【38页】仁和中心卫生院门诊综合楼改扩建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc文档下载

年，国家召开了全国卫生工作会议，明确了农村卫生建设的发展方向，开展爱滋病血吸虫病等疾病控制和新型农村合作医疗试点工作。

国家发改委卫生部印发了关于年农村卫生基础设施建设项目中央预算内专项资金的通知乡镇卫生院建设指导意见，对农村卫生基础设施建设提出了具体的要求。

与此同时，云南省发改委省卫生厅召开的农村基础设施项目建设工作会议适用，为年基本建立起适合社会主义经济体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，极大地改善了当地广大农村群众中心卫生院在未改扩建前的年，毛收入共计万元，改扩建投入使用后，经济效益会更好，年收入预计达万元。

项目改扩建后，将使卫生院达到实行统建设标准和技术规范，功能完善，满足基本要求。

在房屋的设备配置上满足乡镇卫生院预防保健和基本医疗服务两大功能要求。

做到统技术规范规模适宜功能适用，为年基本建立起适合社会主义经济体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，极大地改善了当地广大农村群众看病环境和就医条件。

的设备配置上满足乡镇卫生院预防保健和基本医疗服务两大功能要求。

做到统技术规范规模适宜功能项目改扩建后，将使卫生院达到实行统建设标准和技术规范，功能完善，满足基本要求。

中心卫生院在未改扩建前的年，毛收入共计万元，改扩建投入使用后，经济效益会更好，年收入预计达万元。

部分内容简介利确保患病者及时治疗早日康复，促进该地区和农村劳力身体健康，加快经济建设，发家致富增收入真正体现国家各级政府对老少边穷地区的农村卫生工作的关心，对农村广大人民群众的关怀爱护体现社会主义新农村巨大成就和优越性。

因此，社会医疗服务效益十分明显。

中心卫生院在未改扩建前的年，毛收入共计万元，改扩建投入使用后，经济效益会更好，年收入预计达万元。

项目改扩建后，将使卫生院达到实行统建设标准和技术规范，功能完善，满足基本要求。

在房屋的设备配置上满足乡镇卫生院预防保健和基本医疗服务两大功能要求。

做到统技术规范规模适宜功能适用，为年基本建立起适合社会主义经济体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，极大地改善了当地广大农村群众看病环境和就医条件。

该项目的实施，将使中心卫生院医疗条件的工作条件提到较大的改善，有得于提高当地群众的身体素质，促进地方经济和社会协调发展。

社会效益突出，经济效益较好。

结论和建议该项目的实施，对提高仁和中心卫生院为片区群众服务的能力将起到十分重要的作用。

项目覆盖面广，具有良好经济社会效益，建议有关部门给予批准实施。

主要技术经济指标单位万元序号名称单位指标备注总平面布置规划指标规划用地占地面积住院门诊综合区占地面积扩建建筑面积扩建规划建设规模建筑物占地面积扩建规划建设规模场地及道路占地面积绿化面积绿化率二本期建设住院门诊综合楼改扩建新增病床数张结构工程投资万元建筑安装工程费万元工程建设其他费万元预备费用万元建设周期年项目总投资万元国家万元地方配套万元效益分析可服务人口达万多人。

第二章项目提出的背景及必要性项目提出的背景党的十六大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会的战略目标。

全面建设小康社会，重点和难点都在农村。

只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上的小康社会。

加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注三农问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会的项重要举措。

