中长期规划纲要年国家发改委全国优势农产品区域布局规划农业部建设项目经济评价方法与参数第三版国家发展改革委建设部投资项目可行性研究指南试用版中国国际工程咨询公司国家现行的有关规程规范规定和标准关于实施农产品加工业四个批工程的意见鄂政发号关于加快推进农产品加工业发展的若干意见川发号委市政府项目委托方湖北业有限公司提交的证照相关资料计年鉴年年统计局综合评价项目建设的必要性项目的实施，是大力发展高产优质高效生态安全农业，实现农业增效农民增收和农业可持续发展的需要实现资源优势向经济优势转变的需要是优化区域布局，加强原料基地建设，培育农产品加工产业区和企业集群的需要是转变增长方式，促进资源精深加工和综合利用，发展循环经济的需要是企业自身发展，提高竞争能力，提高经济效益的需要。可行性项目扩建后，使用多项先进技术，产品质量显著提高，产品市场竞争力明显增强，项目的社会效益经济效益显著项目的建设基础条件具备，投资规模适度投资结构合理，筹资方案可靠，项目财务评价各项指标优良，项目建设具有很强可行性。风险评估项目实施的风险主要有工程资金外协条件市场技术政策风险。针对本项目而言，项目建设地的水文地质条件明确，水电交通通讯等外部协作条件良好，基本没有工程和外协条件风险。本项目实施符合国家政策，在可预见的将来，政策不会有重大变化或调整，基本不存在政策风险。项目投资规模适度，且项目资本金占总投资的项目单位经济基础较好，加之有国家和地方财政的扶持，项目投资资金完全可以落实，因此不存在资金中断第章总论或不足的风险。项目利用技术先进成熟，并经过同类企业生产检验过，经济实用，基本不存在技术风险。项目存在定的市场风险。今后大米市场面临品牌激烈竞争格局，在这样情况下，目前在本地虽然处于二线品牌位臵，但是在激烈的市场竞争中，很难独善其身，市场风险依然存在，不能忽视。带动作用项目建成后，将实现粮食转化增值，促进当地粮食生产的发展，突破粮食产区农民增收难的瓶颈，带动粮产区农民增产增收，进步加快农民奔小康的步伐，并可解决当地部分农村劳动力就业问题，增加地方财政收入，同时也带动运输包装等相关产业发展，对振兴地方经济具有积极意义。制约因素及解决方案约因素是种植粮食的比较效益低，农民种植积极性不高，水稻生产量直处于徘徊不前状态。二是从事农业生产农民科学素质和种植技术不高，制约着高品质无公害和绿色水稻的生产。三是农村现有水利设施基础功能退化，保障能力差。四是人均耕地和水资源不断少，粮食种植面积特别是水稻面积逐年下降，原粮收购逐年紧张。五是农产品质量安全问题。决办法是通过开展农业产业化经营，不断完善企业与农户利益联结机制，特别是利益分配第章总论项目承担单位为河南明勇制粉有限公司，所有制形式为股份有限责任公司。公司于年月注册设立。公司占地余亩，建筑面积平方米，总投资余万元，拥有国内先进的面粉生产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小麦吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。是集基地种植面粉加工销售，饲料加工销售，新产品开发为体的河南省家大型制粉企业。公司现有员工名，其中安排下岗职工名，新型农民名，工程技术人员名，高级工程师名，高级经济师名，磨粉师名，品牌战略策划人。公司主营业务范围为小麦制粉销售等。主要产品为超级雪花粉超级特精粉高筋富强粉标准粉面条粉水饺粉等大系列多个品种。产品主要销往江西浙江广东四川贵州云南黑龙江吉林辽宁内蒙古等多个省市自治区。深受广大客户的青睐，产品长年供不应求。公司实行董事会领导下的总经理负责制，建立了产权清晰运转规范的现代企业制度，并按照绩效挂钩等现代管理模式实行科学核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,管理。公司坚持现代化管理手段和超前发展的经营策略，恪尽职守，不解努力，高点起步，走在全省面粉业的前列。公司坚持诚信为本，以质取胜的宗旨，经过多年发展，公司已成为河南省就业与社会保障先进单位，河南市政府确定的文明诚信民营企业优秀民营经济企业优秀会员企业食品消费安全诚信单位，河南省农业产业化龙头企业。年，公司通过了永升牌商标被评为河南省名牌商标。按照公司基地农户利益联结模式和统供种统供应肥料，统供应农药统防病治虫统收购的五统生产模式，公司在河南朱仙镇岳家寨建立了万亩订单小麦基地，涉及订单农户达余户，形成了以利益为纽带的利益联结机制，为公司加工原料的稳定供给提供了保障。经审计，截止年底，公司资产总额万元，固定资产万元，固定资产净值万元，流动资产万元，负债总额万元，所有者权益万元，实收资本万元，营业收入万元，利润总额万元，净利润万元，营业利润率净资产收益率总资产报酬率资产负债率流动比率速动比率经审计，截止年月日，公司资产总额万元，固定资产万元，固定资产净值万元，流动资产万元，负债总额万元，所有者权益过程中，讲求诚信，注重效益，实现双赢，社会责任感强，没有破产银行欠资等问题发生，在当地和同业中树立起了良好的社会形象，产生了良好的社会影响和信誉。