等单位的防火专家和科技人员，对森林公园进行了实地踏勘资料收集防火资源调查和生态环境分析，并依据有关的法律法规和其他规范性文件，制订了森林防火规划。年月，森林公园为搞好森林防火规划，建设，可以极大地降低森林可燃等级，保护森林资源名胜古迹和地质遗迹，提高生态建设水平，改善生态环境，巩固生态安全，维护生态平衡，实现登封市和森林公园可持续发展。部分内容简介条件，森林公园内森林存在着严重的火灾隐患，面临着森林火灾的严重威胁。然而，由于条件限制，目前缺乏科学的森林防火规划，防火设施不足，防火设备落后，再加上投资政策变化系数大投资渠道窄，造成森林防火基础设施建设落后，林火管理水平低。实施森林防火基础设施建设，可以极大地降低森林可燃等级，保护森林资源名胜古迹和地质遗迹，提高生态建设水平，改善生态环境，巩固生态安全，维护生态平衡，实现登封市和森林公园可持续发展。年月，森林公园为搞好森林防火规划，成立了森林防火规划领导小组，制定了工作方案，委托河南省森林防火专业委员会组织河南省森林防火办公室河南农业大学森林公园等单位的防火专家和科技人员，对森林公园进行了实地踏勘资料收集防火资源调查和生态环境分析，并依据有关的法律法规和其他规范性文件，制订了森林防火规划。河南省嵩山风景名胜区河南嵩山国家森林公园防火规划完成了下述工作任务河南省嵩山风景名胜区河南嵩山国家森林公园防火规划报告河南省嵩山风景名胜区河南嵩山国家森林公园可燃物类型分布图河南省嵩山风景名胜区河南嵩山国家森林公园火险区区划图河南省嵩山风景名胜区河南嵩山国家森林公园森林防火规划图。河南省嵩山风景名胜区河南嵩山国家森林公园防火规划的完成明确了区域防火基础设施建设的指导思想及目标任务。为高标准高起点的防火基础设施的建设提供了可靠的依据，进步实现了森林防火管理规范化制度化现代化。河南省嵩山风景名胜区河南嵩山国家森林公园防火规划，其主要内容如下全面贯彻预防为主，积极消灭的森林防火方针和打早，打小，打了的林火扑救原则，实现常年安全防火。全面统筹安排，合理布局，重点突出，分期实施，实现林区森林防火工作的四网两化，做好森林火险等级区划。坚持森林防火基础设施建设工作的高起点高标准高科技的特点，使其具有先进性和超前性。森林防火基础设施建设工作要因害设防因景制宜，充分利用当地的资源优势。坚持生物防火为主，工程防火为辅。坚持风景名胜森林景观和森林防火相致，新增设施与原有景观融为体。按照规划的要求，在规划期内应完成以下基础设施系统建设组织决策指挥管理系统办公室配台式电脑台笔记本电脑部传真机打印机各台，购置超短波车载台部，超短波基地台部接收机部，对讲机部，制作入山标牌块，林内标牌个，跨路标牌个，建防火检查站处，新增护林员人林火监测系统建设了望台座，配高倍望远镜台，罗盘仪台，红外探测仪台，红外电视摄象机台，了望照明设施套，微波专线和电视遥控系统套，建扩林房屋座，购置林火卫星接收终端套林火预报系统建气象站座，配移动气象观测设备套，建简易气象站座，配配警报警示装置套林火信息传输系统购置卫星电话部，固定电话部，通讯防火扑火交通运输系统整修防火道路公里，林内防火小道公里，建防火干线公里，防火支线公里，配防火指挥车辆，防火宣传车部，扑火运输车辆，摩托车辆，建太室山防火索道条林火阻隔系统修枝与林内清理公顷，林中空地荒山绿化公顷，防火灌木带公里，防火林带公里林火扑救系统建物资仓库座，配风力灭火机台，灭火水桶个，电锯部，二三号工具各把，灭火弹个，防灭火组合工具套，专业扑火防火队员生活装备套，建蓄水池个，隐蔽型防火水池个，架设输电线千米。同时提出了森林防火基础设施建设的目标和技术标准林火管理水平达到级，林火控制能力显著提高，具体为防火完全教育普及率大于林火巡护监测覆盖率大于林火通讯网覆盖率达到火情报警传递时间不超过分钟阻火为隔离网密度米以上公顷扑火队伍到达火场时间不超过分钟最大过火面积小于公顷次看守火场聚集少于小时全年森林火警次数不超过次森林火灾结案率达年森林受害率小于。为了实现防火规划的要求和目标，制定了如下保障措施加强领导把森林防火列入政府领导年度目标考核内容。实行领导任期目标责任制，保障森林公园森林防火规划的按期实施。加强宣传加强对森林防火条例的宣传，提高全市人民对森林防火，尤其是对国家森林公园风景名胜区森林防火重要性的认识。保障森林防火资金投入将森林公园森林防火规划的建设投资列入市政府的城建年度预算，建立专门账户，确保资金到位。同时按照谁受益谁建设的原则，广开渠道，多方筹集防火基金。建立森林防火基金机制根据豫防指字号文件，从风景区已开发的景点的门票收入中提取的资金，并由当地政府从驻地单位经营收入及其他经营性单位收入中征收定的资金以及按森林法规定征收森林生态效益补偿费和森林植被恢复费按定比例抽取作为森林防火基金，用于周围林区的森林防火基设施建设和扑火队伍建设严格森林防火执法成立森林防火执法队伍，着装执法，严肃威武，丝不苟。