82页日处理1500吨城市生活垃圾综合处理工程项目投资立项报告可研报告.doc文档

近来之所以无法替垃圾问题找到个和平规划周详的解决方式，乃是因为人类的集体记忆都仅限于人类平均寿命的长短大约是岁。

现在活着的人很难去设想仅仅是年前，西方世界所有城市即使是较富裕的区域里，日常生活条件有多恐怖。

‛接着他们又引用了路易士姆弗德在古代的城市书中的段文字‚几千年来，城市居民都在忍受不够完美，甚至常常是恶劣的卫生设备，终日在那些他们必然有能力处理掉的垃圾与污秽中，颠簸前进。

人们对周围垃圾的忍受度，在史前时代至启蒙时代这段时间中，尚属正常，到了工业革命时却提高到令人惊恐的程度，因为工业革命吸引了数百万人涌向原本已属拥挤的城市，同时也大幅度增加了消费商品的数量，而这些商品都将变成垃圾。

‛多么精辟的描述，以上这些书稿，今天读来似乎有点‚醒世恒言‛的味道。

但面临突然袭来的垃圾潮，咱们大大小小的市镇，也都个个势单力薄成了未设防的城池，无不感悟到这些言辞的珍贵。

全美图书评论在关于垃圾之歌书的评价中指出‚这本书的作者再次告诉我们，人类实际上并不知道许多自以为知道的事情。

‛垃圾势必与人类长期共存，真正的了解才是解决垃圾困境的开始。

专家预言人类现在以牺牲生存环境发展经济，将来子孙必然付出百倍的经济挽救生存环境，其实，欧美发达国家早在十九世纪末，就已经着手‚垃圾处理‛问题。

随着我国城市化的进程，接踵而来的家庭生活废弃物的猛增，导致垃圾成堆污水横流，给我们的城乡生态环境带来了极大地困扰。

古人云它山之石，可以为错。

只可惜咱们在工业化发展中，本可以借鉴些他人的经验，汲取点别人有过的教训，然而却被忽视了。

宁愿摸着石头过河，绕圈子兜了很多冤枉路，不吝‚学费‛，重蹈覆辙。

难道人类的记忆，真的都会犯所谓‚集体健忘症‛吗直到二十世纪末，我们才真正意识到，处臵垃圾不能只图便捷顺手丢，垃圾是要进行‚科学处理‛的。

年月，我国出台了城市生活垃圾处理及污染防治技术政策，终于把垃圾处理及防治正式提到议事日程上来。

可这举措，大大滞后于城市化进程。

此时，中国市县总数已发展到座，聚集人口近亿小城镇也发展到了万多个，人口亦在不断增长。

致使我国城市生活垃圾的历年堆存量达到多亿吨，侵占土地多万亩。

全国已有的城市陷于垃圾包围之中，更令人担忧的是有的城市已经找不到块适合的场地可用以堆放日益过剩的垃圾，竟然走到如此窘迫的境地，以北京上海为例，早在几年前就发出‚垃圾围城‛的警报，时至今日垃圾包围城市的态势却越演越烈北京已被多座垃圾山包围，其中直径在米以上的垃圾山就有多座，这是‚垃圾围城‛的典型例子上海市是我国工业最发达人口最多的特大都市，据年航空测量资料分析，市区平方公里范围内，平方米以上的垃圾堆点近座，占地亩。

西方国家用了百多年完成现代化进程，而我国改革开放后仅用了年时间追赶上来，在值得骄傲与自豪之后也应该有所反思。

虽然说，仓促之中难免欠缺许多深谋远虑，但严峻的现实告知人们，环境污染，矛盾突显，已直接威胁着我们的生存与发展。

尤其是城市化进程带来的与日俱增的生活垃圾，来势凶猛，让我们的环境部门确有些措手不及。

‚垃圾围城‛，正是今日我们无法回避的尴尬困境。

环境问题，逐渐成为每个城市的参与者不得不关注的重要议题。

强烈要求改善我们的生存环境，也愈来愈被广大民众所认同。

人们迫切期盼政府能拿出切实有效的措施，科学合理的治理好我们的城市生活垃圾。

面对城市生活垃圾‚猛增难消‛的滞胀病态，各级领导已逐步意识到了问题的严重性，如何正确进行垃圾无害化处理，已经成为城市城镇各级政府亟待解决的重大问题。

二我国城市生活垃圾处理之现状我国城市生活垃圾处理起步较晚，据官方文献记载在年前，全国城市垃圾处理率还不足，进入年代以后，我国城市垃圾处理水平才有所提高详见表‚我国城市生活垃圾处理厂场变化情况表‛。

年全国城市年清运垃圾亿吨，共有垃圾处理厂场座，日处理能力达到万吨，垃圾处理率。

在年期间，城市垃圾清运量年平均增长率为，城市垃圾量的增长与城市人口增长基本同步。

随着城市化的迅速发展，到了年，我国个城市生活垃圾清运量已近亿吨由于人民生活水平的不断提高，大中型城市人均年产垃圾突破到了公斤，城市生活垃圾以年的速度剧增。

我国城市生活垃圾处理厂场变化情况表表项目年份清运量万吨处理厂场数座集中处理量万吨集中处理率我们不仅垃圾处理能力无法即时跟进，现有的垃圾处理技术也远远低于国外先进水平。

如相关资料介绍，按各地上报的数据统计，目前城市生活垃圾无害化处理率约为，但是，根据对个城市的座生活垃圾处理场厂的调查分析，我国城市生活垃圾无害化处理设施达标率约在，考虑运行管理等因素，实际的无害化处理率不足。

