【UR78页】代建制项目管理投标文件.doc文档定稿

初步设计阶段了解工程概况和性质了解建设地区的自然条件和地理环境了解当期工程代建人投标文件地供水供电供热供气能力了解现场施工条件审核初步设计文件图纸及概算进行消防人防交通园林环保及地震等职能部门的报审进行建设工程规划许可证的报批落实现有房屋拆迁古墓和障碍的处理场地三通平现场钉桩和坐标点及标高基准点的测设保护施工图设计阶段取得建委年度施工计划办理取得建设工程规划许可证根据设计要求，协调并提供施工图设计中所需的各种参数组织各专业工程师进行施工图的审查工作到人防办公室进行人防图审查，取得人防施工图设计审查通知书到规划委认可的审图单位进行施工图审查，取得施工图设计审查通知书编制并审核施工图预算获取并填写施工许可申请表，加盖建设单位公章及法人代表签章，申请表登记并加盖登记专用章到相关政府职能部门办理相应手续办理招投标施工和监理合同备案及中标通知书原件手续市政道路管线工程需到路政局及交管局办理掘路占道许可手续到建委建材办办理散装水泥基金和节能墙体材料两项基金交费手续办理质量监督手续建设单位开户行出具资金证明办理取得建设工程施工许可证进行现场的三通平清除现场障碍和排水等工作申请办理施工临时用水用电申请施工用水排放许可临时围墙路口报批联系进行场区测量，设置实物坐标点及永久性的经纬坐标桩和水平基期工程代建人投标文件准点市政配套管线到位情况的落实落实施工总体规划布局。

施工准备阶段组织围墙道路的临设施工组织搭建临时设施组织接通施工用给水排水供电照明通讯通气的管路和线路，并铺设施工用道路组织施工用材料设备施工机具的供应运输进场和堆放组织施工图会审，准备技术交底工作审核工程施工组织设计组织分包单位的招标工作。

施工实施阶段审核分部分项工程的施工方案和分阶段如基础结构装修的施工组织设计降水基槽开挖护坡及施工管理地基处理施工管理组织验槽工作进行基础结构及防水装修工程等施工管理进行市政配套管线施工的管理进行计划技术质量安全和经济责任的交底管理进行现场的安全文明施工管理进行现场工程变更洽商的管理工程款的支付审核计算审核各类经济索赔组织分部分项或隐蔽工程的验收工作。

竣工移交阶段编制并审核工程决算组织进行工程的竣工验收备案工作，并进行移交包括各类技术资料的移交期工程代建人投标文件做好保修阶段的质量保修管理工作。

按各阶段控制管理任务划分的具体内容如下表项目阶段项目管理工作具体内容设计准备阶段项目管理投资控制进行项目总投资目标的分析论证编制项目总投资切块分解的初步规划分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理的初步方案编制设计任务中有关投资控制的内容对设计方案提出投资评价建议根据选定的方案审核项目总投资估算编制设计阶段资金使用计划并控制其执行编制各种投资控制报表和报告进度控制分析论证总进度目标编制项目实施总进度规划分析总进度目标实现的风险编制进度风险管理的初步方案审核设计进度计划并控制其执行编制设计任务书中有关进度控制的内容编制各种进度控制报表和报告质量控制理解使用方的要求分析论证项目的功能协助使用方确定项目的质量要求和标准分析质量目标实现的风险编制质量风险管理的初步方案编制项目的功能描述书及主要空间的房间的手册编制设计任务书比较设计方案是否符合设计竞选文件的要求编制设计竞选总结报告合同管理分析论证项目实施的特点及环境，编制项目合同管理的初步规划分析项目实施的风险编制项目风险的初步方案从合同管理的角度为设计文件的编制提出建议根据设计评审的结果，提出委托设计的合同结构协助使用方起草设计合同，参与设计合同的谈判签订工作从目标控制的角度分析设计合同的风险，制定设计合同管理方案分析编制索赔管理初步方案，以防范索赔事件的发生信息管理建立项目的信息编码体系及信息管理制度收集整理分类归档各种项目管理信息协助使用方建立会议制度管理各种会议记录建立各种报表和报告制度，确保信息流畅通及时准确期工程代建人投标文件填写项目管理工作日志每月向使用方递交项目管理工作月报运用计算机进行项目的信息管理，随时向使用方提划进行审核，并及时对各种进度偏差进行调整，同时将调整情况通知项目代建人。

如果进度偏差发生在关键线路上且对施工总进度计划期工程代建人投标文件的实施产生影响时，应由项目代建人会同委托人和使用人共同审核确认，并同时对施工总进度计划进行相应调整。

