1、“.....使用功能不全，尤其是基础设施比较差，没有排水设施。项目建设必要性是改善生存环境加快居民生活质量改善的需要根据入户调查，棚户区居民的居住条件非常差，居住环境恶劣，房屋结构比较部分内容简介。到目前为止，这些人员及其家属仍然居住在此，其住房都是上世纪年代盖的老房屋，住房面积狭小，使用功能有限，有部分已经是危旧房。为尽快改善项目区住房条件，为老军工企业的职工提供良好的生活环境，有必要对现有住房进行改造。项目建设必要性是改善生存环境加快居民生活质量改善的需要根据入户调查，棚户区居民的居住条件非常差，居住环境恶劣，房屋结构比较简单，使用功能不全，尤其是基础设施比较差，没有排水设施。房屋建筑密度大，道路狭窄，旦发生突发事件，营救车辆难以进入。所以有必要进行住房改造，解决居民的居住安全问题，改善居住环境。是稳定职工队伍，促进企业发展的需要由于居住条件差等原因，原有职工子女只有少数留下来。改制后......”。

2、“.....但艰苦的环境条件仍然不能留住人才和年轻职工现有环境下，新建住宅就要占用耕地。在此条件下，只有对现有棚户区进行改造，通过置换，在改善居住环境的同时，为新职工建设住房，稳定职工队伍，留住企业需要的人才。有利于促进经济社会的和谐稳定发展。项目区现有住户多为原厂老职工及家属，他们年事已高，经常住院看病，生活较为困难，有些还是低保户。几十年来租住在此，没有条件在库尔勒市和其他地区购买住房，难免产生些悲观情绪。通过项目建设，改善他们的居住环境，使他们安享晚年，可以体现党和政府对他们的关怀，也是当今社会和谐发展的体现。项目建设可行性内部条件的可行性项目建设以原家属区为主，利用东北侧空地，采用滚动建设的方式，将棚户区改造成为符合现代居住条件的生活区。项目区现有土地属国有，不需要新征土地。同时，项目区内住户多为租住户，也有改变住房条件的需求。因此项目建设有着良好的内部条件......”。

3、“.....建筑材料可以依托库尔勒市，在项目区西侧的西尼尔镇在近年来已经有了相当的发展，因此在项目区进行棚户区改造，建设多层建筑物是合理可行的。第三章项目建设条件项目区概况地形及地貌西尼尔镇地处塔里木盆地东北缘，主要地貌类型有侵蚀构造低中山，剥蚀构造丘陵及堆积平原三大类。区域总地势自北向西南微倾斜，全镇海拔高度约在米之间。气候气象西尼尔镇位于中纬度地区，属暖温带大陆性气候。其特点是光热资源丰富，气温的年变化大，日照充足，无霜期长，蒸发旺盛，空气干燥，风沙浮尘天气比较多。年平均降水量为，年平均温度，最高气温，最低气温。冻土深度约，最大冻土深度。全年盛行风向为东北风。水文地表水西尼尔镇境内在库鲁克山区有少量泉水形成的山沟水。境内的西尼尔水库水体源于孔雀河来水，由孔雀河第分水枢纽沿库塔干渠总干渠进入水库......”。

4、“.....库塔干渠总干渠设计流量，渠长。西尼尔水库则是库塔干渠中段的座年调节水库。地下水西尼尔镇境内为松散岩类空隙水和承压水分布区，潜水含水层厚，再向深部全部为承压水，境内地下水除极少部分淡水外，均为微咸水。水库库存区域地下水有以下三种类型基岩裂隙水主要分布于镇区东北部基岩山区，水量极少。第三系承压水分布于镇区洼地内，泥岩为隔水层，砂岩为含水层，具有定水头及压力。潜水分布于镇域内第三系和第四系地层中，第三系内水位埋深般大于，第四系中水位埋深般。工程地质及地震情况西尼尔镇工程地质状况较好，土壤结构主要是圆砾沙土及砂砾混合的土质，土壤较干燥，地基承载力以下约为。新疆红旗机械制造有限责任公司位于西尼尔镇镇政府东侧，根据新的地震烈度图被确定为度。社会经济条件西尼尔镇位于尉犁县与库尔勒市交界处，北距库尔勒市中心，南距尉犁县城。行政区域，辖三个行政村三个居委会，中心学校卫生院各所......”。

