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【17页】尤河流域防护林体系项目投资立项计划书.doc在线文档 【17页】尤河流域防护林体系项目投资立项计划书.doc在线文档

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《【17页】尤河流域防护林体系项目投资立项计划书.doc在线文档》修改意见稿

1、“.....群众积极性高。我区高度重视尤河流域地表水源涵养林建设工作。区绿化美化,构建渭南市后花园,对加快尤河流域生态旅游,切实增加群众收入具有重要意义。干旱等自然现象的影响严重,粮食产量长期低下,群众经济收入增长缓慢,该项目的实施将相当部分青壮年劳力从艰苦繁重的体力劳动中解放出来,大力发展适应性强经济效益高的核桃产业,项目的建设还将进步促进尤河风景部分内容简介库水质,确保渭南城市工业和居民用水有十分重要的意义。实施该项目对于切实增加区域内群众经济收入具有十分重要的意义。该项目实施区域沟壑纵横,以上为陡坡耕地,广大群众耕作机械化程度较低,大部分依靠人力完成,且受地理条件的限制,靠天吃饭,受暴雨干旱等自然现象的影响严重,粮食产量长期低下,群众经济收入增长缓慢,该项目的实施将相当部分青壮年劳力从艰苦繁重的体力劳动中解放出来,大力发展适应性强经济效益高的核桃产业......”

2、“.....构建渭南市后花园,对加快尤河流域生态旅游,切实增加群众收入具有重要意义。项目建设的可行性领导重视,群众积极性高。我区高度重视尤河流域地表水源涵养林建设工作。成立了以区委常委,常务副区长为组长的尤河水库饮用水水源保护区建设工作领导小组,专门负责抓好尤河流域水源保护工作,并制定了关于尤河水库地表水源保护区治理达标工作方案,对作为尤河水库饮用水水源保护的重要组成部分的尤河流域防护林体系建设做出了明确规定。区域内群众对建设尤河防护林体系,发展核桃产业的积极性空前高涨。自然条件良好,具有坚实的产业基础和广阔的市场前景。项目区交通便利,光照资源充足,气候温和,为核桃产业的适生区,我区核桃产业发展取得长足发展,栽植面积已达万亩,且核桃产业协会,核桃销售科技服务体系逐步健全,发展核桃的平台已经初步形成,早实核桃产业以其用途广泛,食用和药用价值突出......”

3、“.....其干果每斤可达元以上,亩均产值可达元以上,经济效益十分可观。工程建设经验丰富。我区近年来实施退耕还林天然林保护北等国家林业重点工程共计万亩,为工程的实施积累了丰富的建设经验。项目内容指导思想以党的十大及个代表重要思想为指导,认真贯彻中共中央国务院关于加快林业发展决定精神,积极实践科学发展观,紧紧依托国家林业重点工程,以流域治理为单元,以建设生态完善,风景优美的尤河流域为目的,以控制水土流失,提高尤河流域的蓄水保水能力为重点,采取多种措施,大力营造水源涵养林带,加强中幼林抚育管理,严格封山禁牧,不断完善项目区防护林体系建设,确保城区居民用水安全,促进我区经济社会的健康协调良性发展。设计原则坚持生态优先生态经济社会效益统筹兼顾的原则。坚持统设计规模连片治理重点生态区域优先的原则。坚持人工造林中幼林抚育管理封山育林等多种措施齐上,其它生物措施为辅的原则,加快更新改造步伐......”

4、“.....坚持实事求是,因地制宜,适地适树的原则。坚持科技兴林原则,大力推进林业实用先进技术,健全科技服务体系,增强林业产业实力,巩固造林成果。坚持全民搞绿化全社会办林业原则,不断促进工程建设顺利开展。项目任务工程建设主要分布于秦岭北麓中高土石山区,丘陵沟壑区及黄土台塬区,总规划人工造林万亩,坡耕地地边埂栽植常绿树木万株,建成风景优美,生态良好的尤河风景区。尤河上游包括阳郭镇至桥南镇乡际公路以南的秦岭沿山地区为早实核桃的优生区,重点建设核桃产业示范基地万亩,沿关中环线稠水河两侧石鼓山旅游路线两侧的坡耕地地边埂栽植行常绿树种侧柏油松女贞或彩叶树种红叶李等共计万株,涉及大王乡和桥南镇阳郭镇的部分村组共计个行政村。尤河中游阳郭镇至桥南镇乡际公路以北至尤河大坝尤河两侧的坡耕地上新栽核桃万亩,坡耕地地边埂全部栽植常绿树种侧柏或油松万株,涉及桥南镇阳郭镇丰原镇崇凝镇闫村镇河西乡的个行政村......”

