宁蒗县蝉战河乡管道引水工程项目投资立项计划书.doc在线文档共20页

随着人口的自然增长，宁蒗县粮食缺口将越来越大，应充分利用山区充足的水资但是由于有效灌溉面积集中在少量坝区，而宁蒗县大部到目前为止，全县已建水利设施共多件，有效灌溉面积从年的万亩增加到目前的万亩，水利化程度达到。

部分内容简介全县耕地面积万亩，有效灌溉面积仅万亩，水利设施只有小水沟条，小水塘个，农业生产及群众生活用水十分紧缺。

中华人民共和国成立后，在上级党和领导扶持下，宁蒗人民在县委县政府的带领下，大搞农田水利建设，根据各地区的自然条件，充分发动群众，兴修水利工程。

到目前为止，全县已建水利设施共多件，有效灌溉面积从年的万亩增加到目前的万亩，水利化程度达到。

但是由于有效灌溉面积集中在少量坝区，而宁蒗县大部分土地集中在半山区和山区，耕地分散，水利设施投入极少，农作物常常因无水而不能在最好节令内播种下去，大大限制了粮食产量的增长。

随着人口的自然增长，宁蒗县粮食缺口将越来越大，应充分利用山区充足的水资源，加大小型水利工程的建设力度，尽快实现全县粮食自求平衡。

编制本可行性研究报告是按照上述思路及宁蒗县委县人民政府有关小水利发展的规划，本着技术先进经济合理利于环境保护工程便于操作，同时符合现阶段国家政策，因地制宜地利用当地资源，较好地为当地群众改善生产生活条件的原则，为建设好蝉战河乡以工代赈项目管道引水工程提供个科学合理的建设依据。

本可行性研究报告编制的依据近期以来省市有关以工代赈项目投资的文件精神及会议安排宁蒗县委县人民政府经济社会发展规划的有关思路及年初期的会议部署宁蒗县发改局和水务局在年共同编制的宁蒗县小水利工程实施可行性研究报告宁蒗县发改局年初编制上报的年宁蒗县以工代赈项目建设计划表。

项目建设内容及规模安装铺设钢管钢管钢管钢管，修建蓄水池个引水池个，主要工程量开挖土石方，砼。

项目投资总额本项目投资总额为万元。

其中申请补助万元，市县配套万元。

项目效益简单评价项目工程完成后，增加灌溉面积亩，覆盖个村民小组，解决户人头只家畜的饮水问题，有效解决当地群众生产生活中的部分实际困难。

项目区群众运用灌溉技术后，亩均增产粮食按玉米产量套算，亩年均增产公斤，按当地市场价玉米价每公斤元计，年均增收元，人均增收元。

项目建成后，项目区粮食大幅增产，提高粮食自给能力。

有效控制群众毁山开荒，破坏生态资源，并利于种植经济林木，项目利于局部生态平衡。

项目区基本情况及项目建设的必要性蝉战河乡基本概况蝉战河乡位于宁蒗县东南部，乡政府驻地距县城公里，其东北部与川省攀枝花市盐边县接壤，东南部与华坪县的永兴乡相连，南部西部及西北部分别与本县的战河乡跑马坪乡和烂泥箐乡连接，该乡幅员面积有，境内最高海拔，最低海拔，年平均气温为，平均降水量为，雨量主要集中在月份。

全年无霜期为个月，霜期个月，初霜期始于月上旬，全乡耕地面积亩，森林覆盖率为。

蝉战河乡是个纯彝族群众居住的地区，辖股水干海子万马场蝉战河个村委会个村民小组，有农业人口户人。

据统计年度粮食总产量为，人均有粮，经济总收入万元，人均纯收入元。

蝉战河乡畜牧业资源丰富，天然草场较好，是宁蒗县土特品种黑头山羊的主产地。

全乡大小牲畜存栏数为头只，人均牲畜存栏数为头只。

项目建设区的基本情况项目建设区位于蝉战河乡蝉战河村委会马鹿塘水井湾长坝口马桑坪个村民小组内，该地与华坪县永兴乡相连，有条县乡公路从祥宁公路主线跑马坪乡政府驻地分叉，经股水村委会和蝉战河乡政府驻地，贯穿项目区后通达永兴乡政府，是宁蒗县东南部通向外地的重要交通通道。

项目区西北部高东南部低，呈典型的喀斯特地貌特点，山地陡坡小坝子盆地河谷峡谷及森林地等多种地形并存，溶洞塌陷深坑丰富，是宁蒗县较为典型的石灰岩地区。

该地平均海拔为米，由于地形地貌特殊，气候较温热，季不分明，但干湿季分明，雨量集中在月份，干旱经常发生，缺水是当地群众的主要困难，人畜饮水靠人背马驮，有部分群众背水时需走的往返路程。

缺水也是当地农业生产和经济发展的主要制约因素。

特别是当地附近没有水源可引入，水必须到相距余公里的蝉战河村委会上游地段才有较大的水源。

但项目区土质较好，属农业生产中较为有利的红壤土，主产粮食作物为洋芋玉米荞子及其它豆类杂粮，可种植小麦碗豆和油菜籽等经济作物。

适宜种植核桃青梅等经济林木。

如果能较好地解决干旱缺水的问题，扩大土地有效灌溉面积，提高土地利用率，当地群众不仅能较好地解决粮食自给问题，还能快速地发展经济，水泥砂浆抹面。

调节池和供水池结构尺寸详见附图。

总工程量铺设钢管，铺设钢管，钢管，钢管。

开挖土石方，砼，修筑调节池个，供水池个。

详见工程量汇总表。

环境保护及施工安全本工程对环境的有利因素项目区地理条件特殊，旱情严重，粮食产量较低，也是宁蒗县近几年的扶贫移民安臵区，人口增长较快，土地人均占有量逐步缩小。

为解决缺粮问题，当地群众不得不到处开荒种地，毁草毁林，影响生态环境，事实证明，宁蒗县现阶段开荒的土地，大部分坡度在以上，利用率极低，时种时歇，呈现典型的广种薄收特点，对增加粮食产量和发展经济并无好处。

