建设必要性项目建设技术方案拟建的内容和规模项目的场址选择建设条件项目组织管理与进度安排投资估算与资金筹措社会效益等方面的论证分析，认为本项目建设符合国家关于城镇基础设施建设的方针和政策，满足精河县总体规划的要求，同时能促进精河县经济和社会事业的发展，其社会效益和间接经济效益十分显著，项目建设的方案合理，配套条件成熟，完全有条件立即实施。道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第二章项目建设背景和必要性项目建设背景党十六大提出全面建设小康社会的要求，指出城镇富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇的协调发展，走中国特色的城镇化道路，并提出了从农业化转向工业化城镇化，使综合国力跃上个新台阶，实现全面建设小康社会的目标。城镇化是工业化和现代化的必然趋势，是统筹城乡经济协调发展的必然选择。以推进城乡经济社会共同发展为目标，加强城乡规划和建设，积极发展特色产业乡镇，构建布局合理各具特色优势互补的城镇体系，走区域中心城市和重点小城镇协调发展的多元城镇化可持续发展道路。精河县政府十五规划指出，大力实施城市西移扩张战略，以精河河为轴线，沿河两岸扩张城市规模，把精河县建设成为天山北坡经济带的黄金枢纽和重要门户，成为国道和第二条亚欧大陆桥西桥头堡适合人居住创业的生态型城市。以强化经营理念挖掘城市资源整合城市资产搭建投资平台广辟融资渠道打造城市品牌为原则，以规划建设管理招商引资和机制创新为着手，加快城市现代化建设进程，为城市经济拓展更深层次更宽领域的发展空间，提升区域经济的竞争力扩张力和带动力。大力实施锦秀园林工程，努力争创自治区级园林城市，打造绿色精河名道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院片，实现人与自然人与城市环境的和谐统和良性循环。树立依法科学管理意识，建立健全城市管理规章制度，使城市管理步入规范化法制化科学化的轨道，不断提高城市文明程度。十五期间，重点完成城市功能布局国道县城段改造市政设施建设与改造火车南站规划与建设八家户饮食服务区建设以生态园为重点的精河中游小区域生态综合建设。加快旧城改造步伐，完成个住宅小区详规编制，力争建成个标准化小区。做好土地利用规划修编工作，完善国有土地使用权出让制度，严格界定土地使用性质，为经济发展提供保障。加快大河沿子镇市场带动型小城镇建设。完善基础设施，尽快形成具有定规模功能完善人口聚集经济发展的城镇地域性经济中心。充分利用市场机制，积极推进交通运输供电供水房地产业邮电通讯文教卫生等基础性第三产业，带动城镇工业商业及服务业的全面协调发展。以市场带动型生态观光型沿路经济型乡企主导型特色产业型为标准，引导和支持托里乡八家户农场等乡镇场因地制宜，科学规划，整体推进，培育和建成特色小城镇体系。项目建设的必要性城镇化是我国现代化建设的个必经过程，也是我国现代文明的个重要标志。目前，我国城镇化正处于快速发展阶段，但是这其中困难重重情势严峻。我国人口多底子薄，耕地相对不足，劳动力素质偏低，在实现城镇发展方式的转变中，遇到很大程度上的制约。道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院为此，我们必须找出条适合我国城镇化的道路，资源节约环境友好是我国在众多约束条件下的必然选择，也是实现城乡和谐稳定发展的必由之路。项目建设是贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观的个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程共享发展成果。精河县道路改扩建项目项目就是贯彻党的城镇化建设方针，落实城镇化任务的具体体现，是在城镇化建设中贯彻落实科学发展观的必然要求，对促进城乡经济社会协调发展改善城乡二元结构缩小城乡差距具有重要意义。项目建设是推动城镇经济发展的基本保障大力实施城镇基础设施建设，对于建立以工补农城乡互动协调发展的新型城乡关系，加快推进社会主义城镇化建设具有重要意义。大力实施城市基础设施建设，有利于带动精河县二三产业的发展，促进经济结构调整，改善城乡二元经济结构。实施城市基础设施建设，可吸引更多的人口和企业到精河县创业，拓展增收渠道，增加收入，改善生活质量。同时可以促进城镇报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院人行道绿化亮化路灯盏供水管网排水管网供暖管网造价估算万元平均每千米造价万元道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第六章环境影响评价评价标准中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法地表水环境质量标准环境影响评价技术导则地面水环境建设项目环境保护管理条例关于建设项目环境影响评价制度有关问题的通知国家和地方发布的有关设计规范建设单位提供的有关资料。