某三级综合医院新建项目投资立项报告可研报告.doc文档60页原创精品

议本项目的建设都以广西区委委和市政府关于保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略的实施为出发点，构单位数量备注行政办公楼框架二门诊楼框架三住院楼框架四医技急诊楼框架五急救中心框架六传染病房框架七综合服务楼框架八餐厅框架九后勤服务楼框架八垃圾站座九污水处理站座合计存在问题及建部分内容简介级综合医院，既可以利用第二人民医院原有资源加快医院建设速度，减少投资同时也为第二人民医院突破发展的瓶颈，达到双赢的效果。

项目的主要技术经济指标新建临桂新区三级综合医院占地面积亩，总建筑面积平方米，新增住院床位个。

建构筑物览表序号工程名称结构单位数量备注行政办公楼框架二门诊楼框架三住院楼框架四医技急诊楼框架五急救中心框架六传染病房框架七综合服务楼框架八餐厅框架九后勤服务楼框架八垃圾站座九污水处理站座合计存在问题及建议本项目的建设都以广西区委委和市政府关于保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略的实施为出发点，如果临桂新区发展缓慢，或者城市规划发生重大变化，将会给本项目带来致命的威胁。

本风险发生的概率很小，但是旦发生，会给本项目带来不能承受的损失。

因此，本项目采用分步走的建设方案，尽可能避免此风险。

同时，本项目属于公益性事业，需要得到政府各方面的支持，特别是建设资金。

第二人民医院叠彩院区的利用改造第二人民医院建设临桂新区三级综合医院后，叠彩路号原址可将医院改造建设成为突出养老康复服务和职业健康诊疗特色，提供高档次医疗服务的中型医院，建筑风格与叠彩山风景区相协调，这样既能满足社会人口老龄化需求，又能将第二人民医院的资源有效利用，与国家提出的老有所养病有所医的民生政策相符合。

第章项目背景和建设的必要性项目提出的背景临桂新区行政商贸服务核心区和工业园建设年，广西壮族自治区党委委和市政府作出了保护漓江，发展临桂，再造个新桂林的战略部署，将城市行政中心从现在的城市中心区西迁至临桂新区，将临桂新区建设成现代化的行政商贸服务新区，把以临桂为重点的桂林西部，打造成承接产业转移的首选之地和主要平台。

临桂新区具有得天独厚的区位交通等优势临桂新区发展空间大根据临桂新区规划，按工业物流空港经济行政中心和商业配套服务分五大功能区域定位发展。

临桂新区综合交通条件优越多年来，国家在该区域已投资多亿元，打造空港路网等基础设施，为西部构建基础的城市交通骨架的同时，使该区域与老城区之间的联系更加方便快捷。

临桂镇的经济发展规模临桂镇依托自身的交通区位优势，营造了亲商安商富商氛围，加快了工业化进程，已成为良好的招商引资平台，批企业已壮大成为规模企业，农业经济呈现出有规模有精品有品牌的发展格局，社会经济发展势头良好。

两个巨大的桂林苏桥工业园和桂林临桂秧塘工业园正在形成并不断发展年临桂新区平方公里的核心区建设已经启动。

市委市政府提出了高质量高标准高水平建设临桂新区，突出桂林山水文化生态环保和国际化元素，塑造特色鲜明的新区城市形象。

临桂新区医疗卫生规划临桂新区按行政中心工业物流空港经济和商业配套服务分为五大功能区域定位发展，各行各业必然要在政府的鼓励政策中分流至新区，桂林又是中国十大宜居城市之，它秀美的自然资源受到中国乃至世人的青睐，预计年新区人口将达到万，年将达到万。

新区的开发和人口的增长，必然需要配臵相应的医疗服务设施。

规划在临桂新区设所三级综合医院，与二级综合医院社区卫生服务中心，形成完善的医疗卫生服务网络。

市政府及有关部门大力支持第二人民医院去建设家上规模上档次的三级综合医院。

项目发起人第二人民医院创建于年月，现地处叠彩路号，占地面积约亩，建筑面积约。

经过九十多年的建设，已发展成为集医疗预防保健教学科研等功能于体的三级甲等综合医院，多次获十佳服务单位，先后获广西壮族自治区卫生系统先进集体自治区优质文明服务银杯奖自治区卫生系统科技工作先进单位等荣誉称号。

是中毒救治中心唯取得职业健康体检与职业病诊断资格的医院。

是广西首批三星绿色环保医院国家民政部残疾孤儿手术康复明天计划和广西贫困家庭残疾儿童救助行动定点医院。

医院现有在职职工人，高级职称人，中级职称人，设有临床科室个，医技科室个，专科门诊个。

专科设臵与医疗设施齐全，可提供良好的临床诊疗服务，是优秀的医疗卫生资源之。

近年市第二人民医院的发展受以下因素制约，发展缓慢甚至停滞。

医院用地和建筑缺乏拓展空间医院位于叠彩路号，东临漓江，北倚叠彩山，周边有政府机关学校商场居民区等，医院在此地带内无法拓展，加之叠彩山是旅游风景区，不宜建设高层建筑，因而用地和建筑都缺乏拓展空间。

城市规划与地理环境等多方面的因素，使医院的建设与发展受到制约。

第二人民医院历史悠久，文化底蕴深厚，技术力量雄厚，但由于城市规划与地理环境等因素，致使医院定位不明确，长期以来各项建设无法进行，基础设施医疗设备医院经营等受到定影响，发展相对缓慢。

