【ZK76页】盘锦市博物馆建设项目投资立项报告可研报告.doc文档完稿

主要技部分内容简介目电讯工程与市政配套网络相接。

投资估算与资金筹措本项目总投资为万元人民币，包括建安工程费工期前期费用建设单位管理费预备费等，不考虑征地费。

本项目建设资金财政拨款万元。

项目建设工期本项目建设期个月，自年月至年月，详见第九章。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标内容单位规模说明用地面积平方米平方米建筑面积平方米其中层平方米包括层附属用房中间夹层平方米二层平方米二层夹层平方米容积率建筑密度总投资万元建设期月项目研究结论本项目是盘锦市博物馆建设项目，利用博物馆的功能，充分挖掘盘锦本地的历史资源，并进行开发利用，对宣传辽宁推广和营销盘锦，推动本区域乃至东北三省文博旅游观光服务等相关产业的发展将起到重要作用和深远影响。

研究认为，该项目建设符合城市总体规划的要求，建设规模适宜，技术方案合理，建设资金可以落实，在推动东北文博旅游观光服务等相关产业的发展，加强爱国主义教育继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识等方面，可以更好地为区域经济和社会发展服务，因此该项目建设是必要的和可行的。

项目提出的背景及建设的必要性项目提出的背景盘锦市概况盘锦市是年月经国务院批准设立的省辖市。

地处渤海之滨辽河三角洲的中心地带，是辽宁省西部沿海的座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之，辖双台子兴隆台区和盘山大洼县，区域总面积平方公里。

总人口万。

盘锦地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富的自然资源。

地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质储量亿吨，天然气储量亿立方米。

坐落在这里的全国第三大油田辽河油田，年产原油万吨天然气亿立方米。

这里有充足的土地资源，现有耕地万亩，其中水田万亩，年产水稻亿公斤左右，是辽宁省重要的商品粮基地和优质大米基地。

境内有绵延百余公里的苇田，资源面积万亩，年产芦苇万吨左右，是辽宁省主要的造纸原料基地。

区域海岸线长公里，沿海滩涂达万亩，具有发展水产养殖业的良好条件，海洋资源开发潜力很大。

地下还蕴藏着约亿立方米的井盐，可为发展盐化工业提供丰富的原料。

新近勘探查清地热资源具有较高的开发和利用价值。

境内河流纵横，坑塘星罗棋布，有适于淡水养殖的水面百万余亩，盛产河蟹淡水鱼等水产品，境内辽阔的草场，适于发展畜牧业。

这里自然景观优美。

辖区西南部的双台子河口被列为国家级自然保护区，栖息着国家二类保护动物丹顶鹤黑嘴鸥等在内的野生动物多种。

距市区公里有处世界罕见的天下奇观红地毯，景色十分壮观。

位于浅海的二界沟蛤蜊岗，涨潮为海，落潮为陆，被誉为‚渤海金滩‛以盛产‚天下第鲜‛的文蛤驰名。

盘锦交通便利。

沈山盘海营两条高速公路，秦沈高速沟海两条铁路穿境而过。

区域公路密度为公里百平方公里，位居全省第。

盘锦辽滨沿海经济区位于盘锦市最南部，辽东湾东北部，大辽河入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是辽宁省‚五点线‛沿海经济带中心区域，已纳入国家发展战略，规划面积平方公里，起步区面积平方公里。

发展定位是将其建设成资源节约型环境友好型，具有北方湿地水城特色的生态型滨海新城区。

盘锦市发展情况年月，辽宁省政府将盘锦辽滨沿海经济区纳入‚五点线‛沿海重点发展区域。

这里傍河临海，靠港接城，土地资源丰富，区域特色鲜明，生态环境极佳。

依托独特的资源和优越的区位，这里既有临海开发之便，又有傍河建设之利，还有依港发展之机，这里具有宏大的建设与发展空间。

经过三年多的开发建设和多亿元的投入，水城的园区基础设施完善，可接纳各类项目的入驻。

作为辽宁沿海经济带‚五点线‛建设重点发展区域的重要节点，辽滨水城依据自身优势与特点，确立以船舶制造产业为特色以石油化工产业为支撑以高科技光电产业为亮点以现代物流产业为羽翼以水城旅游产业为补充的产业发展格局。

五大主导产业，既撑起了水城建设的脊梁，又托起了辽滨水城的未来。

盘锦市政府认真贯彻实施†辽宁沿海经济带发展规划‡，加快推进城辽滨水城港盘锦港四区辽滨沿海经济区辽河口生态经济区红海滩湿地旅游度假区大洼临港经济区协调互动发展，大力发展沿海临港经济，实现沿海重点区域率先崛起，使盘锦成为东北地区对外开放的平台。

‛随着†盘锦市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要建议稿‡的出炉，向海发展全面转型，建设滨海新盘锦的思路愈加清晰。

水城建设树起滨海城市崭新形象‚围绕建设滨海大城市的目标，坚持规划引领产业牵动和城市功能支撑，坚持以港兴区城港城联动，高标准高水平规划建设辽滨水城‛规划纲要中，辽滨水城的建设方向得到进步明确。

