农业技术推广中心旱作节水农业示范基地建设项目投资立项报告可研报告.doc文档44页在线阅读

续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题。

提出了加强耕地保护和土壤改良，积极实部分内容简介农业生产经常面对春旱秋旱和伏旱的威胁，据农业统计资料，该县年蒸发量毫米，是降水量的。

近年来，旱灾频繁发生，年农作物受灾面积万亩，其中干旱成灾面积万亩，水分供需矛盾日益突出。

因此，突出加强农业基础设施建设，积极促进农业稳定发展农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题。

提出了加强耕地保护和土壤改良，积极实施沃土工程和旱作节水农业示范工程。

该项目的建设必将有力的促进农业生产水平的提高。

发展旱作节水农业是粮食安全的重要保障近年来，随着农业结构调整的深化和农产品产销格局的变化，部分灌溉农田由粮食作物生产转向高附加值作物生产，旱作粮田的比重呈增加趋势，粮食安全对旱作区的依赖程度逐步提高。

年，大力引导发展特色高效农业，强化技术指导，抓好农作物播种和田间管理，夏季农作物播种面积万亩，夏粮产量达到万吨，同比增长。

烤烟种植面积近亩，新建高效农业大棚个，促进了农业规模经营和发展方式的转变，实现了农民增产增收。

城居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，分别增长。

在旱作农业基础建设方面，新修基本农田万亩，新修河堤千米，新增塘窖口，浇灌面积万亩。

目前，全县拥有水窖约万口，蓄水总量余万立方米。

年遭遇罕见的特大旱情，库塘干涸，河水断流，白河集雨水窖保障了万亩农作物的抗旱用水和万人万头牲畜的生活用水，有效地解决了中高山地区抗旱难的问题。

目前，旱作区基础设施还是相对薄弱，水资源利用效率低，中低产田比例高，粮食生产仍有较大增产潜力。

从中长期看，发展旱作节水农业将成为该县粮食安全的基础保障，符合农业发展实际与需要，项目建设将进步加强该县旱作农业设施水平，支持旱作节水农业发展。

发展旱作节水农业是促进农业可持续发展的客观要求属旱作区，是我省生态环境脆弱的地区，长期以来，不合理的人为活动又进步加剧了旱作区生态环境的恶化，导致大面积的水土流失，地下水位下降，旱灾频发，甚至河流断流，造成了系列生态环境问题。

据统计，全县总面积，其中流失面积，占全县土地总面积的。

年均土壤侵蚀模数，年侵蚀总量万。

目前水土流失强度大的主要是坡耕地，为此，发展旱作节水农业，可有效增强耕地蓄水抗旱能力，实现自然降水与灌溉水的综合利用，减少对地下地表水资源的过度开发和依赖，减轻水土流失，促进人口资源环境相协调，为农业可持续发展提供可靠保障。

项目的实施，有效促进地区旱作节水农业的发展属旱作节水农业大县，由于经济欠发达，产业结构单，农民以上的收入来自农业。

该项目通过发展旱作节水农业，有效提高水土资源利用效率和效益，在稳步发展粮食生产的基础上，发掘旱作区农业特色和资源优势，加快农业结构调整，促进旱作区农业再上新台阶，是增加农民收入和消除贫困的有效举措，是发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的重要内容，亦是促进区域经济发展缩小城乡差别构建和谐社会的重要途径，项目的实施，同时为地区的旱作节水农业发展起到带动示范作用。

二项目建设的可行性政府支持各级政府对旱作节水农业建设十分重视，从资金人员政策等方面给予了大力支持。

并且编制了全国旱作节水农业发展建设规划年，党中央国务院关于大力发展节水农业突出了系列指示精神国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出在缺水地区发展旱作节水农业年中央号文件提出启动旱作节水农业示范工程年中央号文件提出加快实施旱作节水农业示范工程，建设批旱作节水示范区的要求，缓解水资源短缺约束，促进我国农业和农村经济的可持续发展。

为进步加强农业基础设施建设，促进旱作节水农业发展，提高农业综合生产能力，转变农业增长方式，根据国家发展改革委农业部关于下达油糖生产基地和旱作节水农业示范基地项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知精神，经研究，关于下达旱作节水农业示范基地项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知中指出年我省旱作节水农业示范基地项目总投资万元，其中中央预算内资金万元，省市县区配套万元。

在旱作农业建设方面，委县政府认真贯彻中央关于加强农业和农村工作的系列方针政策，发挥资源优势，突出地方特色，不断调整种植业结构，加强粮食生产基地设施建设，健全农业技术服务网络，大力推广旱作节水农业配套技术，发展高产优质高效农业，使农业生产保持持续稳定增长，目前，全县拥有水窖约万口，蓄水总量余万立方米。

社会经济优势行政区划分为乡个村民委员会个城社区，总人口为万人。

年全县完成生产总值亿元，增长，其中产亿元，二产亿元，三产亿元，分别增长全社会固定资产投资亿元，增长，其中万以上重点项目完成投资亿元财政总收入万元，其中地方般预算收入万元，分别增长金融机构年末存分别增长全社会固定资产投资亿元，增长，其中万以上重点项目完成投资亿元财政总收入万元，其中地方般预算收入万元，分别增长金融机构年末存款余额亿元，增长，贷款余额亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长城居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，分别增长。

