受界市镇人民政府的委托，对德隆北部新城停车场建设工程项目项 目进行可行性研究报告的编制并提交可行性研究报告，其主要研究范围包括 项目建设的背景及必要性项目选址条件分析建设内容及规模建设方案环 境影响评价节能措施项目实施进度招标方案投资估算及资金筹措项目 组织及管理风险分析及对策社会效益分析财务分析结论及建议。并提出 结论意见，为政府决策提供参考依据。 可行性研究结论 德隆北部新城停车场建设工程项目项目是在成渝经济区区域规划德隆 县界市镇总体规划成渝高铁德隆站建设以及国家宏观经济背景下提出。 成渝高铁的修建将加大成都重庆核心城市对高铁沿线城镇辐射作用的发挥，加 快沿线的城镇化与产业化进程，对沿线的城镇发展带来了重大的历史契机。位于 界市的德隆站方面是界市和德隆以致其周边乡镇人员外出的重要快速通道，另 方面也是其他地区，如成都重庆及沿线城市等进入德隆的前沿门户。 本项目属于德隆北部新城配套工程，也是成渝高铁德隆站的配套工程，通 过完善成渝高铁德隆站配套设施，推动德隆北部新城建设进程。项目建设有利于 城市资源整合，优化城市产业结构，方便车辆停放，满足人民群众生产生活的基 本条件保障城市安全运行改善城市绿化环境提升城市承载水平增加城市 容量和发展后劲发挥城市功能实现城市稳定协调发展等均具有重要作用。是 承载德隆县界市镇发展的需要。 因此该项目的建设是符合国家和人民的利益的，具体操作上也是可行的。建 议建设单位按照总体规划，依据基本建设程序分步实施，确保项目的顺利建成。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 经过十五发展，四川省经济社会发展的基础更加牢固，发展的内生 动力和活力不断增强，进入推进更好更快更大发展的新阶段，正处于抢抓机遇 攻坚克难乘势突破的关键时期。十二五时期，面临国家把深入实施西部大 开发战略放在区域发展总体战略的优先位置把扩大内需作为经济发展的基本立 足点和长期战略方针进步支持地震灾区发展振兴大力扶持民族地区和贫困 地区跨越发展等重大机遇，具备了进步加快发展的良好基础和有利条件。同时， 人口多底子薄不平衡欠发达仍然是四川最大的省情，城乡二元结构突 出初级阶段特征明显仍然是四川最大的实际，发展不足发展水平不高仍然是 四川最大的问题。四川省面临着资源环境约束增强科技创新能力不强区域发 展竞争加剧社会矛盾明显增多等压力和挑战。必须科学判断和准确把握发展趋 势，抢抓发展机遇，积极应对各种困难和挑战，努力实现四川经济跨越发展和社 会全面进步。 成渝经济区规划 年，在中国实施十二五规划的开局之年和推进新轮西部大开发 的重要时刻，国务院正式批复了成渝经济区区域规划，是国家推动科学发展 加快转变经济发展方式的重要战略部署，是促进区域协调发展的又重大举措。 成渝经济区区域规划战略定位建成西部地区重要的经济中心全国重要的现代产业基地深化内陆开放的试验区统筹城乡发展的示范区和长江上游 生态安全的保障区。明确了成渝经济区发展的近期目标到年建成西部地区 重要的经济中心，远期目标到年，成为中国综合实力最强的区域之。 成渝经济区的确立，对区域内的城镇发展提供了个新的历史机遇。在规划 中明确了双核五带布局结构，界市镇位于五带之的成内渝发展带 上，是以成渝铁路和高速路为纽带，联接双核成都重庆大都市区的重要经 济带。 成渝高铁的建设 年起我国正式进入了高铁发展与建设的时代。高铁以其安全快速 大容量节能环保而备受各国的重视，近几年来取得飞速发展。在中国高速铁路 网规划中，提出近中期即年至年，用年的时间，规划建设五纵 六横七震灾区发展振兴大力扶持民族地区和贫困 地区跨越发展等重大机遇，具备了进步加快发展的良好基础和有利条件。同时， 人口多底子薄不平衡欠发达仍然是四川最大的省情，城乡二元结构突 出初级阶段特征明显仍然是四川最大的实际，发展不足发展水平不高仍然是 四川最大的问题。四川省面临着资源环境约束增强科技创新能力不强区域发 展竞争加剧社会矛盾明显增多等压力和挑战。必须科学判断和准确把握发展趋 势，抢抓发展机遇，积极应对各种困难和挑战，努力实现四川经济跨越发展和社 会全面进步。 成渝经济区规划 年，在中国实施十二五规划的开局之年和推进新轮西部大开发 的重要时刻，国务院正式批复了成渝经济区区域规划，是国家推动科学发展 加快转变经济发展方式的重要战略部署，是促进区域协调发展的又重大举措。 成渝经济区区域规划战略定位建成西部地区重要的经济中心全国重要的现代产业基地深化内陆开放的试验区统筹城乡发展的示范区和长江上游 生态安全的保障区。