项目建设的必要性项目的建设符合城市规划的需要，有利于临桂新区的发展契合城市规划的客观需要广西区委委和市政府关于保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略定市场份额，在医疗资源高度集的市中心区域，没有充分发挥其优秀医疗资源的作用。

有利于促进临桂新区的发展随着行政中心的西迁，临桂新区将很快形成现代化城市新区，第二人民医院建设临桂新区三级综合医院，与规划的二级医院社区卫生服务中心形成个有机的医疗卫生服务网络，满足新区居民的健康和医疗服务需求，从而促进新区的发展。

第二人民医院建设临桂新区三级医院的优势第二人民医院良好的自身条件技术优势医院始建于年，称浸信会医院教会主办，是民国时期为高官富人健康保障的医疗机构蒋孝严蒋孝慈均在此出生，是原广西省立医院所在地。

年由市人民政府接管，更名为工人医院，当时是技术实力最雄厚社会影响力最大的医院。

年代李宗仁前妻李秀文曾长期在此治病和疗养，医院在港台地区也有定的知晓度。

经过九十多年的传承与发展，技术力量依然雄厚，技术不断向高精尖发展。

人才优势医院现有在职职工人，高级职称人员人，中级职称人，研究生人，硕士生导师人。

临床各科室主任副主任和高级职称人员中，部分是中华医学会广西分会各专业委员会的主任委员或理事，是专业学科带头人，人才优势在有较大的影响力和知名度。

品牌优势医院多次获十佳服务单位，先后获广西壮族自治区卫生系统先进集体自治区卫生系统科技工作先进单位自治区优质文明服务银杯奖卫生系统先进集体物价计量质量信得过先进单位品牌服务单位等荣誉称号，这些荣誉和品牌将有力支撑医院的发展。

管理规范医院是三级甲等综合医院，符合卫生部标准，通过长期努力，积淀了套较为成熟的综合医院管理经验，在自治区各专项检查和医院管理年活动考评中均得到好评和多项荣誉，是宝贵的医疗卫生资源。

独特的执业资质医院是暨桂北地区唯取得职业健康体检与职业病诊断资格的医院，是中毒救治中心。

根据中华人民共和职业病防治法的规定，劳动者享有职业健康检查职业病诊疗康复等职业病防治服务等基本权利。

我国法定职业病的内涵越来越丰富，已从最初的余种发展至现在的大类种。

职业病诊治也是政府关注民生关注健康的重要内容之，在政府政策的扶持和推动下，职业病诊治必将有着广阔的空间和良好的发展前景。

教学科研医院是桂林医学院第二临床医学院，教学管理规范，科研成果丰厚。

教学科研的发展必将提升人员素质加快人才培养并形成良好的人才梯队，从而促进医疗新技术新业务的开展，以促进医院的发展。

有建设社区卫生服务中心的经验。

二建设成本最小医院目前规模相对较小，原有设备亦可有效利用，浪费少，成本小。

人才培养投入少，成长周期短。

医院专业队伍人才齐备，建设新区医院后，原有各学科的人才即可广泛开展医疗业务，这方面降低的成本是难以估量的。

三资金筹措渠道较好国家拉动内需加大卫生事业投入的政策支持，第二人民医院负债不多，仅万元人民币，信誉好，容易争取银行贷款，也可以利用叠彩路号资源来筹措资金用于新区医院的建设。

以上优势决定了第二人民医院建设临桂新区三级综合医院，既能迅速满足新区人口不断增长的医疗服务需求，又能极大地节约建设成本。

项目的建设有利于第二人民医院突破发展的瓶颈根据中长期规划，临桂新区将成为行政中心，预计年新区人口达万人，年新区人口达到万人，临桂新区现有家二级综合医院及些社区医疗机构，医疗资源严重不足。

由于医疗资源的不足，导致临桂新区对高端外来机构及人员吸引力严重不足，影响新区的建设。

第二人民医院创建于年，将近年的历史，是家集医疗预防保健教学科研等功能于体的三级甲等综合性医院。

但由于市第二人民医院位于著名风景名胜区叠彩山麓，周边政府机关居民区学校密布，严重的制约了医院的发展。

同时，第二人民医院周边公里范围内有家医疗机构，三级甲等综合性医院就有桂林医学院附院人民医院解放军医院桂林中医院等共五家，医疗资源高度集中，导致医疗资源的浪费，群众的就医也不方便。

由第二人民医院建设临桂新区三级综合医院，既可以提高临桂新区的医疗服务水平，增加新区的吸引力，同时也为第二人民医院突破发展的瓶颈，达到双赢的效果。

第章市场分析与建设规模临桂医疗现状分析与市场预测临桂县医疗现状调查目前，临桂新区包括老临桂县城只有家二级综合医院，以及些社区医疗机构。

辖区内尚没有家三级综合性医院。

医疗设施总体上临桂新区包括老临桂县城各类医疗卫生机构设施很差，只有临桂县医院是二级综合医院，具备较完备的医疗设备，其他医疗机构也就是般乡镇卫生院标准，可见，临桂新区包括老临桂县城医疗设施是十分落后的。

二医疗技术水平临桂新区包括老临桂县城设区较晚，医疗卫生事业发展缓慢，布局分散，医疗技术服务水平低，卫生资源配臵不合理等状况。

由于医院规模小，医疗设施差，医疗技术水平有限，导致当地多数患者不