六交通及基础设施状况襄渝铁路穿过县境北部，境内总长公里，国道穿过县境北部，另有县乡公路，通车里程达公里，汉江是本县水上运输线，境内航程公里。

个新农村示范村建设取得新的成效，个特困村完成安居工程建房户间，交通饮水电力等生产生活条件得到改善。

新建农村集中供水工程处，解决了万群众的饮水困难。

完成流域治理平方公里，农业综合生产能力明显提高。

农田水利建设受到水利部高度评价，被评为全国农田水利建设先进县。

电力条件农村电力网改已完成，可保证项目实施。

地震条件项目区为基本地震烈度度区。

七项目实施乡基本情况项目区选择在中厂茅坪仓上构扒等个乡个行政村新建旱作节水农业核心示范区万亩。

气候属亚热带湿润气候区。

年平均气温，月份平均气温，月份平均气温，年平均降水量，累年积温，年平均日照时数，年平均无霜期天，土壤为黄棕壤土类的普通黄褐土。

基石裸露岩石风化强烈，水土流失严重，土层瘠薄，厚度多在之间。

耕地以旱地为主，旱作年两熟，主要是小麦玉米大豆和烤烟。

中厂，域总面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，总农户户，万人，耕地总面积万亩，年农村经济总收入万元，其中农业收入万元，外出劳务收入万元，农民人均纯收入元。

茅坪位于县西南部，地处白石河中游，环县四级路横贯其中公里，域总面积平方公里，耕地万亩。

辖个村个村民小组，户，总人口人。

年农村经济总收入万元，其中农业收入万元，外出劳务收入万元，农民人均纯收入元。

构扒域总面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，户，万人，现有耕地万亩，年农村经济总收入万元，农业收入万元，外出劳务收入万元，农民人均纯收入元。

仓上域总面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，户，万人，现有耕地万亩，年农村经济总收入万元，其中农业收入万元，外出劳务收入万元，农民人均纯收入元。

第五章项目建设指导思想及原则项目建设指导思想坚持中央和地方联合投资的方针，按照统规划统安排突出生产示范功能，实现科技试验示范推广相结合以示范基地为样板，促进旱作节水农业新技术的推广作用，增强旱作节水农业生产发展后劲，以科技创新和技术集成应用为支撑，采取农艺生物化学工程相结合的措施，建设高标准基本农田高效集雨节灌抗旱节水良种繁育推广设施节水农业旱作节水农业推广站五大工程建设，探索节水农业新技术新方法新途径，为农民提供科学可靠经济实用的示范样板，辐射带动地区乃至全省旱作节水农业的发展，创立旱作节水农业可持续发展的新体系，形成农业自身的良性循环，为农业和农村经济的持续健康发展提供强有力的保障。

二项目建设原则坚持因地制宜突出重点的原则，根据项目区的地貌土壤和农业生产的特点，强化抗旱节水农业的现代物质装备，选取适宜的高效节水技术和实用旱作技术作为支撑，突出重点，加强旱作区农业基础设施建设，创新旱作节水农业技术服务机制，提高旱作节水农业发展的科技含量，建成具有当地区域特色的旱作节水农业发展新格局。

三技术路线根据国家发展改革委员会农业部全国旱作节水农业发展建设规划年的基本思路内容和目标要求，在对项目区自然资源社会经济条件和农业生产状况等进行调研的基础上，选择农业生产条件和种植作物结构代表性强面积相对集中连片的区域，设立旱作节水农业核心示范区，选择节水农业建设重点和适宜模式，以示范区标志性工程为样板，向全县乃至陕西南部地区辐射推广。

为确保示范项目起到应有的示范作用，示范项目的建设按照高起点高质量高科技含量高效益和示范作用大的原则进行安排。

针对农业发展的障碍因素，因地制宜采取不同旱作节水技术模式，集农艺生物工程等节水措施于体，把研究引进开发推广结合起来，综合示范，突破水资源制约农业发展的困境，最大限度提高天然降水利用效率，实现农业的持续高产优质高效。

根据项目内容设立专项，按照项目需要招聘参加项目人员制定严格的项目和人员管理制度采用激励机制，充分调动参加项目人员的积极性。

加强农村生态环境建设，贯彻人口经济社会资源和环境相互协调的农业可持续发展战略，促进地区农业持续稳定发展。

坚持人力资源的开发利用与智力开发并进，强化技术培训，提高广大农民群众的文化素质和科技，推进旱作节水农业生产水平的提升。

第六章项目建设技术方案分析旱作节水技术方案适宜白河地区的地膜覆盖栽培技术地膜覆盖栽培技术就是用塑料薄膜进行地面覆盖的种作物栽培技术，增产显著。

般蔬菜地膜覆盖栽培可提早上市天，增产，特别是能提高早期产量，并可显著提高产品质量，从而提高经济效益，般每可净增产值元左右。

同时地膜覆盖还具有省工节水节肥等优点，因此近年来在生产上得以大面积推广。

地膜的选择地膜种类很多，有