【WA52】大峡谷狩猎休闲项目可行性立项申报材料.doc文档

特别是旅游资源在省内外占有重要的地位，著名的自然景观有九天洞赤溪河风景旅游区天平山生态游览区娄水高峡平湖风景旅游区，澧源土家风情游览区，芙蓉白族风情游览区，南滩草牧场生态游览区等。

桑植还是共和国具有传奇色彩开国元勋贺龙同志的故乡。

贺龙同志生于斯，长于斯，战斗于斯，带领十多万桑植革命先躯，用鲜血染红了这片土地，奠定了桑植在张家界红色旅游的独特地位。

二地理与交通桑植县位于湖南省西北边陲，地处东径，北纬，云贵高原东侧，川鄂丘陵高地南部，东界石门慈利和世界自然遗产保护区武陵源风景名胜区，南依张家界市区，北邻湖北宣恩鹤峰，是湖南通往大西北的北大门。

县境内山峰林立，溪流交错，最高海拔米，最低海拔米。

全县总面积亚热带季风气候，四季分明，年平均气温改革开放以后，桑植的交通发展很快，实现了乡乡通公路，的自然村通了公路。

县城距省会长沙仅公里，距张家界市区公里距张家界火车站和荷花国际机场公里，同时，在九天洞风景名胜区还建有直升飞机场，连接湘鄂川西北的公路干线全部贯通，县城通往各景区的公路全为三级水泥柏油路面，交通四通八达，十分便利。

现在，国家正在投资建设常德至张家界的高速公路张家界至桑植桑植至龙山的二级公路，已建成了桑植至天子山桑植九天洞至茅岩河风景区的旅游专线公路，为发展桑植旅游经济提供了十分有利的条件。

三政治与历史地位远古时期，桑植属西南古蛮夷地，春秋属楚巫中郡，秦统后称黔中郡，西汉五年公元前年改黔中郡置充县。

西晋武帝四年公元年并入娄中县，北周建德四年公元年改为崇义县，南朝再改充县，后并入慈利县。

清雍正七年公元年改土归流，设立桑植县，距今已有余年。

年月日，桑植解放，次年成立桑植县人民政府，隶属永顺专署，年月改属湘西自治州管辖，年划归张家界市管辖。

桑植有着光荣的革命传统，桑植人民为革命作出过巨大贡献。

早在二十年代初期，桑植人民就在贺龙同志的带领下，投入了反帝反封建的斗争。

年初，贺龙同志受党的指示回到桑植，发展革命武装，先后建立了工农红军第四军，成立了桑植县苏维埃政府湘鄂边六县联合政府。

年月，贺龙与任弼时肖克王震领导的部队会合后，组成了红二方面军。

年至年间，红军在桑植先后取得了陈家河南岔赤溪河大捷。

在长期的革命斗争中，桑植人民有万多人参加红军，为革命英勇捐躯的烈士达万人之多。

年月，红二方面军从桑植刘家坪出发长征，桑植儿女随军出发的有多人。

桑植县为全国著名的革命老区，民族体育之乡，并享有民歌的海洋戏剧活化石大鲵之乡世界恐龙之父化石基地元帅故里等著多美誉，是湖南少有的旅游资源大县。

四经济发展在旧中国，桑植是个贫穷落后的边陲小县，解放以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高，特别是改革开放二十年来，全县各族人民在县委县政府的正确带领下，始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济和社会发展取得了很大成绩。

到年，全县国内生产总值达到了万元，人均元，县本级财政收入达到万元，农业总产值达到万元，工业总产值达到亿多元，乡镇企业总产值达到亿元，第三产业增加值达到县的基础设施条件明显得到改善。

从年至年，新增发电装机容量千瓦，新增公路里程公里，新增等级油路公里，新增电话交换机容量门，广播电视覆盖率达到，移动通讯覆盖到全县每个乡镇。

同时，全县生态环境不断得到改善，到年，全县森林覆盖率达到，工业废水处理率废气处理率固体废物综合利用率分别达到，县城空气环境质量达到国家二类目标，水环境质量也达到国家规定标准，精神文明和民主法制建设等其它各项社会事业都取得了突出成绩。

三发展民族旅游产业的客观环境民族休闲旅游已成为国家精神文明建设的重要内容中华民族有着五千年的文明历史，历史上被称为礼仪之邦，中国人民具有良好的社会美德，尊老爱贤，尊师重教，锄强扶弱，乐善好施，投资社会公益事业等历来被视为民族进步的标准。

新中国建立后，毛泽东周恩来等老辈开国领袖十分重视精神文明，白求恩张思德雷锋等成为全国人民学习敬仰的楷模。

改革开放以后，邓小平同志在抓经济发展的同时，仍然念念不忘抓精神文明。

二十世纪末，中共中央专门作出了关于加强精神文明的决定，将精神文明建设用法律和政策肯定下来。

去年，中共中央国务院又以中发号下发了关于进步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见文件，将精神文明提高到个新的高度。

将民族风情休闲内容纳入旅游内容，使游客寓游于教，在领略张家界美丽风光的同时，得到舒心的精神享受，将旅游提高到个新的境界。

二国家的宏观政策方向将推动桑植旅游经济发展未来段时期，我国将以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，把大力发展服务业，增加居民服务性消费等作为重要的政策导向，旅游业将成为我国新的经济增长点之。

桑植的旅游发展将具有良好的政策环境。

国家实施西部大开发，把加强基础设施建设和生态环境保护作为切入点，也将使桑植旅游业获得巨大的发展机遇，二十世纪，国家继续对桑植进行扶持，是桑植在全市能突出发展的最好机遇。

