【30页】毕业论文_电子政务系统安全性研究.doc文档推荐下载

温家宝总理在十届全国人大次会议上作的政府工作报告中也提出推进政务公开，完善新闻发布制度，加强电子政务建设。

随着电子政务的高速发展，电子政务中的安全问题日益凸现，必须引起我们的高度重视。

由于电子政务的运行主要是通过网络和信息技术来支撑的，所以电子政务安全的核心内容就是信息安全问题。

信息安全是指信息在采集存储处理传播和运用过程中，信息的自由性秘密性完整性共享性等能否得到良好保护的种状态。

电子政务信息安全是指政务数据信息在接受产生处理分发存档等过程中不被窃取篡改等，它涉及到信息环境信息网络和通信基础设施媒体数据信息内容信息应用等多方面的安全。

威胁电子政务信息安全的主要行为有非法使用资源恶意破坏盗窃数据，等等。

目前我国电子政务中的信息安全方面也存在着些问题，电子政务网络比较脆弱，各种安全隐患普遍存在。

同时，病毒破坏黑客入侵重要信息泄漏等危害越来越大。

此外，我国部分政府官员和公务员对信息技术网络技术和计算机技术还接触不多，所以对高新信息技术应用方面的能力也比较欠缺，整体素质与电子政务建设的要求还有定的距离，等等。

导致我国电子政务信息安全系统薄弱的原因是多方面的，电子政务作为推动政府工作信息化的重点工程，已成为各省市政府工作的重要组成部分。

也成为推动国家经济建设，提高政府效率的重要力量。

在我国的电子政务系统中。

政府机关的公文往来资料存储服务提供都是以电子化形式来实现的。

随着中央倡导构建节约型社会及无纸化办公的实现，计算机及其网络在政府办公中发挥越来越大的作用。

目前，我国的电子政务系统般使用的是基于或模式下电子政务系统软件。

国家计算机网络应急技术处理协调中心统计显示，我国各级政府网站被黑客入侵均以万计的递增此外，还不包括数据信息泄漏服务器数据库的更改及其它非针对网站攻击等。

如何维护好电子政务系统的安全，让政府网站更好地为人民服务。

这是摆在电子政务网络安全工作者面前的必须要解决好的难题。

第章电子政务系统安全性要求第节系统安全系统的安全是指运行电子政务系统服务器工作机软件及网络设备等工作的安全。

第二节连接安全连接的安全是指电子政务网站客户端工作机与服务器连接中的安全。

工作人员通过互联网连接服务器，进行相关操作。

建立连接时我们要首先确保为其建立的是个安全的信息通道，此外还要保证其身份的真实性惟性。

此外，对于布网页，我们要确保其访问的是合法的政府网站。

防止发生网络钓鱼现象。

目前，电子政务系统软件厂商已经开始加强了安全的认证工作。

第三节数据传输的安全数据传输的安全是指客户端工作机与服务器之间数据传输安全。

方面要求数据传输的完整性，另方面还要保证数据的隐私性，即黑客嗅探到也很难解密。

第四节操作的安全操作的安全是指工作人员其对信息处理中，其操作是合乎正常的。

对事件处理是在其授权内的正常工作。

这就是说工作人员的操作是经过授权认证的，其经过他人系统审核，在他人监控下操作。

对于误操作，审核人员可以对此进行恢复。

防止操作人员怀有定的目的进行数据的非授权修改。

第五节数据库的安全系统数据库的安全是指系统中的数据库运行稳定，防止非人为因素造成数据的丢失，此外还有防止黑客对数据库的攻击和数万方数据据库数据的完整性。

其主要数据库的备份及恢复，数据库的安全及数据库系统的设备的冗余。

第二章电子政务系统安全性解决的办法第节电子政务网络系统的安全系统安全是包括设备安全运行安全和网络安全。

设备安全是指运行电子政务系统中的计算机存储设备网络设备通信设备安全设备等物理保证安全，防止人为和自然的损坏运行安全是指服务器操作系统及电子政务软件运行安全性，防止系统运行软件故障，减少因软件故障导致的系统运行不稳定网络安全是指运行电子政务网络的联通性，保证网络联通，删除非正常通信中。

也就是说提供电子政务服务的软硬件的可用性。

在构建电子政务网络时。

就要考虑到定的设备冗余。

电子政务网站的运行具有不问断性。

威胁电子政务信息安全的主要行为有非法使用资源恶意破坏盗窃数据，等等。

目前我国电子政务中的信息安全方面也存在着些问题，电子政务网络比较脆弱，各种安全隐患普遍存在。

同时，病毒破坏黑客入侵重要信息泄漏等危害越来越大。

此外，我国部分政府官员和公务员对信息技术网络技术和计算机技术还接触不多，所以对高新信息技术应用方面的能力也比较欠缺，整体素质与电子政务建设的要求还有定的距离，等等。

导致我国电子政务信息安全系统薄弱的原因是多方面的，具体地说，有法律管理技术等因素。

电子政务网站般情况下。

要提供服务。

这就考验我们所选择的服务器和操作系统及电子政务软件了。

我们方面要保障计算机的正常运行还要防止些恶意的攻击，故此，在服务器上安装杀毒软件和试用防火墙对服务器进行保护。

服务器的操作系统要进行专业的配置网管人员要对服务器进行不问断的监控。

要防止因设备系统软件故障导致的停机二要防止黑客的攻击或病毒的破坏传播三要种信息不对称风险，必然倾向于在投资者与融资者之间基于当前所共同理解的信息确定个初始方案，并根据未来段时间的经营业绩附加条件确定双方未来权利义务，从而有利于投资者控制投资风险，保护投资的安全性和收益性，约束融第章对赌协议概述资方利用风险不对称的败德行为。