5、“.....国道自北向南贯穿经济开发区，库尔勒市公交路直通镇区，距库尔勒火车站，库尔勒新机场已在西尼尔镇西侧建设完成。西尼尔镇先后被国家农业部确定为全国乡镇企业东西合作示范区和全国乡镇企业科技园区，镇区内现有各类企业四十余家，已经形成以轻纺为龙头，浆粕蛭石加工能源保温材料棉胎加工油脂加工石油化工机械制造建材等十余种门类的工业产业结构。厂作为老军工企业，多年来直是巴州红旗技校的实习基地，为巴州乃至南疆地区培养了大批技术工人。项目实施有利条件政府高度重视巴州人民政府和库尔勒市人民政府高度重视新疆红旗机械制造有限责任公司棚户区改造建设，制定了系列方案措施，为项目建设创造了有利条件。公用设施社会依托条件项目区周边配套有供排水设施，可提供电力通讯保障，项目施工建设和生产生活用水用电也可以得到保证。社会依托条件较好。工程施工条件较好，交通便利，为达到预期的工程实施进度提供了良好的施工条件......”。

6、“.....目前环境质量较好，符合•环境改造工程全面完成。坚持功能齐全，搞好配套建设的原则。按照全面规划合理布局因地制宜综合利用配套建设的方针，分期实施建设。分级负责，专项管理，提高资金使用效率。根据国家规定要求，建设资金要按照项目管理的要求专款专用。严格坚持标准，规范运作，加强监管。要按照国家有关规定，加强工程建设的领导，实行项目法人责任制招标投标制工程监理制和竣工验收制，确保工程质量，防止资源浪费。第五章建设方案项目建设规模本次需要改造棚户区平方米，户。根据目前实际情况，在现有棚户区北侧新建住宅小区，建设完成后，将棚户区住户迁入，为老职工提供优良的住宅环境......”。

7、“.....拆迁安置补偿原则和对象的确定拆迁安置补偿原则以人为本，依法拆迁。按照自治区和巴州相关棚户区改造安置补偿政策，充分尊重住户意见，采用多种方式征询住户意见，在得到绝大多数住户支持的基础上组织实施，做到公开公平公正。严格执行城市房屋拆迁等有关法律法规的规定，维护住户的合法权益，切实让住户得到实惠。严格按照自治区和巴州相关棚户区改造的安置住房政策，实行产权调换与货币补偿相结合，鼓励以产权调换方式为主。被拆迁人选择产权调换的，应拆还，等值交换选择货币补偿的，货币补偿的金额应当根据被拆迁房屋的区位用途建筑面积折旧等因素，以房屋市场评估价格确定。拆迁安置对象本次建设拆迁安置对象为新疆红旗机械制造有限责任公司职工及其家属离退休人员低保户贫困群体无房户。审核程序按照公开公平公正原则，规范拆迁安置对象和标准的审核审批程序......”。

8、“.....库尔勒市主管单位审批。建立健全公示制度，拆迁安置对象基本信息和各审查环节的结果要在社区公开栏公示。棚户区改造建设的基本要求改造方式对现有棚户区住宅全部进行拆迁新建。优先安置低保户困难群众无房户老职工。项目建设采用滚动方式，由北向南发展，对优先签订协议的住户采取定的优惠，促进项目尽快实施。建设标准住宅设计必须满足建筑节能要求。住宅应按套型设计，以中小户型为主，每套住宅应设卧室起居室厅厨房和卫生间等基本空间。户型平方米户，具体分为种平方米户平方米户平方米户，梯户为主，按设计需要个别调整为梯户栋数总计栋层数均为层。卧室起居室厅应有直接采光自然通风。厨房应有直接采光自然通风，应设置洗涤池案台炉灶及排油烟机等设施或预留位置，其使用面积不应小于。卫生间至少应配置三件卫生洁具，使用面积不应小于，并均应有防水隔声和便于检修的措施。套内应设置洗衣机的位置。住宅单元门和分户门应当符合防盗设计要求......”。

9、“.....达到入住的基本要求，具体标准另行制定。项目建设必须统筹协调整合道路绿化供排水公共服务区等建设项目，提高项目建设的效益与效率，以棚户区改造带动项目区人居生态环境改善。建筑节能要尽可能采用当地材料和适用技术，开发符合项目区实际的节能设计与工法，优化采暖方式，推进可再生能源利用。项目区采暖拟采用新疆红旗机械制造有限责任公司生产余热，建筑采用外墙保温技术，窗户采用双玻塑钢窗。建筑工程设计按照工程地质气象资料地震烈度施工技术条件等进行综合全面考虑，选择技术先进经济合理综合抗震要求的结构设计方案。项目区建筑面积总面积为平方米。设计为地上六层，地下层，采用砖混结构标准层高米，建筑总高度为米室内地面及内墙面为水泥砂浆抹面，常规乳胶漆刷白屋面采用保温措施单元门采用双开保险门，进户门采用普通防盗门，其它房门均采用常规木制门窗均采用保温性能良好的单框双玻塑钢窗......”。