【MT47】大埠东村改造项目可行性立项申报材料.doc文档

本着认真贯彻落实胡总书记讲话和三个代表发展三农的重要思想以及国务院关于进步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知精神，积极呼应青岛市政府的利民措施，美化城区，增加社会经济效益，完善项目周边配套设施，改善农民生活居住环境。

拟通过对大埠东村村庄改造项目所在地块进行细致勘测规划，新建总面积平方米，集多层小高层写字楼商业网点于体的大型现代化居住社区。

为了加快项目的实施，特作本可行性研究报告报审。

第二节项目建设的必要性符合国家地方政策项目符合国家九五及年远景目标规划把住宅产业作为国民经济支柱产业的规定精神符合青岛市九届人大会议通过的政府工作报告中提出积极推进住房制度改革，采取切实措施，促进住宅商品化，使居民住宅建设成为新的经济增长点的精神第九届人大第二次会议上政府工作报告中指出在扩大投资需求的同时，要采取有力措施引导和扩大消费需求，形成投资和消费对经济增长的双重拉动。

要通过多种渠道增加城乡居民特别是低收入群众的收入，加快发展消费信贷，推进城镇住房制度改革，支持居民购买住房和大件耐用消费品。

在九届人大三次会议上提出的住宅产业将成为国民经济的主要产业。

在九届人大二次会议上，国家计划委员会曾培炎在报告中指出理顺体制，完善政策，扩大住房等高价值商品消费。

逐步建立以个人消费为主体的消费制度，减少福利型供给型实物型分配，实行分配货币化。

加快推进城镇住房制度改革，整顿土地转让价格和拆迁消费，清理各种摊派和收费，规范住房成本构成，切实降低房价。

增加住房信贷，完善二级市场，尽快把住房培育成新的消费热点。

提倡和推广分期付款等大众信用消费的精神。

符合青岛市九五及年远景目标规划的精神项目符合省市今年在经济工作会议上提出的把住宅业培育成我省市新的经济增长点的要求。

住宅建设可以带动许多相关行业的发展，今年全市房地产业计划投资比上年增长以上。

培育和完善建设市场体系，培育房地产交易的二级市场也成为政府促进房地产业良性发展的重点。

建立竞争有序的市场秩序，以工程建设招投标为龙头，完善建筑有形市场的运作，规范建设程序和管理体制抓好房地产市场主体的培育，发展中介机构，培育房地产交易的二级市场，激活房地产开发市场，从而反向推动住宅建设产业化进程。

国家已把住宅建设提到了国民经济发展的重要位置。

随着居民生活水平提高和住宅需求的增强，我市房地产业将出现新的发展前景，该项目具有显著的示范作用。

符合中共中央发展三农的精神，加快城市郊区化郊区城市化的步伐。

符合区域经济发展和加快城市化进程步伐的需要。

青岛市当前整体规划的重点是北部，项目所在地是我市加快城市化进程和经济发展的重要建设区域之。

项目在北部板块紧依高科园，周边经济发展迅速，进行旧村改造是该区域当前的项迫切任务。

尤其是根据大埠东村的实际情况，以及村民可望通过旧村改造改善居住环境的迫切要求，结合该村现有的财力状况，按照成熟村改造村的原则，以期通过项目改造，能促进和带动青岛市北区东部的开发建设和经济发展。

符合村民住房需要。

自青岛市年区划调整以来，由于种种因素的制约，大量村民因子女住房紧张而引发家庭和社会矛盾，向村委提出申请建房的要求愈加强烈，村委压力愈来愈大，但全部解决有很大难度。

符合推动周边经济社会发展的需要。

项目位于辽阳西路劲松五路与劲松七路之间，交通发达，周围已有浮山后小区等大规模成熟居住社区，并拥有广阔的未来发展前景。

因此，该项目的改造开发可彻底改变当地现状。

积极利用土地及自然资源，周边自然生态环境会得到很好的保护，并且直接提升区域形象，加快城镇改造建设的速度，直接改善周边农民居住环境和市容市貌，对创建文明卫生城市迎接年奥运会都是很有必要的。

符合提升小康生活水平，推进两个文明建设和市场发展的需要。

改善周边农民居住条件，提高其生活质量，是当地农民的迫切需要。

目前周边多个村庄，仍有很多村民私自建设，虽然有关部门采取了诸多措施，但屡拆屡建。

通过本项目的快速开工建设，可在现有土地上建成功能完善交通便捷具有现代气息的住宅区，不仅可改变周边群众的居住条件，更可通过新入住的高科园内高素质人群引导其转变观念，提高整体生活质量。

同时，更可以截止周边乱建现象，有利于区域内进行规划调整，以求更大发展。

符合提升地区品牌的需要。

本项目的超前规划建设，不仅可以改善周边的居住及自然生态环境，更可以塑造个好的品牌，对于扩大和提升市北东部区域的知名度影响力有很大的促进作用，对进步提升市北区政府品牌起到推进作用，从而营造个更佳的投资环境，有利于招商引资，带动周边经济发展。

