【TL74】大峡谷湿地生态旅游区项目可行性立项申报材料.doc文档存档

推动旅游宾馆旅游购物旅游商贸食品加工业旅游娱乐业传统手工艺生态农业旅游纪念品加工交通运输与旅游人才培养等协调发展。

形成旅游综合生产力，延长游客停留时间，增大消费总量。

持续发展的弹性原则旅游项目的开发和营运是长期的系统工程，必须分阶段分区域逐步展开。

考虑到市场经济条件下发展的不确定性，项目开发与用地布局上要充分留有弹性空间，以增强对日益竞争激烈的市场的适应性。

第四章区位和自然条件南市地理位置与自然条件渭南市位于东经北纬间，地处陕西关中平原东部，东濒黄河与山西河南省毗邻，西与西安咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥山与延安铜川接壤。

南北长里，东西宽里，总面积平方公里。

境内地势以渭河为轴线，形成南北两山，两塬和中部平川五大地貌类型区。

属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明，光照充足，雨量适宜，年平均气温年降雨量毫米，年日照小时，年无霜期天。

南市社会经济基础渭南属于个农业大市，总人口万人。

近年来国民经济运行平稳，年全市国内生产总值完成元，其中第产业元，较上年增长第二产业亿元，增长第三产业元，增长农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入元，地方财政收入元。

目前已形成了以果业食品加工业旅游业矿产业和能源重化工五大产业为主的特色产业结构。

目区位和条件项目区位于黄河中游，渭南市东北部黄河峡谷盆地内，面积均多平方公里，海拔介于米之间。

项目区是陕西东部旅游精品环线和关中旅游带的重要组成部分，同时处在秦晋豫黄河金三角旅游线路的主要地段，与山西的永乐宫普救寺五台山河南的三门峡小浪底及洛阳等著名景区毗连，资源优势互补，通过铁路公路及黄河水运与中原地区旅游环线链接，可实现秦晋豫旅游体化，进而使项目区键入全国大旅游网络，区位优势十分突出。

近年来，该旅游区人数均在万人次以上。

随着人均生活水平的进步提高和旅游环境的改善，旅游人数将呈大幅度增长趋势。

陕西黄河大峡谷属于生态环境保护良好，生物多样性特征明显，河滨湿地温泉湖泊型绿色生态旅游区。

拥有全国最大的黄河河滨湿地黄河峡谷湿地国内最大芦苇荡合阳洽川十万亩芦苇荡有华夏绝景之称的洽川瀵泉七眼拥有连绵不断古朴雄浑的地貌奇观黄土峰林有内陆最大的沙丘旅游资源十万亩沙丘景观有黄河三峡之称娇养雄壮的山河胜景韩城龙门石门孟门黄河三门奇观有中国之冠，世界罕见的大荔育红矿泉水源地有三河交汇奇景黄洛渭湿地自然保护区有黄河上唯小于的潼关万里黄河第弯有黄河上最大的河心湿地草场滩涂潼关黄河鸡心岛。

还有以历史文化名城古有莘国沙苑文化等为代表的丰富多彩的古代文化黄河文化和民俗文化旅游资源相辅助。

整个旅游区涵盖有黄河峡谷漂流芦苇湿地观鸟温泉沐浴度假矿泉疗养健身沙苑大漠风情探险影视基地文化休闲观光民俗节庆采风自然生态科普教育等内容的国家级精品生态旅游区。

项目区物质资源十分丰富。

野生动物多种，受国家保护的丹顶鹤黑鹳青羊大天鹅等种珍禽异兽驰名全国，其中洽川河滨湿地景区有种国家二级珍稀鸟类，成群繁衍栖息，被国家科委列为珍稀鸟类重点保护区。

人工饲养的畜禽余种，其中秦川牛关中驴奶山羊等量大质优。

野生植物多种，农林作物种，尤以小麦玉米豆类苹果酥梨棉花花生蔬菜烤烟花椒西瓜等最为丰富。

该景区内生态系统植物类型和物种呈多样性，是人们进行学习研究考察的宝地，同时珍稀鸟类观赏，生态农业观光等旅游特色项目开发潜力巨大。

第五章旅游业发展现状分析南市旅游业发展现状渭南市旅游业虽然起步较晚，但发展迅速，特别是进入九五以来，呈现出高速发展的势头，旅游基础设施和旅游资源的开发建设日益加强，旅游产业初具规模，已基本形成食住行游购娱配套服务体系。

