【34页】15000亩土地治理中低产田改造项目投资立项报告可研报告.doc源文档全文在线看

社会经济状况人口及劳力项目区内人口人，其旱灾以年最为严重，水稻灌溉期内个月以上连续无雨，塘库干涸水源断绝。

部分内容简介非常脆弱，洪涝渍旱都有不同程度影响，老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局面。

夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，般水灾三年遇，干旱五年遇。

建国后共发生水旱灾害次，较大的水灾年有等共次，全市个圩口曾漫破个。

旱灾以年最为严重，水稻灌溉期内个月以上连续无雨，塘库干涸水源断绝。

社会经济状况人口及劳力项目区内人口人，其中劳动力人。

土地利用现状项目区土地总面积亩，其中耕地亩，耕地率，水田率，旱地率，塘面率。

农业生产水平目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。

地方财政与农民收入项目区经济较为发达，年末金神镇国民生产总值达万元，人均为元，财政收入万元，农业总产值万元，农民人均收入元。

农业科技服务体系状况项目区农业科技服务体系较为完整，区内有金神镇农业科技服务站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务，农业适用新技术推广力度较强，但服务设施及手段较为落后。

基础设施水利骨干工程现状项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。

现有涵闸座，有启闭机控制的涵闸座，机电排灌站座，装机容量千瓦和马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口个，总塘容万方，项目区内渠道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌的大都已损坏，且水工建筑物配套不全，串灌串排现象较为严重。

项目区内的蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在龙眠河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。

项目区内农田未进行整体规划，排涝工程设施尚不健全。

田间工程状况目前，项目区田间工程大都建于五六十年代，由于受到当时的社会经济技术等因素的限制，工程粗糙，很多工程配套设施未完善，又经多年运行，缺乏正常的维护，损坏老化现象严重。

项目区内田块均为家户的分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布臵，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼的地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。

农业机械及农机服务设施项目区内农业机械化水平较低，农业机械较多，有小型联合收割机台，农用车余辆，农资农机服务网络较为健全。

交通与电力项目区内交通方便，地处国道附近，合安高速公路穿境而过，香金公路横贯东西，区内交通便捷，电力设施完善，电力供应正常。

第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区内能够自流灌溉的骨干蓄水工程较少且工程不配套，自流灌溉保证率低境内未建固定灌溉站，灌溉效益低，抗旱能力十分脆弱。

农田灌溉体系缺乏统规划，渠系配套建筑物不完善，已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。

沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待治理。

农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍然较低，农村劳动力得不到解放，严重制约了农业和农村的经济的发展。

农村水利投融资渠道单，融资能力弱。

农田水利建设主要依靠中央资金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大，加之水利建设主要是为公众服务的基础性设施，经济效益不十分明显，社会投资办水利的积极性不高，水利投融资能力弱，形成了资金瓶颈制约。

项目建设的必要性农村经济社会的发展是全面建设小康社会的关键领域，必须大力加强水利基础设施建设，保障农业产业结构调整和粮食安全，达到农业增效农民增收农村发展。

由于项目区内耕地的低产低收，特别是近几年来的连续水旱灾害，农业产量损失更是严重，加之近几年粮食价格市场的滑坡，项目区农业生产已出现种田赔本的现象，大大挫伤了广大农民生产的积极性，农民纷纷外出务工，多数农田处于靠天收或抛荒状态。

由于今年村镇大规模合并，给农村道路带来不畅，农业生产尚未磨合，使我镇农村经济发展和新农村建设受到严重影响。

该项目的实施，通过水利农业林业科技推广等措施，改善排灌条件，增强抗灾能力，把项目区建设成农业结构合理，高产稳产，旱涝保收，实现粮食增产农民增收促进农村经济快速健康发展起着至关重要的作用。

项目建设的可行性项目区主要优势有光热水资源丰富，具有年两熟制生产条件骨干水利工程具备，水资源丰富区内地势较为平坦，耕地集中连片，大多为中低产田，增产潜力大④项目区交通便利，经济基础好，农业生产技术先进，农业用率科技贡献率和农产品的商品率得到全面提高，取得良好的经济效益社会效益和生态效益。

选项原则坚持以治水改土为中心，重点加强农田水利基本建设。

采取工程的生物的农业措施，集中连片治理，改造中低产田，水利工程以完善配套和更新改造为主，适当新建扩建些重要的水工建筑物，解决好灌溉除涝问题并将灌溉与排水统筹考虑，使其满足项目区灌排工程的建设标准要求。

工程建设项目，要从项目区实际上出发，本着缺什么补什么的原则，统筹兼顾，合理规划，严格控制好生产性建设。

规划时利用现有骨干灌排渠系，对水土田林路进行综合治理。

建设标准灌溉保证率达到除涝按汛期十年遇最大日暴雨三日排完防渍达到雨后三日将地下水降至地表以下米道路宽米，通车率达到良种推广良种推广覆盖率达农田防护林网的布臵林带的防风范围般为林带树高的倍，主林带的间距不应大于这个有效距离。