本项目虽然本身的经济效益不高，但项目的建成对于周边经济的提升和巨大的社会效益却是可观的，这也就是本项目建设的必要性。

第三章市场分析第节房地产市场分析我国房地产发展趋势预测房地产业是国民经济的支柱产业之，它不但满足市民对居住的要求，而且肩负着刺激消费，促进生产的重担。

年后世界经济回暖，美国泡沫经济不断挤压受日元贬值影响，东南亚各国货币竞相贬值，造成中国出口不利。

在此情况影响下，扩大内需，加大投资成为国民经济增长的主要手段。

房地产产业的投资是其中最有力的手段之。

随着中国经济的深入发展，住房消费仍是大多数百姓家庭主要的消费投资计划之代治污抗灾，实现境内河流纵横交错，湖泊水库星罗棋布，故黄河斜穿东西京杭运河纵横南北云龙湖坐镇中心东有沂河沭河骆马湖西有复新河大沙河昭阳湖南有徐洪河徐沙河安庆库，水域面积占总面积的，有骨干防洪排涝河道余条，泄洪能力年遇标准。

自年以来，徐州军民正在实施年遇的工程建设。

震烈度根据年中国地震烈度区划图，建址属于地震设防烈度七度远震区。

第五节政策与其它依托优势近年来，徐州市实施科教兴市的发展战略，市委市政府对高等教育工作高等重视，把高等教育事业列入优先发展的战略地位，并给予大力的支持和帮助，为徐州市高等教育事业的发展提供了政策上保障和经济支持，这是中国矿业大学建设新校园的有利条件。

中国矿业大学在徐州建设新校区，是中国矿业大学发展史上的件大事，也是徐州市经济社会发展中的件大事。

对该校新校区的建设，教育部省政府非常关心，徐州市委市政府高度重视。

市主要领导与中国矿业大学负责同志经认真协商，就新校区建设问题达成了共识，并多次与工程建设涉及的各有关部门协调，为新校区的建设尽可能地提供便利。

可以说，中国矿业大学在徐州建设新校区，占尽天时地利人和。

第五章建设规模及建设内容第节建设规模中国矿业大学南湖校区近期工程建设总规模设计容纳在校生人，建筑面积平方米，总占地面积公顷亩，工程总投资约元，。

近期工程拟分三期实施，其中期工程建筑面积平方米二期工程建筑面积平方米三期工程建筑面积平方米。

第二节建设内容舍拟建设的南湖校区校舍近期工程规模见下表校舍名称面积平方米教室实验室图书馆风雨操场科学会堂学生宿舍学生食堂其它附属用房包括校医院培训中心等总计分期建设校舍规模如下平方米。

期工程教学楼学生宿舍学生食堂实验楼面积平方米数量幢平方米。

二期工程教学楼学生宿舍学生食堂图书馆实验楼体育及其它附属用房面积平方米数量幢待定平方米。

三期工程教学楼会堂风雨操场实验楼宿舍楼生活福利用房及其它面积平方米数量座待定育设施拟建设的体育设施见下表体育设施名称数量体育馆座游泳池座米标准田径场个篮球场个排球场个网球场个羽毛球场个其他附属用房个础设施建设拟建设的基础设施见下表基础设施名称建设内容大门及围墙主大门个，次门个，围墙米道路校园主干道米，次干道米供电系统电力增容及相应的电力线路铺设，兴建高压开闭所个以及个变配电房给排水系统给水干管米，下水干管米，座加压水泵房供热系统校园宽带网环保系统污水处理厂个，平方米垃圾转运站个园林景观校园绿化与小品其具体内容，在初设及扩大初步设计中再作进步论证与调整。

第六章建设方案中国矿业大学南湖校区位于徐州市南郊，北临三环南路，与小南湖隔路相邻，东临新茶路，与规划公园泉山风景区相接，西至拉犁山脚下，南面为发展用地，这里有山有水，具有典型的水乡环境特色。

总占地面积公顷亩，南北长约米，东西宽约米，呈不规则长方形。

新校区规模在校生人。

新校区总体规划设计方案，建设单位已委托设计院提供，该方案有以下特点分把握未来大学模式与国家政治经济发展相适应。

采用新的聚合形式作为校园总体规划的新理念。

新校园较好地体现出现代化网络化园林化生态化信息化的特点。

徐州形象相适应。

基于大学校园趋向采用复合型多功能的发展趋势，建议原方案于校区西南角的体育运动区改在东北角，紧靠三环南路和新茶路，作为临近城市道路的对外开放的集中体育运动区，体现现代大学的社会服务功能见附图。

另外应把些运动区分散如小球场复合入学生生活区，方便学生的日常锻炼。

原方案中教师生活区及其住宅建筑似乎过于偏小，建议适当扩大为好如图示。

教学区也似乎略有偏小，可适当扩大自由空间。

实验区适当缩小或略向北移，使东大门入口也适当北移。

现代大学的社会服务功能日趋显著。

建议总体规划设计中应考虑工厂实验生产建筑用地，并服务于社会。

教育建筑应有其固有的特点，现代大学的建筑设计中，不应追求市场时髦，单体设计应结合教育建筑的要求，努力创新，使中国矿业大学校园具有其鲜明的个性，不要给人以似曾相识的感受。

结合原有规划方案，分别叙述如下。

第节指导思想新校区的规划应本着立意新起点高意识超前发展留有余地的指导思想，通过科学的前瞻性的规划设计，体现现代化网络化园林化生态化的特点。

设计力求使用功能明确，各项公用和服务设施齐全，以适应人们在教学科研文化和生活质量等方面不断提高的需要，使校园规划更具有科学和文化氛围，以高起点建设二十