栽培管理技术和病虫害防治技术。

表培训计划表年度培训时间培训内容人次培训地点月日玉米播种施肥及良种讲解各村居农技学校月日玉米的田间管理及病虫害防治玉米基地内月日小麦的播种施肥模式各村居农技学校月日小麦的冬季管理及病虫害防治，并印发冬季小麦管理手册发放农民手中各村居农技学校月日玉米播种施肥及良种讲解各村居农技学校月日玉米的田间管理及病虫害防治玉米基地内月日小麦的播种施肥模式各村居农技学校月日小麦的冬季管理及病虫害防治，并印发冬季小麦管理手册发放农民手中各村居农技学校合计第七章投资估算与资金筹措投资估算依据有关行业提供的基础数据资料和图纸。

现行有关工程技术经济方面的规范标准定额等，以及国家正式颁布的技术法规和技术标准。

国家现行投资估算的有关规定。

设备费用根据生产厂家提供的报价资料估算，并考虑定的运输费用。

当地类似工程的造价。

省建设厅文件鲁建标字号发布的省建筑工程消耗量定额省建设厅文件鲁建标字号发布的省安装工程消耗量定额。

省工程建设标准定额站文件鲁标定字号发布的省建筑工程价目表省工程建设标准定额站文件鲁标定字号发布的省安装工程价目表省建设厅文件鲁建标字号发布的省建筑安装工程费用及计算规则。

省水利厅鲁水定字号文颁发的省水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准省水利水电工程设计概估算编制办法和省水利水电建筑工程预算定额上下册水利电力部水利水电规划设计院文件水规设字第号水利水电工程设计工程量计算规定。

工程建设其他费用主要包括可行性研究报告编制费勘察设计费工程监理费和建设单位管理费等，其费用的估算按照国家及行业有关规定，并结合当地和该项目具体情况估算。

基本预备费控制在按田间工程费仪器设备购臵费和工程建设其他费用之和的以内。

总投资估算项目计划总投资万元，其中基地建设投资万元，占总投资的企业建设万元，占总投资的公共项目投资万元，占总投资的。

预备费万元，占总投资的建设期利息含承诺费为万元，占总投资的。

具体投资计划见表。

表项目总投资估算表项目内容和活动建设规模融资渠道成本合计万元亚行贷款国内配套和企业自筹基地建设小麦生产基地及配套设施亩玉米生产基地及配套设施亩二企业项目饲料加工处三公共项目项目办建设四基本预备费五建设期利息合计各分项目投资估算分项目包括基地建设饲料加工厂公共投资项目基本