通过协议条款的合理设计，估值调整协议可以激励融资方努力提高企业在未来产生的实际效益，达到合约中设定的目标，从而有效地保护投资人利益。

作为最常见的条款是财务绩效条款，双方约定筹码是般为股权。

如果融资方未达到合约约定的财务绩效，则投资方获得权利以较低的价格向融资方收购约定份额的股权，甚至要求融资方无偿转让部分股权。

当然我们应当看到在估值调整协议中，投资方可能利用自身在这方面的投资经验，加入可能夺取企业控制权的条款，这主要体现在条款设定是对目标的设定是否合理，和目标不能顺利达成时，融资方所需支付的对价股权的份额。

这就带来了签订估值调整协议的风险问题。

本文将在最后浅析这类问题的风险防范。

对赌协议的适用范围非常广泛，在融资过程中大量存在，尤其是投资方为国外的私人股权基金时，作为国际上成熟的融资协议的部分，处于改革开放的中国也越来越多的出现这种协议合约。

在目前的案例中，我们主要看到的还是股权交易和现金交易两种形式。

其中成功的多为民营企业，在国有企业中，多有挫折。

究其原因在于我国的国有企业的受制较多，涉及的问题较为敏感，致使国外融资颇为艰难。

估值调整机制也是投资方对融资方管理层的种激励和约束机制。

对投资方来说，投资价值的实现最终需要依靠融资企业在经营绩效上的突破来达成。

而企业绩效依赖于企业管理层的努力，因此，需要对其进行高强度的激励与约束。

估值调整机制中往往约定，当企业绩效超出目标时给予企业管理层股权等形式的奖励，在未达到绩效目标时给管理层以稀释股权取消赠股等负面激励，这能有效地鞭策和约束管理层付出最大努力使企业在未来绩效中取得优异的成绩，从而将投资人的投资价值最大化。

第二章对赌协议的法律定性与结构分析第二章对赌协议的法律定性与结构分析第节对赌协议的法律结构对赌协议的内容对赌协议的主体对赌协议的主体包括投资方和融资方。

在我国，投资方主要为海外私人股权投资基金，目前也陆续出现了香港等地的基金。

而融资方多为民企，在徐工和凯雷的并购中出现了融资方为国企的案例，但最终这桩并购案以流产告终，究其原因在国企签订对赌条款涉及的问题比较复杂，不好操作。

二对赌协议的形式股权期权认购权投资额等是投资方经常选择的对赌筹码，具体执行时采用的工具多为可转换优先股或者可转换债券。

当协议中的条件成就时，依据双方当事人签订的协议，投资人将追加投资或者向融资方管理层进行现金或股权奖励反之，管理层则需要向投资方溢价收购回股权，或进行其他形式的补偿。

在蒙牛的案例中，摩根士丹利等机构投资者首先在海外注册了开曼公司。

而蒙牛乳业的发起人则在英属维尔京群岛注册成立了金牛公司，蒙牛乳业的投资人业务联系人和雇员注册成立了银牛公司。

然后金牛和银牛公司分别收购了开曼公司的股权，并设立了开曼公司的全资子公司毛里求斯公司，毛里求斯公司持有境内蒙牛乳业公司份，其余股份为发起人和位个人共同持有。

年月，摩根士丹利等三家机构以认股方式向开曼公司注入约万美元，取得该公司股权和的投票权该三家机构购买的类股份，每持有股股份可投票，而原有股东的股份变为有人每持有股股份可投票。

同时，三家机构与蒙牛管理层设定业绩目标，如果在年之内达到业绩目标，原有股东所持有开曼公司的类股份可以转化为倍的类股份，这条款相当于摩根士丹利等三家投资机构第二章对赌协议的法律定性与结构分析向原有股东赠股。

年后蒙牛乳业公司完成合约设定的目标，其所持有的类股份于年月日转换成类股份，原有股东取得开曼公司的股权面值和投票权。

年月，摩根士丹利等上述机构认购了开曼公司可换股文据，每股面值元，再注資总额万美元，开曼公司通过毛里求斯公司将该款项增资认购蒙牛乳业的股份，持股比例上升为本文据未来换股价格为元股。

可换股文据实际上是股票的看涨期权。

其价值高低最终取决于蒙牛乳业未来的业绩。

摩根士丹利等投资者与蒙牛管理层签署了基于业绩增长的估值调整协议，双方约定，从年，蒙牛乳业的复合年增长率不低于。

若达不到，公司管理层将输给摩根士丹利约万股的上市公司股份如果业绩增长达到目标，这些机构就要拿出相应股份奖励给蒙牛管理层。

资机构获巨利套现。

年月，蒙牛乳业在香港上市，共发售股，上市后，蒙牛管理团队持股，国际投资机构持股，公众持。

年月，摩根士丹利等国际投资者行使第轮可换股文据，增持股份股。

增持成功后，国际投资者立即以股，套现港元。

年月，鉴于蒙牛业绩迅猛增长，摩根士丹利决定提前终止估值调