工期索赔流程见附图六工期索赔程序基本同费用索赔程序，监理在确认工程延期时应根据合同有关条款及工期延误对工程施工关键线路的影响程度来确定，监理审核后应报项目代建人会同委托人和使用人审定。

项目合同管理合同管理工作程序合同管理的般程序代建方必须以公正公平的原则监督管理合同的执行，处理合同违约事件代建方应采取预先分析调查的方法，跟踪合同的履行，及时督促和纠正承包商不符合合同约定的行为，提前向承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。

工程变更的管理程序注设计变更将仅限于技术水文和地质的原因，不得有此三类情况以外的情况发生任何形式质量数量和内容上的工程变更和洽商必须由代建方颁发变更令后生效，并由监理工程师指示承包商实施。

变更和洽商的内容应及时反映在施工图纸上。

工程变更和洽商仅限于上述三种原因的费用由承包商提出工程变更费用估价表，代建方规定监理工程师按照以下方法进行评审工程计量依据变更通知变更设计图纸及现场计量单价按照以下顺序确定，除非施工合同另有规定采用原工程量清单内相应的单价和费率参考承包商的实际支出证明，协商价格采用计日工方法。

上述评审办法的选用须报代建人批准由于承包商责任造成或承包商为方便施工而提出的变更所增加的费用不予补偿。

期工程代建人投标文件工程暂停和复工的管理程序在下列情况发生时，在征得代建人的同意后，监理单位可以签发停工令应代建人的要求，工程需要暂停施工时由于工程质量问题，必须进行停工处理时为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时发生必须暂停施工的紧急事件时。

除紧急情况外，在签发停工令前，应征求代建人的意见如工程暂停是由于代建人原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失具备复工条件时，及时签发工程复工指令，指示承包商复工如工程暂停是由于承包商原因，承包商在暂停原因消除具备复工条件时，应填写复工申请报监理审核，由总监理工程师签发复工令签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题费用索赔的管理程序监理工程师将受理施工合同中规定的下列原因之引起的费用索赔由于战争入侵叛乱暴乱等特殊风险致使工程材料或承包商其他财产遭受破坏或损坏引起的更换修复所发生的费用由于地震洪水暴发等无法预测和防范的异常气候和自然力导致的施工费用的增加由于代建人未按时提供施工场地，未按规定付款，延误提供图纸，提供的书面数据不准确等导致的承包商费用的增加由于监理工程师延误签发图纸，负责提供的书面数据不准确等导致的承包商费用的增加由于非承包商引起的其他原因导致的承包商费用的增加承包商提出的费用索赔必须满足下列条件，并报代建人批准，监理工程师才能受理费用索赔必须是依据合同有关规定向代建人索取额外的费用期工程代建人投标文件必须在引起索赔事件的规定期限内，提出索赔意向必须在索赔事件终止后规定期限内，提出正式索赔申请承包商按合同约定，提交了有关索赔事件的详细资料和有关证明承包商提出费用索赔申请时，必须填报索赔报告监理工程师在收到承包商的索赔意向后，应向代建人转送索赔意向，立即做好与索赔事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与索赔事件有关的文件和信息监理工程师在收到承包商的正式索赔申请后，应从以下方面对索赔申请进行审查索赔申请的格式符合要求申请索赔的合同依据和理由正确充分申请索赔的资料真实齐全手续齐备申请索赔的计算原则和方法便是恰当审查通过后，报代建人批准。

否则应建议承包商收回申请监理工程师在审查索赔申请过程中，应就其中的工程数量单价索赔数额等与代建人和承包商进行协商或协调监理工程师在完成对索赔申请审查和索赔费用评估后，应提出索赔审查报告，报代建人审核确认索赔金额后，对索赔报告进行确认项目风险管理投资必然伴随着风险。

帮助使用人正确地识别风险并提出合理回避风减少损失的建议，是项目管理的项重点内容。

本大纲所指的风险定义为在本工程给定的条件下，在本公司与委托人和使用人签定的项目管理协议中约定的服务期内，可能发生的实际结果与预期结果之间的差异及与出现损失有关的不确定性项目风险管理的任务项目管理部的风险管理就是通过风险识别和风险评价，并以此为基础合理地采用多种管理方法技术和手段，对项目活动涉及的风险实施有效的控制，采取主动行动，创造条件，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善处理风险事故造成的不利后果，以最少的成本保证安全可靠地实现本项目的总目期工程代建人投标文件标项目风险管理工作内容风险识别对于本项目，可