1、“.....当前利益与长远利益兼顾，转变农业发展方式，为科学有效地发展农村经济奠定坚实基础。实施坡耕地水土流失综合治理，是以点带面示范推动和提高调动农民开展水土保持生态建设积极性的有力保障。以往坡耕地治理规模化标准化和科学化程度不高，措施不配套，特色产业跟不上，综合效益较小，造成农民对坡改梯认识不足。项目区实施本项坡耕地水土流失综合治理工程，是要体现三高，即项目实施全过程体现高起点高档次高水准，将该项目塑造成为坡耕地治理的典型，探索新型治理坡耕地的模式，为今后水土保持坡耕地治理工作提供可借鉴的经验二是要作大作强作好三品文章，确保项目出成品出精品出样品，在修建梯田的基础上探索新型土地治理模式，最大限度提高经济效益，促进治理成果向规模化商品化高标准化的方向迈进。实施坡耕地水土流失综合治理的必要性本项工程所在两乡镇现有坡耕地，占耕地总面积的。项目区内主要农作物有玉米高粱谷子......”。

2、“.....也有果园分布，土地利用较为合理，但未能发挥现有土地资源潜力。土地利用存在主要问题坡耕地较多，土质瘠薄，产量低，没有脱离广种薄收模式灌溉条件较差，仍靠人背马拉，灌溉成本高老果园梨较多，树龄高稀植老化单产低大小年明显土地利用率低，极待更新。该区水热条件优异，发展经济作物林果牧业的土地资源及生物资源十分丰富。该区农业发展方向为因地制宜发挥优势综合开发，以发展经济作物和林果为主，在坡以上发展林业生产，坡地广植果树以下主要种植粮食作物。充分利用丘陵区丰富资源，发展多种经营。坡耕地综合治理符合该地农业发展方向要求，是提高土地利用率发展高效农业的必要措施和前提条件，当地群众对坡耕地综合治理积极性较高。同时，坡耕地综合治理对治理水土流失，减少洪涝灾害的发生有积极作用。实施坡耕地综合治理，是改善民生，发展生产，实现经济可持续发展，促进人与自然和谐相处的有力保障是加快新农村建设，发展特色产业......”。

3、“.....建设生态文明的必然选择是落实科学发展观，以人为本，构建和谐社会的重要体现是示范推动，农业发展方式转变的需要。实施坡耕地综合治理工程，举多得，意义重大，势在必行，是非常必要的。建设任务目标根据地形地貌气候特点立地条件，项目区采取坡耕地综合治理工程，实施期年，共完成梯田，浆砌石谷坊座，蓄水池座，铺设管路米，出水栓个，排水井个，阀门井个，作业路。坡耕地综合治理工程目标水土流失面积减少，蓄水效率保土效率达以上。工程区概况自然概况本项工程所处区域属于半干旱半湿润大陆性季风气候，春季少雨，夏季炎热，蒸发量较大。年平均气温左右，无霜期天，多年平均降水量，年均蒸发量，积温，年平均风速。社会经济情况本项工程位于腾达县的天凤满族乡和天龙镇，项目分为个工程区，涉及个村屯，人口万人，其中农业人口万人，总面积，人口密度为人，人均耕地面积亩。年工程区个自然村总产值万元，其中农业产值占总产值的。人均收入元......”。

4、“.....人均产粮人。坡耕地现状项目区两乡镇耕地总面积，其中坡耕地面积，占耕地面积的。因为资金短缺，地方财力有限，工程区大面积的坡耕地未能得到有效治理，现有的小型水利配套工程不能满足生产生活需要，影响了区域特色产业的发展。本项目设计治理地块为坡度介于之间的坡耕地，未曾实施有效的水土保持治理措施，水土流失比较严重。总体布置与措施设计综合说明项目区属低山丘陵区，坡耕地面积大，水土流失严重。在水土流失治理措施设计中，根据预防为主全面规划综合防治因地制宜加强管理注重效益的水土保持方针，以水土资源的可持续利用和环境资源的可持续维护为目的，以发展区域经济特色产业农民脱贫致富为目标，合理利用土地资源，优化土地利用结构，提高商品意识。当前利益长远利益相结合，生态效益与经济效益相结合。为改善生态环境，提高土地生产力，根据项目区地形地貌立地条件农业发展方向和结构调整等综合因素，本着靠近水源，就缓就低......”。