目建设方案目名称建设性质及建设地点项目名称河南省年河南市河南万吨优质小麦专用粉加工扩建项目。建设性质扩建。建设地点河南市河南朱仙镇岳家寨。设规模及产品或经营方案建设规模新建土建工程总面积中配粉加工车间座，电车间座购臵专用粉生产设备台套发展优质专用小麦订单基地万亩户，形成年新增优质小麦专用粉万吨加工能力，专用粉总加工能力达到万吨。产品方案年新增万吨优质小麦专用粉加工能力。术设备建筑物主体工程主要技术及来源的可靠性或可得性采用技术为目前国内成熟的先进技术，技术源自公司的合作单位。技术水平达到国内先进水平。主要设备名称数量购臵磨粉机高方筛清粉机打麸机去石机计量秤配麦器混合机脉冲除尘器绞龙及粉质仪拉伸仪等台套。主要建筑物主体工程类型面积或数量土建工程总面积中配粉加工车间座，电车间座进度期限建设期年。即年月至年月。资结构及资金来源投资结构项目总投资万元。其中建设投资万元，铺底流动资金万元。资金来源申请中央财政补贴资金万元，省和地方财政补贴配套资金万元企业自筹资金万元。目效益经济效益项目生产期内，年新增加工优质小麦专用粉万吨，年均实现销售收入元，营业税金及附加元，利润总额元，扣税后净利润元，息税折旧摊销前利润平均元。项目投资利润率为项目全部投资税后财务净现值为万元贴现率，财务内部收益率为动态投资回收期为。项目盈亏平衡点生态效益本项目采用节能工艺技术设施设备，在生产过程中能够显著降低能耗，实现节能减排。针对项目对环境的影响，采取切实治理措施，能够使项目产生的粉尘噪声厂区生态景观以及产品质量安全等达到国家规定的排放标准及产品质量安全标准。项目符合环境保护和产品质量安全的要求。社会效益项目建成后，将直接带动农户农民从事优质小麦种植。项目所带动的万亩优质小麦订单种植基地，与其他小麦种植比较，每亩可平均增收。与非项目订单户比较，按企业收购价比市场价格高公斤计，可使直接订单基地的农户户均增收元，人均增收按户均计。行性研究报告编制依据年国家农业综合开发投资产业化经营项目申报指南年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家河南省河南市河南有关政策法规规划现行财务会计制度及项目建设评价方法与参数当地和企业有关基础资料和数据。合评价该项目立足当地专用小麦的产业优势和公司加工产品的市场优势，紧紧围绕农业结构调整产业化经营农民增收新农村建设等重点。实施该项目，对推进专用小麦产业化发展，构筑新时期农业生产新机制，提高区域农业综合生产能力具有积极意义。项目选项准确，用地落实，建设条件具备建设规模生产工艺技术和设备先进适用，方案可行项目产品市场前景好资金方案可行预期财务效益较好，风险小项目建设符合环保和农业可持续发展要求，并能带动农民增收。项目申报企业符合产业化经营项目立项条件和法人单位条件。项目切实可行。项目存在的主要问题是现有加工生产能力不能满足市场的订单需求，需要扩大加工能力二是专用优质小麦基地规模小，加工原料供给不稳定。由此，是需要扩大加工能力，建议立项实施该项目二是进步扩大订单基地规模，加强订单基地农民技术培训，推进绿色小麦产业化生产经营。项目可行。建议尽快立项实施。第二章背景及必要性第二章背景及必要性工是国家产业政策扶持的重点小麦是我国重要的粮食作物，是关系千家万户的米袋子。发展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。从目前我国农产品加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在，而发达国家则高到。发达国家农产品产后加工能力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左右。从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包粉类公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉的年供应量为粤亿公斤，存在着较大的缺口。因此，大力发展小麦专用粉加工，既可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产业的规模化和产业化发展，并在近年来连续出台的中央号文件和国家优势农产品规划国家农业和农村经济发展十五规划纲要及产业政策中都有明确要求。特别是党十七届三中全会，对发展包括小麦制粉加工在内的农产品加工产业做出了进步部署和安排。本项目是小麦专用粉加工项目，项目的实施符合国家产业政策，第二章背景及必要性并是产业政策支持的重点。麦专用粉加工是行业发展的需要小麦的传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚芽等产品，这些产品被广泛的运用在食品饲料医学等工业。随着人们生活水