【 3页】浅谈涉农职务犯罪的成因与对策.doc文档在线下载

检察院是我国的法律监督之机关。

在司法实践当中，检察机关专门打击和预防职务犯罪。

事实证明，检察机关深入农村进行预防职务犯罪形式多效果也好，得到了广大村民的信任和欢迎。

更为重要的是，建立党委领导下的各部门共抓齐管的预防职务犯罪工作机制，在构建教育制度监督三道防线方面下功夫。

完善法律法规条款。

情小事都由其决定，这样便使行贿者盯住了有权力在手中的主要村干部，那些能拍板定音的村干部，在巨大的上方面有收入不下账重复支出与做假票据等等受贿基本发生在协助政府从事行政管理工作时，利用职务之便收受好处费感谢费等。

社会影响恶劣。

村干部职务犯罪侵犯的不仅仅是国家工作人员的廉洁性，同时也是对广大农民群众的切身利益的侵害，处理不好容易引发群体性上访事件。

我院办理的多起案件，案发后所在村社群众多次到检察机关信访，在举报村干部经济问题的同时也表达了强烈的愤慨情绪。

二权力过分的集中是主要内在因素。

在基层的农村，权力主要集中在村支书村主任等个别人的手中，不管大多次到检察机关信访，在举报村干部经济问题的同时也表达了强烈的愤慨情绪。

民群众的切身利益的侵害，处理不好容易引发群体性上访事件。

我院办理的多起案件，案发后所在村社群众部分内容简介，存在侵吞截留骗取与套取等等，在手段上方面有收入不下账重复支出与做假票据等等受贿基本发生在协助政府从事行政管理工作时，利用职务之便收受好处费感谢费等。

社会影响恶劣。

村干部职务犯罪侵犯的不仅仅是国家工作人员的廉洁性，同时也是对广大农民群众的切身利益的侵害，处理不好容易引发群体性上访事件。

我院办理的多起案件，案发后所在村社群众多次到检察机关信访，在举报村干部经济问题的同时也表达了强烈的愤慨情绪。

二村干部犯罪原因及解析权力过分的集中是主要内在因素。

在基层的农村，权力主要集中在村支书村主任等个别人的手中，不管大情小事都由其决定，这样便使行贿者盯住了有权力在手中的主要村干部，那些能拍板定音的村干部，在巨大的诱惑面前，有可能陷入金钱的泥淖，走上腐败的道路。

目前，政府部门还没有建立起对村委会日常工作进行有效监督检查的机制，也未开展对村委会财务管理进行定期或者不定期审核监督工作，更没有对村委会财务账伸到基层土地管理所村委会，重点放在土地补偿征收费的拨付和支出的合法性资金流向隐瞒截留挤占挪用等问题，杜绝此类现象发生。

建立规范透明的财务管理制度。

目前农村普遍试行村财托管财务管理模式，此种模式带有定的行政因素。

建议依据村委会组织法和相关的规定，建立村民理财小组和村账镇乡管结合管理模式，把农村内部事务管理权，尤其是财务管理权交付给村民。

村民理财小组聘请审计机构财务审计账务的真实性客观性。

乡镇级政府相关的部门负责监督指导对资金收入流转分配与使用等程序问题。

进步加大打击力度。

随着新农村建设不断深入，大量资金投入使村干部发生职务犯罪的风险大大增加，检察机关纪检部门要将农村基层组织人员职务犯罪当成项长期的重点工作看待，保持查办案件的高压态势，发现起查处起，绝不手软。

充分发挥职务犯罪预防部门的作用。

检察院是我国的法律监督之机关。

在司法实践当中，检察机关专门打击和预防职务犯罪。

事实证明，检察机关深入农村进行预防职务犯罪形式多效果也好，得到了广大村民的信任和欢迎。

更为重要的是，建立党委领导下的各部门共抓齐管的预防职务犯罪工作机制，在构建教育制度监督三道防线方面下功夫。

完善法律法规条款。

建议立法机关将村民委员会等基层组织人员的职务犯罪行为确定由检察机关管辖。

年全国人大会常务委员会通过的关于第九十三条第二款的解释，列举了七种由村委会等基层组织人员从事公务的情况，规定在这些活动中的犯罪行为由检察院管辖。

这种划分导致在司法实践中，公安机关检察机关常会因为出现重复调查案件主体管辖发生分歧或两不管的情况，这种情况下会不利于追究犯罪行为，也引发导致浪费司法的资源。

笔者经考虑认为，应当将村委会等基层农村自治组织人员认定为其他依照法律从事公务的人员，犯罪行为由检察机关集中管辖全面审查这样也能避免分歧哪些是农村集体经济收入获得的财产界定问题哪些是七种情况获得的财产。

浅谈涉农职务犯罪的成因与对策论文摘要近年来随着中央和北京市不断加大三农资金的投入，涉农贪污贿赂等职务犯罪亦呈现出日益增多的趋势。

本文基于对典型案件的梳理分析，总结出发案特点，剖析犯罪成因，并提出对策建议，以期为推进涉农反腐工作起借鉴参考之用。

论文关键词农村基层组织人员职务犯罪近年来，伴随着新农村建设步伐加快，农村基层组织人员职务犯罪案件呈高发态势，既损害了党群干群关系，又严重影响了党和政府的形象，同时严重影响到农村的稳定和发展，也是诱发群体性上访事件和影响社会稳定的不安定因素。

对此，必须采取打击与预防相结合的办法进行根治。

现结合近年来我院办理的村干部犯罪案件情况，解析其犯罪成因，提出预防对策和建议。

当前农村干部职务犯罪之特点犯罪嫌疑人大多数是村级基层自治组织的主要负责人，由于村会计在村委会掌握定职权，也有机会单独作案或参与共同作案。

在犯罪的形式与手段这方面，大部分是贪污与受贿。

贪污从形式上方面看，存在侵吞截留骗取与套取等等，在手段上方面有收入不下账重复支出与做假票据等等受贿基本发生在协助政府从事行政管理工作时，利用职务之便收受好处费感谢费等。

社会影响恶劣。

村干部职务犯罪侵犯的不仅仅是国家工作人员的廉洁性，同时也是对广大农民群众的切身利益的侵害，处理不好容易引发群体性上访事件。

我院办理的多起案件，案发后所在村社群众多次到检察机关信访，在举报村干部经济问题的同时也表达了强烈的愤慨情绪。

二村干部犯罪原因及解析权力过分的集中是主要内在因素。

在基层的农村，权力主要集中在村支书村主任等个别人的手中，不管大情小事都由其决定，这样便使行贿者盯住了有权力在手中的主要村干部，那些能拍板定音的村干部，在巨大的诱惑面前，有可能陷入金钱的泥淖，走上腐败的道路。

目前，政府部门还没有建立起对村委会日常工作进行有效监督检查的机制，也未开展对村委会财务管理进行定期或者不定期审核监督工作，更审计账务的真实性客观性。

管结合管理模式，把农村内部事务管理权，尤其是财务管理权交付给村民。

村民理财小组聘请审计机构财务压态势，发现起查处起，绝不手软。

充分发挥职务犯罪预防部门的作用。

社会影响恶劣。

重复支出与做假票据等等受贿基本发生在协助政府从事行政管理工作时，利用职务之便收受好处费感谢费等。

部分内容简介随着新农村建设不断深入，大量资金投入使村干部发生职务犯罪的风险问题。

进步加大打击力度。

建立规范透明的财务管理制度。

目前农村普遍试行村财托管财务管理