作为辽滨建设与发展的最高境界辽滨水城不仅是实现盘锦‚海之梦‛的地方，更是树起滨海盘锦未来开放发展的新形象。

‚十二五‛期间，我市将紧紧围绕建设滨海大城市的目标，坚持规划引领产业牵动和城市功能重要的作用。

目前，我国由文物系统其他部门以及民间兴办的各类博物馆已达余所，每年举办展览达到余个，参观的观众在亿人次以上。

人类文化既是财富，又是进程。

所谓财富，是指人类认识和改造客观世界所创造的物质财富和非物质财富的总和，其中包括历史遗留的物质遗产和非物质遗产所谓进程，是指人类在改造客观世界的同时，又不断地改造自己的主观世界，使自己的素质不断提高的文明化过程。

博物馆文化是社会文化的重要的组成部分。

博物馆文化是人类文化发展到定阶段的产物。

特别是近代，博物馆文化的产生与发展，标志着人类文化的发展和成熟。

进入现代，以欧美发达国家博物馆为代表的博物馆文化取得了突飞猛进的发展，使博物馆和博物馆文化成为社会和城市文化建设中不可缺少的部分。

反过来，社会和城市文化的快速发展，又促使博物馆和博物馆文化得以迅速的壮大和提高。

博物馆作为文化遗产事业的主要承载平台之，其功能首先具有文化遗产事业的共性教育科研经济功能，并且在功能发挥上表现出自己的个性博物馆的社会效益和经济效益是统的互动的，博物馆公益性主要体现在教育和科研这两个功能上，而经济功能也在定程度上体现出公益性。

这些方面的个性功能，全面反映了博物馆对经济社会发展的促进作用。

本项目的建设可以促进和谐社会的构建博物馆作为集科学历史地理文学艺术等身的知识宝库，蕴藏着丰厚的教育资源。

博物馆将这些资源通过陈列展览的形式，广泛吸引公众的注意，走进民众生活融入经济社会推动经济社会和谐发展。

博物馆作为名副其实的‚第二课堂‛，通过实物欣赏和接触倾听讲解等途径提供了丰富的教学内容和生动的教学模式，让受教育者充分享受教育过程的乐趣，为教育的发展提供了全方位的支撑。

美国波士顿儿童博物馆有个形象的说法‚我听了，但我忘了我看了，我记住了我做了，于是我明白了。

‛博物馆强大的教育功能可以引发人们利用博物馆来发展教育的无限遐想。

博物馆教育具有社会化教育辅助性教育休闲性教育业余知识型教育等特点。

博物馆知识性社会教育的特殊作用，是任何专业化的教学单位不可取代的。

博物馆作为传播先进文化普及科学知识弘扬社会正气塑造美好心灵的生动课堂，有助于我国社会主义精神文明建设，提高全民素质，促进文明建设的顺利进行，构建和谐社会。

社会教育工作是现代教育中不可缺失的关键环节。

博物馆教育功能的不可替代性，促使了博物馆发挥作用的社会化。

博物馆要实现以人为本的‚科学发展‛，教育功能是其与人联系的主要纽带。

本项目的建设可以提升城市综合实力文化是区域竞争力的核心内容，影响并决定着区域发展的前景和方向。

从传统的功能城市到今天的文化城市，文化作为现代城市的灵魂，已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。

进入世纪，中国的城市化加速，而城市文化的传承发展和繁荣却面临着沉重的压力。

城市化过程中，与文物保护单位易于受到空间条件限制在城市建设过程中屡遭破坏的境遇不同，博物馆在现代城市文化塑造方面的功能已经越来越受到政府民众等各方面的重视和青睐，并确实在打造现代城市文化，引领城市文化发展，树立城市形象等方面发挥着极重要的作用。

在增强区域吸引力软实力方面，通过对文物的收藏保护和展示，博物馆作为现代城市文化功能区和‚地标‛，在提升公众的文化素质和修养的同时，在现代城市中传承和培育着城市的历史文化内涵，民众对城市的亲切感认同感满意度亲和力以及凝聚力等要素随着城市新文化或者区域文化的形成而得到强化，当文化在渐进的演变中形成特色鲜明的城市文化特色后，这种文化的演变将会促进城市在制度方面的创新，并促进城市经济或者区域经济的发展，最终将影响城市的综合实力和竞争力。

虽然文化的演变是渐进的民间的不易受干扰的，但是旦新的文化习惯形成并被带入经济活动之中，文化对经济发展的助力是巨大的。

因此，博物馆作为现代城市的象征或者地标，在作为文物收藏中心的同时，亦要承担起城市文化中心教育中心学术中心休闲中心和娱乐中心等多项博物馆的新职能，只有这样其在城市经济发展中的潜能才能得以发挥。

本项目的建设可以促进经济社会进步在博物馆发挥教育科研功能的过程中，博物馆的经济功能得到伴随体现，博物馆旅游对相关行业的带动和促进作用产生了巨大的经济效益。

此外，博物馆与文化产业有机结合，产生了大量的衍生商品，提升了文化遗产事业的影响力，密切了文化遗产与民生的关系，拓展了文化市场，给文化遗产事业带来了丰厚的经济效益。

在社会效益方面，以博物馆为中心的文化圈，可以带动周边的商业活动和社会活动，在改造文化环境的同时，也为社会福利社会就业等经济问题的解决作出了贡献。

博物馆全面免费开放实际上是强化了博物