垃圾造成的环境污染，已经危及到社会的公共介绍，无论就化学或生物反应而言，掩埋场的内部比般人想的要沉静得多许多掩埋场内的分解作用并不旺盛。

事实上，在大部分的掩埋场，甲烷的制造量往往不及理论上的半，有些甚至只有。

甲烷的产出量虽然很少，但又不能忽视它。

出于安全的考虑，在填埋场内垂直插上些打了孔的立管美国佬幽默地把它称之为‚潜望镜般的甲烷井‛，以释放这些可燃气。

但有种创意就是在此基础上，开发套所谓填埋气的‚沼气发电‛系统。

然而填埋场因产出的沼气比较少，假若刻意为了获取这么稀薄沼气用于发电，则是个投资昂贵回报率低回馈周期漫长的项目。

牵涉到填埋本身的环境状态与后期投入的经济效益，综合起来，此项立意均值得商榷。

正因为如此，目前能够对填埋气进行资源化利用的填埋场，尚不足。

也许中国的垃圾性质与美国不同，厨余垃圾比例大，水分高，可能产生的沼气多。

有人算过笔账若能将亿吨生活垃圾的填埋气体全部收集利用，就相当于亿标准立方米的天然气，这概念是我国目前天然气总产量的，认为不利用，弃之可惜。

这说法也不无道理。

但从国内几则实例的经济数据来分析，似乎投资价值的可行性有待商榷。

我们见过如下报道年底投产的广州兴丰垃圾场，号称具世界先进水平。

据说该场的建设，在国内同行业中创造了三个第第个根据国际标准和规范设计建设的生活垃圾卫生填埋场第个以市场模式通过国际招投标的形式由境外公司承包设计营运与自行投标建设相结合的生活垃圾卫生填埋场第个采用高维填埋双层膜防渗等新技术建设，垃圾渗滤液处理达到‚回用水‛标准，实现垃圾污水零排放的卫生填埋场。

沼气发电是兴丰垃圾场重要的环保项目，其填埋气的配套装臵，采用了世界先进的收集燃烧和气体发电等系列组合系统。

首期投入亿元，新装台千瓦的发电机组，日发电量万千瓦时到高峰期可安装千瓦发电机组台，最高年发电量可达亿万千瓦时。

不妨替它算笔账，先不谈后期‚到高峰期可安装千瓦发电机组台，最高年发电量可达亿万千瓦时‛的再投入。

若要收回亿元的首期投资，即便天全年开车发电永无故障，不计任何运营成本算它为零，上网电价按元度计，全年电费总收益万元，则首期投入资金收回需要年即年零个半月。

当然，假定不计运营成本是不成立的。

否则，想把总投资全都收回，估计时间更长。

别说超过年了，设备本身的使用寿命也达不到那么长。

如此看来，这种投资不仅没有回报，连本金也无法收回，只能当作公益性项目。

或许后期台机组全部上马，平均投入经费会降下来，降多少应该有个测算，但总的来说，要在使用年限之前，收回投资才有经济价值。

还有就是这么多台机组，能否保证有足够的气量，也不能想当然。

不要到时候真的如人所言，‚掩埋场的内部比般人想象的要沉静得多‛，那就麻烦了。

又如年月落成的重庆长生桥垃圾填埋场沼气发电厂，资料显示，总投资万元，占地仅平方米，预计投产运行时间为年。

正式投入运营后，每年可发电上网约万度，按照每个家庭年用电千瓦时计算，可供户居民年用电。

每年可减少向大气排放甲烷万立方米，即减排当量为万吨。

看了上面这组数据，或许整套装臵国产化程度比较大，不像广州兴丰采用的是‚世界先进‛的组合系统，不然价格没这么低或许现在的价格降了，笔者只是猜测，未经调查核实。

不妨也来算算按兴丰同等优惠标准计算，年上网电价总收益万元，投资收回年数年即年零个半月。

当然，不计运营成本是不成立的，若加上人员工资设备维修投资的银行信贷等等费用，按预计投产运行年计，能否不赚不赔拉平，尚不好说。

这还假设在，常年运行基本安全，不发生任何操作意外的前提下，否则年后，能否保本还贷，更是个未知数。

可能有人从环境角度来看它的社会效应，认为该项每年可减排甲烷万立方米二氧化碳当量约万吨。

即便能够如期实现，但话又得说回来，不选择填埋处理，也不会有产生填埋气之虞。

如果把可再生资源白白地掩埋掉，甚至还造成大气水土的污染等负面影响算上，从宏观的环境效应经济效应综合考量，这类做法兴许是徒劳无益，甚至得不偿失。

投资分析调查表明，按照我国ⅠⅡ级标准，建设个规范化无害化的填埋场，投资并不如想象的那么节省。

座日处理垃圾的填埋场年使用期，服务人口约万人，需投资亿元包括场内机械化装备渗沥液处理等配套设施，每吨垃圾处理成本含投资成本达元。

其实，这还仅仅按照防渗采用所谓‚聚乙烯土工膜‛的标准做法。

主要防渗层采用‚两布夹膜‛，两布为化纤无纺布，膜为高密度压聚乙烯。

按照我国现场施工的技术水平，很难保证偌大个聚乙烯地膜拼接后的胶合质量，真正能达到无缝不漏的无害化标准，还是个大问号。

因为渗漏不渗漏，使用前是无法检测的，使用后也是无法及时验证的，切都是个未知数。

而国外座高规格的卫生填埋场，其防渗膜高密度压聚乙烯就有层，总厚度在，建成这样座填埋场，其造价可想而知，远不止亿元人民币做得成。

生产管理问题对于垃圾填埋处理，还有个值得关注的重要问题，就是填埋场的日常操作与规范化管理。

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