环境现状分析项目区为精河县县城内主干道次干道，目前的环境污染主要为汽车尾气噪音及粉尘污染。环境影响因子识别建设期环境影响因子的识别水环境施工队伍进入现场，排放的生活污水和生活垃圾的污染施工机械运作清洗漏油等排放的含油和悬浮物废水施工油料等的渗漏污染施工场地清理和开辟施工机械通行道路常有破坏大片地面植被和现有的道路或场地，造成裸土。在降雨特别是暴雨时，造成土壤侵蚀，使地表水中泥砂含量陡增，严重时造成下水管道阻塞。大气环境道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院施工的扬尘颗粒施工机械排放的尾气。土壤环境植被破坏造成水土流失，施工材料长期的堆放可能引起渗漏从而改变土壤的性质。声环境施工机械施工器具发出的建筑施工声音。项目建设期环境影响因子见表。表项目建设阶段环境影响因子识别自然环境地质地貌水文气候地表水质空气质量土壤草原森林陆生生物水生生物影响识别有有无有有有无不定无社会环境城镇耕地房屋交通文物古迹风景名胜自然保护区人群健康军事文化设施影响识别有无无有无无无无无营运期环境影响因子的识别主要污染因子是尾气粉尘，环境因子识别见表。表项目运营阶段环境影响因子识别表自然环境地质地貌水文气候地表水质空气质量土壤草原森林陆生生物水生生物影响识别无无无无无无无不定无社会环境城镇耕地房屋交通文物古迹风景名胜自然保护区人群健康军事文化设施影响识别有无无有无无无无无道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院环保措施建设期环境保护措施施工现场加围墙保护，并采取遮蔽施工，可以减少安全隐患，减少水土流失，减少施工现场对区域环境的影响。建筑废水和建筑工人的生活污水进行统收集进入城市排污管道。对工人的生活垃圾进行收集送到各街道指定的垃圾收集点。加快施工进度，缩短裸土暴露时间，减少土壤冲刷，减少水土流失。对于细颗粒散装材料如水泥白灰粉煤灰等的运输储存要注意遮盖密封，防止和减少飞扬。除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡橡胶塑料皮革树叶枯草包装物等废弃品及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。车辆开出工地做到不带泥砂，基本不洒土不扬尘，减少对周围环境的污染。机动车都要精心维修保养保证良好的车况确保尾气排放达排放标准。拆除旧建筑物时要洒水，防止扬尘。禁止将有毒有害废弃物作土方回填。施工现场搅拌站废水，现制水磨石等的污水首先考虑处理后回用。必须排放时需先经沉淀池沉淀达标后再排放。进入施工现场不得高声喊叫无故甩打模板乱吹哨，限制高音道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院喇叭的使用，最大限度减少噪声扰民。在强噪声作业时，须严格控制作业时间，般晚点到次日早点之间停止强噪音作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地村民协调，出安民告示，求得群众谅解，甚至支付扰民补贴。运营期环境保护措施生活垃圾须分类装在专门盛放垃圾的容器包装袋内，统收集投入各街道建设的垃圾收集站进行处理。道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第七章劳动安全保护与消防劳动安全保护劳动安全施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫。施工现场设立明显的标牌备齐五牌工程概况牌管理人员名单及监督电话牌消防保卫牌安全生产牌文明施工牌，图施工现场平面图。施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置永久绿化带，场地道路平整畅通，无积水。施工区材料堆放整齐，悬挂标牌标明材料的有关资料。施工现场定期进行安全文明施工大检查，检查应有记录。现场消防设备齐全，并建立消防管理机构和消防制度。劳动保护分析在生产或作用过程中可能对劳动者身体和生产安全造成的危害的物品部位场所以及危害的范围和程度。定期对项目管理人员进行安全教育和技术培训，树立安全第的观念，按劳动管理部门的有关规定做好劳动保护工作，实行定期体检以保护工作人员的身体健康。消防编制依据道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院中华人民共和国消防法工业建设项目消防规范。火灾危害分析项目系基础设施建设工程，项目火灾隐患较小，可能引发火灾的因素主要是电火及人为火情。消防措施在电器设备安装中，应按消防规范，满足消防要求在项目统安排下，购置必要的消防设施，以便发现火情时能够及时补救加强安全用电和消防常识教育，提高防火意识，对防火重点部位重点检查。道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计