【T9112】优质杂豆、水稻种植及加工产业化项项目投资立项备案核准融资贷款申报资料.doc格式文档

第二章项目背景及必要性项目背景国家产业政策农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的首位。

党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为年的第件大事来抓，几乎每年都有第号文件对做好三农提出明确的指导方针和具体的工作意见。

明确规定了农业和农村经济结构调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效的种养业。

本项目优质水稻种植基地，将建成安全无公害的生产示范基地。

可行性本项目立足于丰富的农业资源，采用现代的农业种植技术种植优质水稻和杂豆，既满足和适应广大农户传统的种植习惯，确保现代化的农产品加工生产线规模加工有优质稳定的粮源本项目的承建单位内蒙古有机食品开发有限公司是农业产业化重点龙头企业，技术力量雄厚，同时具有较丰富的市场销售经验，该公司内部设施和外部均具备建设条件。

因此，项目的实施是可行的。

环境评价本项目优质水稻种植基地，将建成安全无公害的生产示范基地。

采用粪沼稻的因此，项目的实施是可行的。

环境评价建单位内蒙古有机食品开发有限公司是农业产业化重点龙头企业，技术力量雄厚，同时具有较丰富的可行性本项目立足于丰富的农业资源，采用现代的农业种植技术种植优质水稻和杂豆，既满足和适应广大农户传统的种植习惯，确保现代化的农产品加工生产线规模加工有优质稳定的粮源本项目的承部分内容简介，经济效益十分低下，而且农民的小农意识强，农业人口文化程度低素质差，再加上经济落后，资金缺乏，农业和农村经济发展举步维艰。

因此，必须面对现实，克服困难，充分利用本地自然资源和扶贫开发的机遇，大力实施农业产业化工程，走以扶贫促发展的路子，因此，项目建设是必要的。

可行性本项目立足于丰富的农业资源，采用现代的农业种植技术种植优质水稻和杂豆，既满足和适应广大农户传统的种植习惯，确保现代化的农产品加工生产线规模加工有优质稳定的粮源本项目的承建单位内蒙古有机食品开发有限公司是农业产业化重点龙头企业，技术力量雄厚，同时具有较丰富的市场销售经验，该公司内部设施和外部均具备建设条件。

因此，项目的实施是可行的。

环境评价本项目优质水稻种植基地，将建成安全无公害的生产示范基地。

采用粪沼稻的立体生态农业模式，项目的杂豆和大米加工生产线，对污水处理噪声控制等都有完备的设施和严格的检测手段，确保本项目在建设和实施过程中均达到国家规定的标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。

结论本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。

本项目建设地点空气达到杂豆和大米现代加工的环境标准要求。

本项目的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。

本项目的实施，优质杂豆和大米将成为乃至内蒙古自治区有广泛影响和代表性的优质农产品。

本项目采用的杂豆和大米加工技术既先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

存在的问题与建议资金短缺是本项目存在的最大问题。

建设优质水稻种植基地，建设现代化的大米加工基地，均需要较大的资金投入仅靠企业自有资金无法带动方农民进行大规模种植和实现规模化产业化生产经营。

因此，建议本项目列入国家农业产业化示范项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准可行性报告，争取银行信贷资金，以解决项目实施中的资金短缺问题。

第二章项目背景及必要性项目背景国家产业政策农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的首位。

党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为年的第件大事来抓，几乎每年都有第号文件对做好三农提出明确的指导方针和具体的工作意见。

明确规定了农业和农村经济结构调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效的种养业。

要发展特色农业，形成规模化产业化的生产格局，提高商品率。

要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收入的经济联合体。

杂豆种植是的传统产业，特别是奶花芸豆绿豆，是全国著名的杂豆品种，因其含有丰富的淀粉及对人体极为重要的营养物质，是种低热量高蛋白多种维生素和矿物质元素的食品，作为原产地的农村自然环境优美，无污染，其精制绿豆奶花芸豆是真正的无公害绿色食品，在市场上直畅销不衰。

兴安盟是内蒙古自治区水稻主产区，土地平整土壤肥沃，适宜种植无公害水稻。

随着当今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色产品将成为世纪的主导食品。

因此，以兴安盟优良水稻品种为基础，建立无公害水稻种植基地，建设现代化大米杂豆加工基地，使农业向产业化规模化和高效益化发展，是国家重点扶持发展的重要产业之。

行业发展规划根据世界卫生组织食品安全规划和全球食品安全战略，对食品质量安全提出了更加严格的标准。

九五十五期间，国家对农业的综合开发，积极鼓励发展特色农业生态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品工程，提出了明确具体的指导意见，并出台了系列重点扶持促进发展的政策和措施。

为提高我国农产品的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来了新的生机。

杂豆水稻种植是内蒙古传统特色产业，也是农村三大主导产业之，自治区兴安盟和各级政府对杂豆水稻种植的发展历来十分重视，对发展杂豆和无公害水稻种植，促进农业产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持，优良而丰富的农业资源，广大农户传统天然的杂豆种植基础。