加强森是森林防火基础设施建设中最重要的部分，在森林防火基础设施中，建设法王寺至嵩顶峻极峰的防火灭火人员物资运输的专用防火索道又是最关键的，因为太室山山高路险，防火器材灭火人员和物资运输只有二个条件，是空运，另个是架设防火索道，根据我国的国情空运是不可能的，因此架设太室山法王寺至嵩顶峻极峰的防火索道是唯的选择。河南嵩山国家森林公园嵩山索道防火建设项目就是在这样的背景下提出的。森林公园基本概况及防火现状自然概况森林公园位于登封市西北部，规划面积为公顷，地理坐标为东经度分度分，北纬度分度分。年均气温摄氏度，年均降水量毫米，相对湿度平均值为，历年平均风速为米秒，每年的月到翌年的三月，湿度低风力大少雨雪干旱属季风性大陆性气候，森林火险等级较高见嵩山国家森林公园位置示意图。森林公园主体山脉为嵩山，属伏牛山系北支外方山山脉的部分。该区地质构造以断裂为主，褶皱发育，山势陡峻雄伟壮观奇峰林立瑰丽多姿，形成了明显独特的构造地貌。嵩山的主体分为太室山少室山又称嵩山御寨山两部分，境内海拔米。山体坡度都在度以上，山势起伏较大，峡谷多呈型，但在山的下部坡度渐趋平缓区内地势西高东低，河流流向多为东南方向。森林公园内绝壁河流等天然屏障不仅是重要的风景资源，而且又有明显的阻火隔离作用。森林资源情况资源情况森林公园生态公益林面积为公顷针叶成林公顷主要分布在会善寺琉璃崖和中岳庙，树种主要是侧柏和油松阔叶成林公顷，主要分布在清凉寺石头崖少林寺中岳庙和会善寺针阔混交成林公顷，主要分布在会善寺和清凉寺另外，疏林地和灌木林地为公顷，灌草主要为黄栌黄背草六道木卫矛等。森林覆盖率达到，活立木蓄积为立方米。作用地位森林公园的生态公益林，是嵩山独特的人文历史名胜古迹和瑰丽的自然风光景物的极好的补充其以乔木为主体的森林景观类型有针叶林阔叶林和针阔混交林，具有很强的可视性相对高差大的林区，植物垂直带谱分布明显，具有较强的观赏性林区内分布有许多观赏性很强的草本木本观赏植物景观等级极高地域广阔的林区与瀑布泉水等相邻或交织在起，更是相得益彰。生态公益林不但能提高风景区的环境质量及视觉效果增强景观意境的层次，而且，近万公顷的森林能散发出杀菌物质净化空气防止大气污染吸收有害气体保持水土涵养水源保护古代建筑免受侵蚀等，因此，它不但是景观资源的最基本的组成部分，而且是人文和自然景观的生态屏障，是旅游事业实现可持续发展的最有力的保障和根本措施。燃烧特点森林植被类型的燃烧特点针叶林内滋生着大量的易燃草本和灌木，而且针叶林本身分泌油脂树低枝小树龄大，十分容易燃烧，属于易燃阔叶林林木分化和自然整枝明显，林地内地面覆盖物多为枯枝落叶，厚度有的可达厘米左右，林内滋生着胡枝子山楂乡线菊等灌木和羊胡子臭草等草本植物和大量的蒿类植物，它们分布广泛，在冬春季节极易燃烧宜林荒地和退耕还林地大多生长着易燃的杂灌植物，而且与有林地间没有任何明显的阻火设施，人为活动频繁，林区道路山高路险。这样的森林旦遭遇火源，很容易发展成难以控制的森林火灾，造成难以估量的损失。社会情况森林公园内有宾馆部队水库气象站和寺庙等众多单位，还包括了个行政村个自然村，人类活动范围大，土地使用情况复杂。境内有常住人口万，流动人口最高峰达万日。交通事业发达，经济发展迅速，服务网点多，分布广泛，旅游人数甚多，增加了森林防火的难度。防火现状已成立森林防火指挥部，下设森林防火办公室和值班室。现有防火设备罗盘仪个，物资储备库个，消防指挥车台，风力灭火机台，二三号工具支，扑火队员人，扑火服装套，护林房座。近年来，风景区森林火情火警年年发生。仅年月到翌年月，林地过火面积为公顷亩，直接经济损失达到万元。防火存在的问题林火控制能力低监控系统预测报警系统尚未建立林火阻隔信息传输系统不健全，信息不灵，林内运输不畅。防火四网二化不健全设备落后，力量薄弱，经费不足。林农交叉严重，退耕还林任务重达公顷。面积大，巡山同护林人员少。林区内各单位隶属单位不，防火工作不成统管局面。野外火源管理不严，力度不大，火案查处率不高。火源特点复杂分析以往林火的起因，皆为人为火源。痴呆人和抽烟玩火点燃者，占迷信活动引起，占家交错边缘，烧荒引起，占游人不慎引起，占近县市林火蔓延引进，占。前火灾发展的趋势。虽然近年来风景区森林火灾态势稳中有降，但当前森林防火形势仍非常严峻内可燃物增多，发生森林大火的危险系数也越来越大，森林可燃类型植被高达公顷景区社情林情复杂，火源管理难度越来越大全球气候异常，发生森林火灾的机率越来越高旅游发展迅猛，外来火源增加。项目实施的必要性河南省嵩山风景名胜区，河南嵩山国家森林公园以下简称森林公园是我国的重点风景名胜区和闻