明确了成渝经济区发展的近期目标到年建成西部地区 重要的经济中心，远期目标到年，成为中国综合实力最强的区域之。 成渝经济区的确立，对区域内的城镇发展提供了个新的历史机遇。在规划 中明确了双核五带布局结构，界市镇位于五带之的成内渝发展带 上，是以成渝铁路和高速路为纽带，联接双核成都重庆大都市区的重要经 济带。 成渝高铁的建设 年起我国正式进入了高铁发展与建设的时代。高铁以其安全快速 大容量节能环保而备受各国的重视，近几年来取得飞速发展。在中国高速铁路 网规划中，提出近中期即年至年，用年的时间，规划建设五纵 六横七连线，将全国主要省市区连接起来，形成国家网络大框架。成渝高铁于年月日动工，全长公里，设计最高时速 公里小时，西起成都，东至重庆市渝中区，北经成都与拟建的成绵乐客运专线 相连，南经重庆与拟建的重庆至万州客运专线连接。成渝高铁将成都和重庆的时 空距离缩短到个小时之内，形成川渝地区城际客运骨干网，将对沿线城镇的经 济发展产生巨大的拉动作用。 成渝高铁的建设对界市镇的影响 界市镇位于德隆县域北部，南距德隆城区公里，东北与荣昌县大建乡 盘龙镇相邻，西北与内江市东兴区永东乡顺河镇接壤，南面与本县普润乡毗邻。 成渝高铁作为客运专线，为界市带来的主要是人流的集聚与疏散及其产生的 需求与服务方面的影响。规划中的德隆站不仅是界市对外联系的主要窗口， 也是德隆县城对外联系的北部门户，其服务范围不仅包含周边乡镇，如普润 乡周兴镇等，还包含德隆城区及快速规划中的干道沿线乡镇，甚至与界市相邻 的永东乡盘龙镇等也可受其辐射影响。因此，位于界市的德隆站方面是界市 和德隆以致其周边乡镇人员外出的重要快速通道，另方面也是其他地区，如成 都重庆及沿线城市等进入德隆的前沿门户。 从影响时序来看，作为德隆门户的界市，首先是人流集聚与疏散之处， 产生的是对居住与服务的大量需求，从而将影响并带动以房地产业和商贸为主的 第三产业在界市的迅速发展，使界市有可能成为高铁沿线环境优美的居住目的地 以及区域的商贸和休闲中心。同时，随着界市经济基础的增强地位的提升以及 投资环境的改善，将吸引来自沿线经济中心产业的转移，有可能成为高铁沿线的 工业转移与承接的可选基地之。因此，从近期来看，主要是以房地产商贸为 主带动起来的第三产业的发展。从中远期来看，随着界市经济发展环境的改善以 及影响力的提升，将作为经济中心城市和沿线大中城市产业转移的目的地之，承接工业企业的集聚。 建设的必要性 项目的建设是实现德隆县界市镇十二五规划的重要步。 根据界市镇经济和社会发展第十二个五年规划纲，要实施城建美镇战略， 着力建设成渝两地幸福宜居区。高起点规划，大手笔建设，规范化管理，拉开城 市框架，做大城市规模，将场镇建设与新农村建设城乡环境综合治理相结合， 打造站轴中心环工程，即依托高铁德隆北站，以快速通道 为轴打造休闲观光旅游走廊，以平方公里的界市风格民居场镇为中心，涵盖现 代商贸生态居住公共服务观光旅游新型产业高铁综合服务等六大功能 区，辐射周边平方公里的林渔果业环形区。高标准建设车站及广场，重点 实施主体街道场镇过境段环镇公路等道路的改扩建及界隆街工商街 和谐家园二期工程市中街文化街的旧城改造，在年前旧城改造全部完 工。全力打造商业步行街湿地公园行政办公中心和文体活动中心，全面实施 场镇绿化美化亮化工程。创新城市管理理念，加大城市管理力度，快速建成 生态宜居的北部新城。 项目建设是城市发展空间扩展的要求 目前德隆县城市化进程不断加快，近期年城镇人口规模为人， 远期年城镇人口规模为人，根据规划综合考虑各方要素及政府发展 思路，确定界市的城镇性质为德隆县域北部片区服务中心，德隆城市北部门户， 以发展居住商贸旅游和绿色新兴产业为主的生态宜居高铁新城。 公共停车场是种社会便民性质的社会服务。它是当代城市居民生产生活保 障的不可缺少的重要组成部分。在当下，在公共车场极具缺乏的情况下，通过投 资修建公共停车场，用以解决市民生活中的诸多不便和些社会生活问题，从而 目录 第章总论 项目概况 可行性研究编制依据 可行性研究编制原则 项目建设内容及规模 项目总投资及资金来源 项目研究目的及范围 可行性研究结论 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 建设的必要性 第三章项目选址条件分析 德隆县界市镇概况 界市镇用地布局规划 项目选址 项目拟建地址建设条件 第四章建设内容和规模 建设内容 建设规模 第五章项目建设方案 项目设计的指导思想和原则 设计依据及规范 设计依据 设计规范 总平面设计 出入口通道