副林带与主林带垂直，副林带的间距要根据地形和田块的布设而定，以适应机耕为原则。

建设规模本项目申报总投资万元，资金来源中央财政万元，省财政万元，安庆市财政万元，桐城市财政万元，自筹资金万元。

规划布局项目区总体规划本着高起点，高标准，建设片，成效片的原则，实现节水，增地，保肥，长效，示范的目的，重点加强农田水利基本建设，规划田间沟渠和农村道路，完善排灌系统和桥涵闸等配套建筑物，工程布局见项目区规划图。

根据上级农发部门的要求，结合我镇的开发实际，我们着力提高项目区的综合效益，发挥项目区的比较优势，重点加强农田水利基本建设，同时兼顾沟渠路综合规划，桥涵闸的全面配套，利用现有的地形地貌，力争达到所有的项目区形成田成方树成行渠相通路相连机耕能下田那样的精品格局，以至从根本上改变农业生产基本条件，达到农业增效农民增收农村财政增税的目的。

排水系统以村为章位，集中排灌，利用龙眠河自然水的优势，进行引水灌溉，水位降低时，利用提水站和塘塥调节补充。

项目区渠系布臵根据地形情况，我们规划设计时，渠道基本上顺岗布臵，农渠农沟排灌分开，各立门户，侧供排，即沟路渠，田间机耕路勾通各耕作区，机耕路，做到路面宽米，高出田间米左右，农渠以下设临时固定毛渠毛沟，侧供需，其间人行道勾通田间，路面宽米，高出田面米。

为了满足灌排系统的引水分水泄水排水交通绿化及渠道防渗要求，根据需要布设定数量的建筑物和防护林。

第六章开发任务和建设内容开发任务本项目改造中低产田面积亩，其中种植优质稻谷面积亩，发展节水灌溉农业面积亩。

建设内容水利措施扩建整修加固库塘塥座新建改造排灌站座其中排涝站座，抗旱站座开挖疏浚灌排渠沟，土方万型渠道防渗衬砌其中渠道，渠道，渠道渠系配套建筑物座其中桥座，涵闸节制闸座，过路涵道，渡槽座，放水口座，倒虹吸座。

农业措施修建米宽砂石路公里，需砂石万，改良土壤万亩，良种繁育亩，修建仓库平米，修建沼气池立方米，此外，由农业部门派遣技术人员到项目区加强科技推广，提供新良种新技术及农业产业化调整技术服务，向项目区推广节水优质高效农业技术。

林业措施加强项目区内渠系道路农田防护林网新农村绿化建设，植树万株。

第七章投资估算和资金筹措投资估算估算依据遵照国家和上级主管部门颁发的有关法令制度规程。

定额选用安徽省水利水电工程概预算定额年版水利水电工程施工机械台班费定额年版。

各项费用计算标准及依据按省水利厅皖水基字号文件执行。

材料价格按现行市场价格编制。

运输费及装卸费标准参照本市交通物价部门的有关文件执行。

投资估算总投资万元不含项目区群众投工投劳。

水利措施投资万元，其中塘塥堰坝整修加固配套座计万元排灌站万元排涝站座万元，灌溉站座万元渠道混凝土防渗衬砌万元渠道，渠道，渠道渠系配套建筑物万元桥座计万元，涵闸节制闸座计万元，渡槽道计万元，倒虹吸道计万元，过路涵穿堤涵道计万元，放水口座计万元。

农业措施万元，其中修建米宽砂石路公里，需砂石万，计划投资万元改良土壤万亩，投资万元农机万元良种繁育亩，修建仓库平米，投资万元其它万元建立方米沼气池。

林业植树万株投资万元。

④科技推广措施投资万元。

项目管理投资万元。

资金筹措方案，资金的构成来源及筹措可能性通过估算项目总投资需万元，其中中央财政万元，省财政万元，安庆市财政万元，桐城市财政万元，镇村及农户自筹万元。

资金主要用于水利措施万元，农业措施万元，林业措施万元，农业科技推广万元，项目管理投资万元。

由于此工程是项德政工程民心工程，再加上上级政府及农发部门给予的大力支持，因此项目资金的筹措应该没有问题。

群众投工投劳对于本工程历届政府都已酝酿，项目区的老百姓早已盼望，群众的积极性都比较高，涉及到灌排渠沟土方工程万，由项目区群众投工万个解决，不占用有限的项目资金。

第八章综合效益分析经济效益项目建成后，金神镇联圩包圩香铺三个行政村亩农田旱涝保收，该项目区农作物种植结构进行调整后，每年种植优质稻面