自然环境无污染的土壤水利资源，党和政府重点的扶持，使本项目的提出和实施具备了良好的内外环境。

项目的提出国家农业综合开发办公室国农办号文件明确规定今后段时期内，农业综合开发项目投资方向重点是在改善农业基本生产条件的基础上，着力进行农业先进适用技术的推广示范及高新技术示范，加速科技成果转化，推动项目区农业科技进步，培育区域主导产业，调整和优化农业产业结构，促进产业化经营，探索形成不同区域最先进适用的开发模式。

据此，内蒙古有机食品开发有限公司在旗委旗政府和有关主管部门的关心和支持下，立足于当地资源优势和兴安盟农业位于内蒙古东部，是国家重点发展扶持的贫困地区之，也是生态保持较好的地区，有着天然发展有机食品产业的优势，这个产业既符合国家的产业政策，又符合国家西部开发的精神，有利于带动贫困地区脱贫致富。

项目建成后，不仅能带动当地贫困地区的经济发展，同时带动有机食品产业的发展，促进有机食品的推广建设，使绿色农业产业化形成良性循环，还可以增加地方农牧业产值和财政税收，为本地区农牧业发展带来新的经济增长点，还可以通过价格品质地域等优势进入国际市场，出口创汇，带动地方经济发展。

第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围位于兴安盟南部，大兴安岭南麓边缘地带。

其地理座标为，北纬。

东接突泉县和吉林省通榆县，北邻科右前旗，南连通辽市科左中旗和扎鲁特旗，西靠霍林郭勒市和东乌珠穆沁旗相毗邻。

自然资源状况气候资源项目区气候属中温带大陆性气候，四季分明，光热资源丰富，热量充沛。

年平均气温，无霜期天，年降雨量毫米之间，宜于农作物生长。

水资源项目区水资源丰富，主要河流有嫩江支流霍林河等条，霍林河水域面积平方公里，年径流量约为亿立方米。

霍林河中游有翰嘎利水库，蓄水能力亿立方米。

地表水年可采用量亿立方米，地下水年可采用量亿立方米。

此外，全旗大小湖泊星罗棋布。

能有效地保证水稻种植和大米加工的用水需求。

土地资源地貌以丘陵和平原为主，且河川地面积较大。

其土壤为黑钙土草甸土及河流冲积物多种成土母质，加上地貌气候植被人为耕作等多种因素的影响，形成了适种性广泛的多种土壤类型。

且产地环境无污染，为发展农作物种植提供了丰富的土地资源。

社会经济状况乡镇组织及劳动资源辖个苏木，个镇，个苏木级行政管理区总户数万户，乡村户数万户，乡村人口万人，其中农业人口万人，乡村劳动力资源总数万人，乡村从业人数万人，其中农业劳动力万人，劳动力资源丰富。

耕地面积全旗总面积平方公里，到年末，全旗实有耕地万亩，其中水田万亩，旱地万亩项目产业结构农业是典型的玉米稻谷杂豆牛羊三大支柱产业为主的种养结构。

年玉米总产量亿公斤，稻谷总产量万公斤。

杂豆总产量万公斤。

年出栏肉羊万只，肉牛万头。

种植业方面也从过去的二元结构转变为粮食作物经济作物饲料作物协调发展的三元结构。

国内生产总值年国内生产总值万元，其中，第产业亿元，第二产业万元，第三产业亿元，国内生产总值构成第产业占，第二产业占，第三产业占。

财政收入及农民人均纯收入全旗财政收入为万元，其中地方财政收入万元，农民人均纯收入万元，低于全区平均不平，是全国扶贫工作重点旗。

项目关联产业的发展本项目的实施将全面提升水稻杂豆品质，促进农业产业化发展，从源头上保证水稻杂豆的生产加工质量，向消费者提供天然无污染高品位的绿色无公害农产品，满足国内外市场的需求，项目实施后，农业主导产业之的水稻杂豆种植，将在内蒙古有机食品开发有限公司等龙头企业的带动下，将逐步朝集约化规模化无公害化和产业化方向发展，因此，带动其他运输商贸等相关产业的发展，促进种植业结构的调整，保持农业的可持续发展。

项目建设地点选择所谓绿色无公害农业产品，就是在无任何污染的产地，按有机农业生产体系的方法，生产出来的农产品，在农产品的加工包装贮运过程中不受任何化学物品污染。

因此，本项目建设地点选择必须符合下列要求。

杂豆水稻种植的基地标准要求远离城市和工业区，大气和地面水环境质量应符合国家级标准，无污染，符合卫生标准。

现代杂豆大米加工基地，必须严格通过的质量管理和质量保证体系认证和环境管理和环境保证体系认证，加工基地应远离市区和有污染的工业区，厂区内尽可能园林化，整体设施环境应