项目工程实施后，有效提高粮食单产量，解决人畜与土地少的矛盾，利于退耕还林还草，涵养水源，改善区域生态环境，为当地农牧业的可持续发展创造条件。

项目工程对当地环境的不利因素工程施工时，在部分地方开采砂石料，对局部水土保持工作有负面影响，务工人员也会生产些废水废气和废渣，应采取措施加以防护。

不利影响的减负措施施工期间采取切实可行的措施减负工程建设对环境造成的不利影响，做好施工组织工作，文明施工，妥善处理施工中产生的生产污水生活污水和垃圾，尽量避免直接排入河中。

由于工程工期较短，仅为个月，施工结束后，这类影响会逐渐减轻和消失。

工程施工中，需要开挖部分土石方和开采砂石料，为尽量减少工程建设对环境造成的不利影响，开挖的土石方及时回填整治，以免暴雨冲涮流失，开采砂石时，要合理科学选点和确定开采方案，并集中开采，利于回填整治，采取必要的水土保持措施。

环境影响的初步评价本项目工程对当地的发展利多敝少，有利方面占主导地位，工程建设对环境的影响可以实现妥善处理和减免，并有明显的社会经济效益，同时为当地群众实现粮食增产，解决温饱问题提供基础条件，对少数民族地区的经济建设和安定团结具有深远的意义。

施工安全工程开工后，工程施工方应制定严格详细的劳动生产安全细则，层层包干，落实责任，做到安全生产，确保质量。

投资估算概算依据水利部水电基字第号水利水电建筑工程预算定额水电号关于颁发水利水电建筑工程补充预算定额的通知云水规字号关于编制我省水利水电基本建设工程设计概估算中些问题的意见的通知云水联字第号云南省水利水电基本建设工程设计概估算人工费单价施工机械台班费定额其它直接费和施工综合费用定额调整的暂行规定云水建字第号关于调整云南省水利水电基本建设工程建筑安装工程次要材料预算价格的通知云水建字第号关于调整云南省水利水电建筑工程预算定额的通知云水建字第号关于我省水利水电基本建设工程设计概估算编制中几个问题的处理意见。

基础单价主要建筑材料预算价格采用县城价格，加上到工地的运杂费，请参看附件中主要材料预算价格计算表。

人工工资按照宁蒗县目前通用的现行单价计算，其中建筑工程元工日安装工程元工日。

砂石料价毛块石元，碎石元，河砂元。

混凝土及砂浆材料配合比单价具体见混凝土及砂浆材料单价计算表。

总投资估算本项目投资总额为万元。

其中建筑工程直接费万元，设备及安装工程直接费万元。

其中施工综合费万元，勘探设计费万元，税金万元，其它费用万元。

详见表表表项目资金筹措项目总投资万元，考虑到宁蒗县是国家级贫困县，县财政困难，无法自筹全部工程资金，因此项目筹资办法是申请国家以工代赈项目补助万元，市县配套万元。

效益评价经济效益简单评价评价依据根据蝉战河乡政府提供的统计材料，项目地区实施灌溉工程后，亩均可增产，以玉米种植为例，未实施灌溉时亩均单产，实施灌溉后，平均每亩可增产，亩均单产可达。

灌区新增经济收入估测工程完成后，新增的灌区面积为亩，按平均每亩增产玉米计，亩共增产，按照宁蒗县目前的市场现行价格玉米价元计，增收元，项目区覆盖人数人，人均增收元。

连带经济效益评价项目实施完成后，不仅为灌区群众带来粮食增产，还利于经济林木建设和发展养殖业，推动相关产业的发展，利于当地群众发展经济。

社会效益评价项目工程建设完成后，覆盖个村委会个村民小组，有效地解决亩农地的灌溉问题，解决人头只家畜的饮水问题，切实增强当地农业基础设施，极大地改善群众的生产生活条件，使民族地区群众亲身感受到党的关怀和社会主义祖国的优越性，利于当地群众积极进行生产发展和经济建设，早日实现脱贫致富。

生态效益评价项目实施后，粮食逐步增产，当地群众逐渐实现粮食自给，可有效控制群众开荒毁草毁林，促进退耕还林还草工作，逐步减少对生态环境的不利因素，增加和恢复森林和植被的覆盖率，有利于保持水土涵养水源，同时通过对项目的运用，开展土壤改良措施和进行综合治理，种植经济林木等，使项目区生态和生活环境日趋良好。

项目实施保障项目组织管理组织机构成立领导小组成立以分管副县长为组长，县发改局局长和蝉战河乡乡长为村组长县水务局扶贫办农业局畜牧局及各有关部门工程技术人员为成员的县级项目领导小组，负责指挥审核审批协调检查督促工作，下设办公室，办公室主任由发改局局长担任，负责日常事务和牵头协调有关部门组织实施。

乡村两级建立相应的领导小组。

成立项目实施小组从县级有关部门抽调精干的工程技术人员，汇同项目乡项目村的干部和科技人员成立项目实施小组，组长由蝉战河乡乡长担任，负责联系上级各部门组织参与和督促项目的实施。

建立项目督查小组由县人大县政协县财政局县审计局县纪委县监察局乡纪委乡人大等有关人