年，国家召开了全国卫生工作会议，明确了农村卫生建设的发展方向，开展爱滋病血吸虫病等疾病控制和新型农村合作医疗试点工作。

国家发改委卫生部印发了关于年农村卫生基础设施建设项目中央预算内专项资金的通知乡镇卫生院建设指导意见，对农村卫生基础设施建设提出了具体的要求。

与此同时，云南省发改委省卫生厅召开的农村基础设施项目建设工作会议，要求进步把农村卫生基础设施建设项目组织好实施好，提高乡镇卫生院为农村群众服务的能力。

根据这要求，在抓好农村卫生基础设施建设中，按照整合资源完善功能满足需求的要求，通过农村乡镇卫生院基础设施建设，提高全州农村卫生院为广大农村群众服务的能力。

在这背景下，通过加大投入和深化改革，统筹规划全县农村乡镇卫生院布局，完善功能，达到统技术规范规模适宜功能适用经济合理，建成与覆盖人口相适应的乡镇卫生院基础设施。

为此，仁和中心卫生院扩建改建符合国家省州县关于加强农村卫生建设，加快建立医疗卫生服务体系和改善农村医疗卫生基础设施建设的投资方向。

项目实施地处周边乡镇中心地带，建设条件良好。

项目建成后，对加大本地卫生资源的开发力度，发展医疗卫生服务事业，解决城乡群众看病难看病贵问题，加快脱贫步伐起到积极的作用。

项目建设的必要性仁和中心卫生院是年成立的所以医疗，预防，保健为体的事业单位。

卫生院内设有院办，门诊部，住院部，防保科，辅助科等科室，共有病床张。

该院承担着全镇个村委会和相邻乡镇人口的疾病预防，保健及医疗等卫生工作任务。

随着社会经济的迅速发展，人民群众对医疗卫生服务需求的不断增长，该中心卫生院现在开展的医疗业务所提供的环境，技术，设施已远远不能够满足现代医疗技术发展的需要。

主要表现有县地处边疆，为国家级贫困县，属少边穷地区，是山区。

地方财政收入极为困难，无法解决该院建设资金，卫生院现有的平方米业务房又有平方米是危房，该院业务用房狭窄陈旧紧张卫生环境差制约医疗扩展，不能够满足当地群众就医治疗要求。

急需扩建门诊综合楼平方米，改造门诊楼平方米。

医疗设备简陋老化，影响就诊就疗，影响业务扩展。

卫生院多数设备由于使用年代久或因质量问题，诊断检查精度达到要求，导致医技人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积极性。

该项目建设有利于加强农村中心卫生院的基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务设施条件和中心卫生院的医疗卫生条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系具有良好的促进作用。

因此，为满足当地人民群众患病就地就诊就疗，早日康复的要求，仁和中心卫生院改扩建设是十分必要和迫切的。

第三章就医市场分析就医市场分析根据统计，仁和乡中心卫生院年就医门诊人次为人次，入院人点放在农业农村和农民上，从而实现了经济和社会效益双丰收。

在十五期间，国家针对农村应住院而处于经济困难，非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖成大病的实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。

据分析，仁和乡中心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑难病情到州县医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将达到人次。

第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置仁和中心卫生院在原来的位置上扩建和改建门诊综合楼祥见仁和中心卫生院现状项目建设规划和平面布置图项目建设条件供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有保障。

供水乡镇给水管网可覆盖到建设场地。

本项目的用水可以从乡镇供水管线引入。

给水按有关规范进行设计，采用乡镇自来水。

通信目前仁和镇开通了数字程控电话及移动通讯业务，开展了国际互联网业务，为项目的实施提供了条件。

雨污水排放项目采用雨水污水分流制。

项目设有城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下水道。

医院废水经处理达到国家排放标准后排放工程地质及气象条件工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。

气候条件仁和镇属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天的立体气候。

年平均气温，年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风每年月至次年月为旱季，是土建工程施工的最好时机。

项目施工条件项目实施地处仁和镇政府所在地，建筑材料可直接运到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运距较短，项目施工条件较好。

第五章总平面功能布局总平面功能布局原则由于门诊综合楼是在及原门诊楼原址上改扩建的，因此，结合整个院区进行总平面调整规划。

总平面设计规划，其布局应功能公区分布合理，医疗生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置紧凑并留有发展用地医疗医技区应置于平面的主要中心位置，其中门诊部急诊部应面对主要交通干道不同部门的交通路线应避免混杂交叉，各出入口应与各部门紧密联系，合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线短捷，减少不必要的能量损耗后勤供应区用房应位于医院基地的下风向，与医疗区保持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务，联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向的隐蔽处，并避免干扰住院病人，有方便的路通院外医院职工宿舍等生活用房，应与医院功能区分开布置。

项目改扩建布局及规模仁和中心卫生院改扩建规模内容按照国家乡镇卫生院建设指导意见的建设内容的标准要求，结合卫生院地形实际，门诊住院综合楼必须设有合理的功能室。

改扩建规模为扩建门诊综合楼平方米，改造门诊楼平方米。

主体建筑及功能扩建门诊综合楼根据乡镇卫生院建设指导意见及国家有关建设规范所提出的般原则，结合当地实际，仁和中心卫生院门诊综合楼建筑结构形式为框架结构，层数为层，室内净高米，室外走廊宽度不小于米，方便于担架车或担架的回转各功能室开间尺寸要符合设计及卫生要求。

主要楼梯须符合防火防震要求，宽度不宜小于米，楼梯平台宽度不宜小于米。

楼内卫生间布置楼梯平台上。

附平面布置方案图根据仁和中心卫生院服务功能和特点，扩建的门诊综合楼建筑面积