5、“.....栽植每亩个工日,补植每亩个工日,幼林抚育每亩个工日,合计每亩用工量个工日。劳务费元工日,大规格侧柏油松容器苗栽植费用每株元。苗木价格核桃成品嫁接苗元株,实生苗元每株,侧柏大容器苗元每株,小容器苗元每株,油松大容器苗元每株,刺槐元每株,女贞红叶李每株元。物料指标造林所需物料包括化肥农药和地膜等,其中农药公斤亩,化肥公斤亩,薄膜公斤亩。基础设施建设费用标准铺设水管每公里万元,蓄水池每个元,林区生产小道拓宽每公里元。林木管护费按照直接生产费用的计算。管理费及不可预见费包括组织生产技术培训指导施工检查验收以及召开有关会议的所需费用,按直接生产费用计算。设计费按总生产费用的计算。投资概算经估算,该项目建设共需投资万元,其中种苗费万元,劳务费万元,基础设施建设费用万元,物料费用万元,林木管护费用万元......”

6、“.....设计费万元。资金来源资金由区有关部门申请国家专项支出和地方配套两部分构成,其中国家投资万元,占总投资的,地方配套万元,占总投资的。保障措施充分认识,加强领导。尤河地表水源保护区是渭南市城区人民生活用水的重要来源,其生态环境状况直接影响库区水质影响人民用水安全,而森林是陆地生态系统的最重要的组成部分,建设尤河流域水源涵养林,防治水土流失,对于充分发挥尤河流域的蓄水保水能力,改善尤河流域的生态面貌,提高库区库容积及水品质,确保城区人民用水安全,促进区域经济快速健康增长具有十分重要意义。要广泛动员,充分利用各种媒介大力宣传发展核桃产业的广阔前景,加强水源涵养林建设对改善库区的重要性,引导和调动广大人民群众积极投身到库区水源涵养林建设中去。要切实加强对工程组织领导,成立区级尤河流域水源涵养林建设领导小组,组长由区政府主管区长担任,副组长由区林业局局长担任......”

7、“.....领导小组下设办公室,办公室主任由区林业局局长兼任。专门负责协调解决工程建设过程中出现的重大问题,要将工程建设情况纳入区政府年终目标考核责任范围,层层签订目标责任书,确保此项工程顺利进行。严格工程监理,加大科技支撑。要严格实行工程建设招投标制,公开招标,公平竞标,将工程建设任务以合同的形式交至经验丰富,实力较强,资质完备的工程建设单位进行施工。严格实行工程监理制,按照建设合同和作业设计要求,积极派驻监理人员,重点做好事前指导,中间全程监理检查,竣工验收个环节的管理,严把种苗关,栽植关和检查验收关,发现工程建设中的任何问题及时提出整改意见要求停工整改,经整改后仍达不到要求的将按照合同规定取消施工资格并扣除相应的工程款项,确保建设质量达到要求。要大力推广泥浆蘸根刺槐截杆保水剂生根粉等抗旱实用造林技术,有效提高造林成活率。要进步加强对核桃产业的技术服务工作......”

8、“.....提高广大林农的经济林作务水平,促进林木尽快郁闭成林见效,切实提高广大农民的经济收入。抓点示范,产业引导。要认真坚持集中连片规模发展典型带动推动全面的工作思路,充分发挥已有的示范村的典型榜样作用,积极实施重点村带动战略,以点带面,推动产业建设发展。要以大力发展核桃产业为契机,将发展核桃产业同建设水源涵养林结合起来,将国家要被子和群众要票子充分结合起来,积极鼓励群众完成核桃栽及地边埂侧柏油松的栽植任务,实现生态经济社会效益统筹发展。严格财务制度,强化资金管理。该项目依托中央投资建设,项目资金必须严格按照国家林业局基本建设财务管理实施办法的要求,做到资金专户储存,单独建帐,专款专用,实行工程财务报表报账制度,坚决杜绝任何形式的截留,挪用串用等现象发生。按照预算支出报销程序办事。严格财务管理,杜绝乱用滥支......”

9、“.....加强管护,巩固造林成果。管护是造林成功的关键。对此,各有关部门各乡镇是要认真贯彻封山禁牧令,各农户要切实做好各自造林地块的抚育管护等工作,提高苗木生长量是要建立横向到过,纵向到底的森林资源管护网络体系,落实专兼职护林员的责任,并将护林员工资同管护成果相互挂勾,确保管护成效是要搞好山区的森林防火工作,要认真宣传封林防火条例,落实防火责任,管住管好野外用火,禁止烧荒,坚持打早打小打了原则,消除火灾隐患是要严厉打击毁林不法分子,坚决杜绝非法采伐,确保区域内森林资源安全。尤河是渭河的重要支流之,其整个流域均在临渭区境内,是渭南市城区人民生活用水的重要来源,也是渭南中心城市重要的湿地和旅游休闲风景区。为了进步加快尤河流域水源涵养林建设步伐,减少尤河水源保护区的水土流失,从根本上改善尤河保护区的生态环境,切实提高尤河流域蓄水保水能力,确保渭南城区人民用水安全......”

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