对有效处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐的良好社会风尚，促进经济建设和社会发展都具有重要意义。另外，本项目可大量吸引客人前来休闲疗养，还可新增就业岗位余个，对加快当地旅游业的发展解决社会就业难题也有积极的促进作用。经济效益本项目的投资系社会福利性公益事业投资，对社会对政府暂不讲其经济效益。项目实施后，常年可为大峪沟镇个五保户提供社会公益性养老服务，可提供人的社会养老服务，年可提供万人次以上的老年人休闲理疗康复服务和万人次以上的餐饮住宿服务，项目满负荷运转时年可实现营业收入万元，经营期内年均实现利润总额元项目销售利润率投资利润率项目财务内部收益率财务净现值元，投资回收期，项目具有稳定的经济收益，市场风险社会风险小，综合效益理想。要财务数据及评价指标主要财务数据及评价指标表序号名称单位数量财务数据总投资万元固定资产投资万元项目资本金万元营业收入经营期平均万元营业税金及附加经营期平均万元总成本费用经营期平均万元利润总额经营期平均万元财务评价指标销售利润率投资利润率财务内部收益率所得税前财务净现值所得税前万元投资回收期所得税前年论本项目符合中央省市相关法律法规及老年事业发展政策要求，符合市十五时期经济社会发展规划及城市建设规划要求，具备良好的政策法律支持条件。本项目建设场址在市大峪沟镇规划范围内，用地条件及给排水供电环保等配套设施配套条件较好。本项目实施单位内部管理体制健全，经济技术力量较强，完全有能力组织实施好项目。本项目建设的技术条件成熟可靠，原材料燃料动力供应及建设资金有保障。本项目具有稳定的经济收益，市场风险社会风险小，综合效益理想。总之，本项目的实施是十分必要和切实可行的。第二章项目建设背景及必要性目建设背景随着我国社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平的不断提高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门的预测分析到年，我国岁以上老年人将达到人。人口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多的成为社会的种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。为适应社会的需要，源自年代北欧国家的敬老院，近年来在我国些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴敬老院里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复的养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训的服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务。老年人是社会的重要组成部分，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心展都具有重要意义。党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。随着老龄化现象的日趋严重，有关老龄人生活起居等问题越来越受到关注。随着人口老龄化的快速发展，家庭结构，老龄群体的状况都将发生很大变化。是四二式个老人，夫妻人，个子女的结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式的家庭越来越少，纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会的发展，人民生活水平的提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女分居而生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济的快速发展，社会竞争越来越强，年轻子女们的工作压力越大，很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行托管以使让老人有个较好的照顾和护理。而现在的城镇商品房及各类宾馆在规划设计时没有考虑到老龄的生活起居问题，给老龄人，尤其是高龄老人的生活起居带来不便，没有适合老人居住的综合性房产，更谈不上环境优势无障碍设施医疗救护生活配套设施。因此在环境优美空气清新交通便捷的地方建设老年综合性的服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方便老龄人的起居，有利于老人的身体健康，又可为社会减轻压力，促进构建和谐社会。市大峪沟镇及周边地区现有岁以上老年人近十万人，如何有效解决当地五保老人的社会公益性赡养问题，同时给当地及周边老年人提供完善优质的社会化养老康复疗养服务，关系到社会主义和谐社会构建和新农村建设的顺利推进，已经成为地方政府非常关心的重要社会问题，常年热心社会公益事业，提出希望将多年从事企业经营的收益拿出大部分用于投资建设养老院项目，台湾商人因感念年迈岳父母的养老问题也提出将捐赠万元用于大峪沟镇养老院项目建设，这急社会之所急，想社会之所想的想法提出后，得到了社会各界的大力认可，基于此种背景，于年月正式提出建设敬老院项目。项目建设的必要性和意义解决老龄化社会问题的需要。由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感消沉感等，严重影响到老人们的身心健康。服侍照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。据世界卫生组织的资料称，个国家的老年人口系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临的个严峻问题。目前，我国多，占全世界人口的五分之，占全国总人口的以上。到世纪中叶将超过全国总人口的，即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年的占总人口的增加到年的占总人口的，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有多万第章项目总论项目基本概况二研究内容三主要编制依据四项目主要技术经济指标五研究结论第二章项目建设背景意义与必要性项目建设背景二项目建设的意义三项目建设必要性第三章项目选址与建设条件项目选址二项目建设条件第四章工程方案设计依据二总平面设计三建筑设计四结构设计五给排水消防设计六电气设计七电信设计八防火设计第五章环境保护与绿化设计原则二设计依据三主要污染来源及防治措施四绿化第六章节能设计设计概述及要求二建筑和建筑热工节能设计三给排水四电气节能第七章建筑消防设计工程概述二总图消防三建筑消防四结构防火五消防给水六消防电气第八章防灾减灾总图二建筑三结构四地质灾害防范五地震防治六电气安全第九章项目实施进度及招投标方案工程建设进度二招投标方案第十章投资估算及资金筹措投资估算范围二投资估算依据三项目投资估算四资金筹措及管理第十章经济及社会效益分析社会影响分析二资源环境影响分析三互适性分析四社会效益五经济效益分析第十二章结论与建议结论二建议附项目位置图建筑效果图项目总平面规划图鸟瞰图户型图规划总平面图规划构思分析图第章项目总论项目基本概况项目名称租房期项目建设工程年二项目性质新建三项目管理设局四项目法人盛投资投资有限责任公司五建设地址东部六建设用地性质协议出让七工程建设规模及主要建设内容二期工程建设项目规划总用地面积亩，总建筑面积住宅建筑面积套，框剪结构层层高，总高米其中商铺建筑面积，框架结构底层层其中期项目建设第章总论目背景目名称市大峪沟镇敬老院项目目投资人及主管单位项目投资人项目主管单位市民政局行性研究报告编制单位编制单位资格等级甲级工程咨询资格证编号发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会究工作依据国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见的通知国办发号民政部办公厅关于转发财政部国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知民办函号中国老龄事业发展十五规划年敬老院和养老院设计指南项目业主提供的其它相关基础数据和材料投资项目可行性研究指南国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版市国民经济和社会发展第十五规划纲要。目建设的必要性和意义社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。社会化养老机构的出现，