稳定埋下了隐患。三是居民成为社会边缘人，获得社会保障权难。农民失地即为非农民，失去了土地的社会保障权，但相关的配套制度和政策措施缺乏，难以获得城市人所享有的基本养老医疗及各种福利等社会保障权，全街道养老保险参保率仅达到，农村弱势群体保障体系薄弱。三集体收入不平衡。由于各种原因，村居之间发展不平衡，经济条件好的村庄与差的村庄差距太大，个别村居基层集体经济相对薄弱，部分村因历史原因集体经济负债重，经济收入渠道少，但用于居民的福利老年人保障等支出费用巨大，正常的办公费用基本依靠转移支付来维持。如此次调研的湖南崖村，每年用于基础教育村庄建设发放居民面粉粮油交纳居民电费水费等开支大约为余万元，村集体仅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，难以维持正常运转。阻碍农业农村发展的体制性障碍依然存在，城乡之间自由流动合理配置的机制还未完全建立，农民增收的长效机制还未形成，城乡居民收入的差距仍然很大。四居民素质偏低。当前，绝大多数居民的素质不容乐观。突出表现在思想方面，思想比较保守，传统意识比较牢固，生产生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。技能素养方面，具有技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工。文明意识方面，赡养父母尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，公共卫生热心公益等集体观念逐步淡化，乱堆乱放家庭卫生问题比较突出，婚丧大操大办封建迷信等不良社会行为依然存在。三发展思路和几点建议通过这次调研，我们认为，建设社会主义新农村，认识是前提，规划是龙头，产业是支撑，投入是基础，制度是保障，农民是主体。现根据我们调查的情况，提出如下对策建议加强宣传发动。通过各种，全面实行村干部直选和村支部两推选制度，完善事议村务公开民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。六是以提升居民生活质量为突破口。围绕改善农村生产和农民生活条件，加快推进旧村改造，大力实施小区开发，全面搞好水电暖的配套设施，建设批设施先进功能齐全的大型批发市场和物流中心，让群众享受到城市居民享受的待遇。七是健全社会保障为突破口。全面推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，加快农村征地制度改革，完善对被征地农民的补偿办法，健全对被征地农民的社会保障，完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接公平统的社会福利制度，使城乡居民同享改革发展的成果。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。要建立全社会参与新农村建设的激励机制，引导机关团体企事业单位和各界人士对乡村进行结对帮扶。要加强舆论宣传，努力营造全社会关心支持参与建设社会主义新农村的良好环境和氛围。社会主义新农村建设调研报告二党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，贫困地区三农工作作为全国三农工作的重点，其新农村建设具有承前启后的重要意义，事关整个新农村建设成败的关键。因此，如何认识贫困地区新农村建设的客观基础，如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么，贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢要从农民最关心要求最迫切受益最直接行动最易见效的事情抓起，从农民最积极干部最主动条件最成熟的地方抓起，充分代表农民利益，尊重农民意愿，满足农民需求，让农民得到实惠，调动农民积极性，发挥农民作用，从而，扎实推进新农村建设。具体而论，有下面五点发展现代化农业，形成产业发展新格局生产发展是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱，农民集体化程度不高，现代化农业发展步伐缓慢，为此，应全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住支柱产业培育特色基地壮大龙头产业经营科学技术长入基础建设完善等关键环节，采取综合措施，加快转变农业增长方式。南召的三村移民新村特色经济专业村文明新村建设已走在全省新农村建设的前列，可资借鉴，是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇，对以工代赈人畜安全用水国债沼气退耕还林等重点项目，集中捆绑使用，提高资金使用效益，为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业，又要敢于无中生有，跳出资源依附圈子，大力开发绿色产品有机产品，把经济触角延伸到各个领域和各个层面。二大力推进文化建设，提高农民生活水平千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。生活宽裕是新农村建设的重要内容之，其丰富内涵在于，除群众的特质需求得到满足后，更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低，物质文化生活相对贫乏，应用组织经济工作的理念和思路，组织好文化事业发展。