游资源开发取得显著成效九五期间，渭南市先后建成大中型旅游建设项目多个，华山作为全市旅游业发展的龙头，经过重点开发建设，公路进了山，索道上了北峰，山下建了宾馆饭店，山上通了光缆，窄处新修了复道，险处加固了护栏，服务设施得到改善，游客人数日渐增多，成为全市旅游业的新亮点。

渭北人文旅游景区点作为我市旅游业发展的第三阶梯，韩城党家村普照寺司马祠墓蒲城桥陵泰陵等景区点的开发建设也已取得较大突破。

九五末，全市建成定规模的旅游景区个，旅游景点余处形成旅游线路条，以华山为龙头的南山东水北人文的市域大三角旅游环线初显雏形。

游基础设施日臻完善经过九五期大规模的投资建设，全市旅游基础设施固定资产总值已达多亿元旅游服务网络体系已经基本形成，有国际国内旅行社家，比八五期间增加了倍，居全省第二位旅游涉外饭店家，其中二星级以上宾馆家，另外还有余家具有较高档次的宾馆，标准床位余张，综合接待服务已具有定实力全市各大旅游景区均实现了二级公路网化，水电通讯等基础设施齐备。

游产业队伍迅速壮大随着旅游经济的快速增长，全市旅游产业队伍日益壮大，在扩大社会就业范围和缓解就业矛盾方面起到了积极的调节作用。

九五期，全市旅游行业直接从业人员达到人，据测算，旅游间接从业人员达万人。

游收入实现快速增长九五期间，全市接待国内外游客共计人次，旅游业收入元，并且以每年的平均速度迅猛增长。

年，全市共接待中外游客万人次，旅游业收入达到为市域经济新的增长点。

游发展存在的主要问题游景区景点开发缺乏科学合理的规划指导或总体规划水平不高，执行不力，造成盲目开发或同类型重复低水平建设游产品开发速度滞缓，投资渠道单，李克林率领支人马来到凤凰山带，赶走了向仲山，占领了俄蒂城，加修栅宕，坚固城防，将俄蒂城改为天罡城。