5、“.....梯田应在土层厚，坡度在左右的坡耕地上修筑，本着因地制宜，充分发挥本地自然资源优势，遵循布局合理兼顾周围相对集中方便管理的原则。以达到集中连片，修筑省工省地，节省投资和耕作方便等要求。本次规划主要内容有梯田作业路谷坊灌溉管道和蓄水池工程。施工组织设计腾达县交通便利，县乡公路把县内各乡镇连接起来。项目区内有线，乡级村级公路完善，能够满足项目区广大群众坡耕地治理及从事农事活动的需要，方便产品施工进度项目确定后，根据季节结合工程实际安排施工进度，原则上在不影响项目区内农业生产的前提下进行。根据项目区农事活动实际情况，施工可选择耕地解冻后至播种前和秋收后至封冻前进行，这样不影响农时，能保证坡耕地治理工程顺利实施。项目工程的实施由项目工程指挥部统下达计划治理任务，各乡镇建设单位按计划进行施工，施工过程中由监理单位和水土保持部门负责技术指导。分年实施计划本项工程计划建设期年......”。

6、“.....梯田及配套工程施工个月完成，试运行组织验收等个月。施工组织设计表工程量汇总及施工进度安排表行政村名年月治理工程配套工程总工程量万主要材料施工机械台班台班总用工日万工新修梯田蓄水池座谷坊座道路土石方万水泥钢材燃油第个月第二个月第三个月小计屯第个月第二个月第三个月小计西沟第个月第二个月第三个月小计合计表施工进度横道图序号工程区主要主要工作内容进度项目前期设计════梯田工程═══配套工程═══验收═════项目前期设计════梯田工程═══配套工程═══竣工验收═════项目前期设计════梯田工程═══配套工程═══竣工验收═════效益监测与技术支持效益监测为了监测工程建设后生态环境的改善情况保水保土效果以及农业增产增收情况，该工程效益监测分为环境生态效益监测和社会经济效益监测......”。

7、“.....监测原则统筹规划突出重点分布实施不断完善宏观控制监测与微观监测相结合，统管理。监测点布设要具有代表性和控制性，做到经济科学实用。监测内容为了水土保持效益监测工作，工程区应设置监测设施，在项目开工前选择典型设计地块，开工前和竣工验收后及工程运行过程中留有图片影像资料等，作为实施成果对比的依据。工程效益监测的主要内容包括水土流失环境影响流量监测农作物产量典型地块监测等。水沙变化主要是监测项目区土壤侵蚀泥沙输移及沉积水沙动态变化等，为评价水土保持效益提供依据。环境影响主要进行气候水资源水质的监测。监测的主要内容土壤因子监测包括土壤容重空隙度，团粒结构含量土壤剖面等降雨因子监测可通过工程区设置观测设施所观测记录和当地气象部门获取植被因子调查。监测方法根据项目区地形地貌情况，工程区内建设监测试验对照小区。选择不同类型的地块作为标准地，设置明显标志......”。

8、“.....本项目监测设备主要包括定位仪笔记本电脑电子经纬仪标杆皮尺照相机摄影机遥感影像自记雨量计土壤水分测定仪泥沙采样器泥沙分析器流速仪铁制测针钢钎及其它室内分析仪器等，另外还需要标志绳等工具。监测要求效益监测与技术支持监测机构要求按照水土保持监测技术规程要求，重点监测方案经管理部门审查，监测任务必须由具备国家有关部门颁发的监测资质证书的单位承担完成，监测人员必须是经过水利部水土保持监测中心培训合格的上岗人员，并接受地方水土保持监督管理机构的技术指导，定期向建设单位和地方水土保持行政主管部门报送监测结果，并作为验收达标的依据之。监测制度监测机构应及时掌握各项水土保持工程的运行情况，负责所辖区域内水土保持监测的各项任务，按方案设计的监测重点内容方法和时段等，制定出具体的重点监测方案，对每次监测结果进行统计分析，认真对比，做出简要评价，建立技术档案，及时报送建设单位水土保持行政主管部门......”。

9、“.....监测费用水土保持监测费用从项目建设总投资中列支，工程建设单位要做到专款专用，保证监测工作的顺利进行。监测成果要求监测单位要按时监测，并及时对监测资料和监测成果进行统计整理和分析，监测工作全部结束后，对监测结果做出综合分析与评价，全部按照相关要求编写完成本工程水土保持监测报告，报送建设单位及地方水土保持行政主管部门，作为监督检查和验收的依据之。技术支持技术推广与示范区建设多年来，腾达县在开展水土保持生态环境建设工作中，结合典型小流域开发治理，总结研究出科学先进的治理经验治理方法治理模式，提高小流域治理的科技含量。为使科研成果迅速转化为生产力，实现以科技为先导，促进治理与开发相结合的目的，本项工程将建成具有展示水土保持及其它行业科技成果的示范区，通过试验示范的辐射作用，推广生态环境建设的成功经验及促进当地农业生产和经济发展效益显著的科研成果......”。