近年来，南召县采取了招商引资的方式，建成了县综合文化中心，改建了县电影院县剧院，辐射带动了全县镇村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此，是坚持以项目为支撑，加强文化基础设施建设，筑牢文化阵地，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，培育特色文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文调研过程中，发现群众对建设社会主义新农村存在些认识上的误区。比如，有的认为建新农村就是盖新楼房，建新农村就是修新马路，忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设还有的认为建新农村，是中央提出来的，应该由上面拿钱解决，忽视了新农村建设要突出农民的主体地位还有的认为建新农村，就要马上将现有的自然村落拆迁，进行统建设，忽视了新农村建设要立足各地实际，循序渐进，不能急躁冒进。二失地农民众多。派两种方式选拔任用支部书记。户率达深入开展环境综合整治活动，去年春节前，街道拿出多万元专项资金，以以奖代补的形式，组织各村开展环境综合整治活动，取得了显著效果。三围绕规范运作管理民主，构建起农村政治文明建设的新格局近年来，街道紧紧围绕发展农村民主，以基层党建为重点，牢牢把握配强班子完善制度规范运作三个关键环节，坚持规范与创新并举，营造了农村民主和谐生动活泼的政治局面。是配强班子，夯实基础。底成功对党支部居委会进行了换届选举，运转过程中又对个别素质差能力弱的干部特别是支程中又对个别素质差能力弱的干部特别是支部书记进行了调整。针对各村不同情况，重点采取选是配强班子，夯实基础。重点，牢牢把握配强班子完善制度规范运作三个关键环节，坚持规范与创新并举，营造了农村民主和谐生动活泼的政治局面。部分内容简介利待遇，全街道人均居住面积为平方米，村居主要道路硬化绿化亮化率达，自来水入户率达，有线电视入户率达深入开展环境综合整治活动，去年春节前，街道拿出多万元专项资金，以以奖代补的形式，组织各村开展环境综合整治活动，取得了显著效果。三围绕规范运作管理民主，构建起农村政治文明建设的新格局近年来，街道紧紧围绕发展农村民主，以基层党建为重点，牢牢把握配强班子完善制度规范运作三个关键环节，坚持规范与创新并举，营造了农村民主和谐生动活泼的政治局面。是配强班子，夯实基础。底成功对党支部居委会进行了换届选举，运转过程中又对个别素质差能力弱的干部特别是支部书记进行了调整。针对各村不同情况，重点采取选派两种方式选拔任用支部书记。去年以来采取选的方式对个社区的班子进行了调整，调整支部书记人。对朱张桥东南连泉庄采取派的方式，取得良好效果。二是完善制度，推进党员干部管理科学化。建立农村干部管理制约机制和利益导向机制，制定了农村干部经济待遇德能勤绩廉五挂钩制度，奖勤罚懒，奖优罚劣出台了关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见，对农村干部应遵守各项纪律进行细化，制定了十四不准，促进了干部作风的进步转变实行干部任期目标承诺制，制定了关于严格落实干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见，与当选的村干部和班子签定了任期目标和年度目标责任书，面向党员群众公开承诺，得到了群众的认可。三是规范管理，推进居务运作正规化。出台了村级规范化管理实施细则，建立了两委联席会议制度和党支部向党员居委会向党支部居委会向居民代表定期报告工作制度，进步深化了居务公开民主管理，重要事项实行全面公开，广泛听取群众对集体事务的反映意见与建议，保障居民的知情权参与权和监督权。综上所述，该街道社会主义新农村建设取得了可喜成绩，但是与社会主义新农村的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。二主要困难和突出问题思想认识不清。在调研过程中，发现群众对建设社会主义新农村存在些认识上的误区。比如，有的认为建新农村就是盖新楼房，建新农村就是修新马路，忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设还有的认为建新农村，是中央提出来的，应该由上面拿钱解决，能立即纠正整改的责令企业立即整改，时不能整改到位的，责令企业限期整改，安全隐患没有得到彻底整改的，严格追究有关领导和责任人员的责任。对非法制造买卖运输储存使用爆炸物品的行为，律以最高人民法院关于审理非法制造买卖运输弹药爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释有关条款，移送司法机关立案侦查并追究刑事责任。县民爆物品专项整治工作领导小组成员单位要强化行政执法，严明纪律，对因专项整治工作不力而引发事故的，要依法予以严肃查处。民爆物品专项整治方案为了深刻吸取炎汝高速八面山隧道爆炸事故教训，切实加强民用爆炸物品的安全管理工作，消除安全隐患，有效预防和遏制民爆物品事故案件的发生，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据国家和省市民爆物品管理有关法律法规规定，结合我县实际，特制定本方案。指导思想以构建平安和谐维护社会稳定为中心，以杜绝爆炸事故发生为目标，坚持预防为主和严管严查严治严防严打并重的原则，按照民用爆炸物品管理的有关规定和要求，认真排查民用爆炸物品购买运输储存使用等各个环节存在的漏洞，彻底消除事故隐患，促进全县民爆行业的安全稳定健康和谐发展。二组织领导成立县民爆物品安全专项整治工作领导