李克林以天罡城为大本营，常常袭击水陆码头富户，养兵练武，坚决抗击清兵，严密控制了湘川大道。

清朝政府多次派兵征讨，都未能攻破。

康熙年公元年，清朝政府命令桑植军民宣慰使向长庚配合官兵进剿，派武士伪装成渔夫，藏刀于鱼腹，以献鱼为计，将李克林杀死。

在天罡城下开始修建新司城，将桑植军民宣慰使司署衙，由旧司城今两河口旧街迁来，向长庚死后，由其胞弟向国栋承袭，于康熙年将新司城建成。

新司城座北朝南，依山傍水，风景秀丽。

城内除了土司署衙而外，还有三府衙门等建筑，城分为正街和下街。

正街长里，东西贯通，下街长半里，与正街成字形，街道宽敞，市面繁荣。

房屋全由木质结构转角楼组成，具有强烈的民族特色。

城里还有摆手堂登坛和龙山寺，供奉土家族历代领袖和英雄偶像，经常举行民族活动，时十分繁华。

新司城附近的自然景观十分幽美。

它背依凤凰山，面临澧水中源，鸟唱花芬，泉淙鱼翔，开阔而幽然。

在凤凰山远眺，群山叠翠，碧绿的澧水像条软柔的绸带穿流其间，绕古城东西南三门，然后又在群山中消失。

最令人心旷神怡的则是古人所咏叹的八大景观龙山烟雨，凤岭朝阳，古寺晓钟，渡口垂杨，官潭映月，铁埠晴岗，五云齐归，夹石流泉了。

古诗咏景曰晓钟古寺祖焚香，凤岭朝阳照方，夹石流泉汾溉外，垂杨渡口古纳淳官潭祖月照千里，狮子泉头双井旁，马过双桥堪回首，鸡鸣新府更添光。

民族古寨小埠头小埠头座落于贺龙水库内三公里处，澧水河绕村而过，这里曾是土司抗御外侮的古战场，过去有夫挡关万户莫开之势。

自从王家武修通南岔至陈家河的栈道以后，这里就成了湘鄂川黔的通津要道。

早年，这里白帆穿梭，商贾云集，从这里集散药材粮食木材桐油等土特产。

条青石板从渡口直往后山延伸，蜿蜒数里，日不关门，夜不闭户，灯红酒绿，几似江南小杨州。

小埠头天生好风水，前有玉带水，后有笔架山，左青龙，右白虎，古镇依坡而建，错落有致，杂以翠竹绿树，石桥溪沟，翘檐木楼，使古镇如卧画中。

小埠头下方不远处，澧水陡转急弯，山逆水引颈而出，俗名鸡公嘴稍左下角，有山似盘龙，又似四脚蛇，右下有石似蟹，张牙舞爪，古称龙蟹斗，此乃小埠头大景观。

传说很久以前，土王生了个不孝儿子，因自己没当上土王，心怀不满，化作条孽龙前去塞海，让海水淹没土家山庄。

土王的大儿子心系土家安危，化作只大公鸡，将孽龙阻于小埠头下夹龙山口前。

因凤鸡是龙蛇的克星，最后孽龙化作石蛇，死在夹龙山下，大公子怕孽龙死而复活，也化作公鸡山永远看守着石蛇。

小埠头是个充满传奇色彩的古镇，早在明末清初，万名土家族人在这里与侵境外敌浴血奋战，至今仍留下了许多遗迹。

土地革命时期，革命前辈蹇先任，在这里秘密工作了个多月，创建了桑植第个农会。

红军长征后，反动派疯狂反扑，将小埠头名农运骨干杀害，忠骨长埋小埠头地下。

这些故事，与古老的石板街颓朽的老子号，揉和着几分悲壮，几分自豪，在小埠头代代相传。

两河口两河口是个千年古镇。

北面有被澧水环绕的八宝山，山腰到处是古汉墓群遗址。

南面有凉风洞胜境，洞外有回音潭。

船工过潭，总要在此引吭放歌，峡谷便发出悠长的回音。

而惟妙惟肖的黄狗岩和猫爪子石隔水相峙，钟乳石倚山低垂，座座怪石千姿百态，令人目不接暇。

在全乡上万人口中，绝大部分是土司的后裔，他们世居于此，和睦相处，形成了独特的民族习俗，如嫁女哭嫁，接媳拦门立屋上梁死人吊丧生子斟酒迎亲接嫁等。

他们能唱舍巴歌摆手歌梯玛神歌薅草锣鼓等。

同时，旧司城所处的澧水两岸还广泛流行阳戏木脑壳戏花灯戏等民族戏剧品种，流行说书打渔鼓唱道情等民间曲艺。

旧司城附近的毕家村狮子岩村被人称为傩戏村。

傩戏村周围保留了批原始巫术活动，如上刀梯滚刺川捧火油端铧口戴撑枷翻八叉等都有着强烈的民族特色，还流行着送司命过赶年赶庙会等传统的民俗习惯。

古老原始的民族艺术，奇特的民族风俗为这座千年古镇蒙上了更加神秘的色彩。

生态观光马桑塔生态水果观光园在旧司城下米处有座四季常绿的果园，名马桑塔生态水果观光园。

该果园总面积为亩，种植有优质椪柑枇杷奈梨金秋梨甜枣等近种优质水果。

这里原来只有余亩低洼不平的泥沼荒滩，年，桑植县重点办为了使贺龙库区移民安居乐业，在这里投资万元，兴修防洪堤米，移山填土万立方米，造起亩高标准良田，进而组织移民综合