随着西部交通干线网络和城市化的迅速发展，桑植和全市样，将会较快完成向西部地区的幅射，长重高速公路及怀渝铁路兴建，张家界航线增加，列车提速，加上桑植与西部邻省市在自然地理特征和生态类型上的致性，张家界市作为世界级旅游景区的重要性，桑植融入西部大入收入预算农家乐和果园收入考虑到果实成熟期问题，也暂不列入收入预算流动摊位租金停车场收入等计划外收入与物业管理支出并考虑，也暂不列入收入预算。

综上，大峡谷景区年收入预计万元，年利润预计万元。

景区期建设项目总投资按万元计，其中，景区固定资产投资按万元计折旧按计，年折旧万元。

年利润预计万元，扣除折旧费后利润万元，约可收回投资。

大峡谷景区利润的说明参照井冈山及相关规模景区利润率标准设定。

当大峡谷景区实现规模接待后，经营收入中，促销成本约占，税费风景资源使用费合同约定前年为约占，经营管理成本约占，利润率约占。

七投资计划资金安排计划第阶段建设期年月年月。

资金安排重点为白银湖入口处杜鹃山游览区龙姬仙庙大峡谷生态拓展训练基地生态漂流越野车体验场攀岩场滑草场马道溯溪项目石姬寨服务中心农家小院高山乌龙茶观光园吊脚楼茶艺表演区汽车俱乐部会所罗锡公路硬化工程景区绿化抚育工程白银湖入口区道路工程景区用地挂牌等，以及白银湖至大峡谷景区的双向交通索道公里，总计约万元。

第二阶段二期工程建设期年。

采用索道运输或区间小火车运输方式，解决龙潭景区与大峡谷的连接问题。

资金筹措计划第期工程年月前资金总需求万元。

筹措方案公司自筹万元，银行贷款或增资扩股方式获得万元。

第二期工程年年资金总需求万元。

筹措方案银行贷款现金回流或增资扩股方式。

结论整合理由天然的区位关系和资源互补面积方公里的大峡谷景区主入口在白银湖，隔泰井高速而与白银湖地块紧邻。

其西接龙潭景区，北连罗浮水库，是处于井冈山风景名胜区总体规划中生态北环线上核心位臵的核心项目。

龙潭景区被誉为井冈绿色第景，是井冈山旅游的必游景区，其代表性景点仙女瀑距大峡谷景区卧龙滩仅公里余。

白银湖地处井冈山咽喉，具备商业接待餐饮购物条件，宜建设中档服务配套区梨坪良好的自然资源和大规模的土地储备，可作为国际会议中心主址和高档度假区大峡谷则凭借绿色旅游资源而成为优质的休闲游乐区。

三个区域功能定位和资源可完全呼应并相互支撑，形成完整的综合旅游产品链。

强化品牌提升项目品质，实现规模经营与立体发展，创造更高的综合效益虽然井冈山因其显赫的政治地位，及国家级风景名胜区和自然保护区的特殊身份，意味着井冈山项目未来必然的增值潜力，但现阶段的井冈山项目仍属于纯粹的地产概念，社会影响力有限。

整合后的井冈山项目将拥有平方公里的规模，开发面积比原有面积扩大了倍以上，并进入景区开发领域，具备打造大井冈山休闲度假区的条件，可实现规模化立体化集约化发展的目标，创造更高的社会效益，更符合集团的品牌战略需求。

作为传统旅游目的地，与核心景区的距离是其地产的价值标杆。

大峡谷与井冈山第景点龙潭对接后，将成为井冈山的龙头景区，使井冈山旅游线重心北移。

将龙头景区搬到家门口，白银湖地产价值将发生质变。

井冈山市国土资源局发布的基准地价数据及挂牌成交情况显示，仅从商业用地项看，茨坪级用地基准价为元平方米，比茨坪四级用地基准价元平方米高出近倍。

我公司梨坪挂牌的亩土地挂牌价参照茨坪四级用地基准价评估制定，如整合大峡谷并与龙潭对接后，白银湖乃至梨坪地价均有望在内与茨坪级用地看齐，仅从土地受益项升值即达数亿元，对我公司将是极大鼓舞。

节约有效用地，让更多土地进入交易市场吸纳大峡谷后，梨坪地块不需要建设大体量的休闲游乐和康体运动项目，有效地节约了土地资源，使梨坪更多土地成为有效的建设用地避免重复建设造成的不必要的浪费优化区域功能，突现各自特色，互相支撑形成合力。

勘测数据显示，大峡谷现有可利用的存量土地约亩，其中用于游乐设施及园林配套设施用地约亩，包括已挂牌获得商业用地平方米和批准建设各类别墅栋，其它土地均以廉租方式获得租期年。

吸纳大峡谷后，我公司梨坪地块可节约游赏用地约亩，创造的土地增价预计在万元以上，此外，还可力争将大峡谷亩左右的可用土地转化为优良的经营性土地范围，进步扩大土地增量。

低现金流整合，自身较高经济收益大峡谷项目期开发预算为万元。

期建设期约年半，建成后即纳入井冈山风景区票制管理，年进园人数预计在万人左右，可成为项目有效客户群体。

大峡谷景区后完成资本回收，左右的时间可收回全部投资，净赚个价值亿元的景区。

提前进入效益产出期，实现自养梨坪地块已在年月完成摘牌白银湖地块年底完成报批。

梨坪项目期建设自年年初启动，已完成开发建设。

目前正在筹建项目二期大峡谷项目用近年的时间